Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-529/2020 ~ М-117/2020 от 21.01.2020

Дело № 2-529\2020

УИД № 59RS0035-01-2020-000184-64

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Соликамск                     20 апреля 2020 года

    Судья Соликамского городского суда    Пермского края Слонова Н.Б., при секретаре Басалаевой А.В., с участием зам Усольского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Лосева А.В., истца Гаранин А.М., представителя ответчиков ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России - Тихомировой А.В.,    представителя третьего лица ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России по Пермского края,    Крутских Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда гражданское дело по иску    Гаранин А.М. к ФКУ ИК-9 ГУФСИ России по Пермскому краю о взыскании компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания,

                        У с т а н о в и л :

    Истец Гаранин А.М. обратился с иском к ФКУ ИК-9 ГУФСИ России по Пермскому краю о взыскании компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания,    в обоснование иска указывает, что <дата> поступил в филиал Больницы № ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России по Пермскому краю для прохождения лечения, сперва был помещен в палату №, а с <дата> переведен в палату №, где содержался по <дата>. Палаты № имеют вид обычных тюремных камер и находятся в неудовлетворительном, антисанитарном состоянии, а именно:

    -палаты № расположены в цокольном этаже помещения больницы, окна находятся на уровне земли,

    - стены покрыты грибком, присутствует запах гнилости, площадь пола в палате № на 30 % залита бетоном, при хождении поднимается цементная пыль, которой приходится дышать,

    -палаты не оборудованы системой вентиляции, а форточки 30 х 30 см недостаточно для вентиляции, перед окнами на расстоянии 1,5 метров расположена кирпичная стена, которая препятствует поступлению в палаты свежего воздуха и света, в результате в палатах спертый воздух и влажность, а при отключении отопительной системы, стены мокрые, одежда, матрасы влажные, все гниет, стоит запах затхлости,

    -с кухни, расположенной напротив палат №, постоянно идет запах горелого масла и дыма, тут же устроена курилка, которая не оборудована вытяжной вентиляцией, от чего задыхался постоянно,

    -санузлы в палатах не оборудованы сливными бачками, нечистоты приходится проталкивать пластиковой бутылкой, устроенной в качестве вантуза и смывать водой из другой бутылки. Санузлы не отвечают требованиям приватности, поскольку имеют ограждение высотой 1 м., туалеты имеют страшный внешний вид и постоянно издают зловоние,

    - палаты не оборудованы горячим водоснабжением, горячая вода для стирки не выдавалась, стирку и мытье посуды приходилось проводить холодной водой,

    - палата № имеет площадь 20 кв.м и освещается только двумя люминесцентными лампами по 40 Вт, что недостаточно, третью лампу не вставляли в плафон, мотивируя отказ отсутствием лампы в ИК-9, палата № имеет площадь 12 кв.м., рассчитана на 2 человека, освещалась одной лампой 40 Вт., вторую не выдавали, при этом естественного света не хватало,    ощущался дискомфорт при чтении и написании писем,

    -постельное белье выдавалось старое, с пятнами, матрасы и подушки старые, в антисанитарном состоянии от многолетнего использования, тонкие, спать приходилось на металлических пластинах спального места, нормального положения сна не было ( п. 21 ПВР ИУ),

    - с момента поступления и до <дата> пища выдавалась скудная, однообразная, молоко разбавлялось водой, положенных 2 куриных яйца до <дата> не выдавали. Кроем того, раздатчик пищи не был одет в соответствующую форму,

    - дневальный приемного отделения по имени Эдик занимался поборами и вымогательством у больных, разговаривал    высокомерно, грубо, использовал нецензурную брань.

    Таким образом, с <дата> то есть 73 суток, содержался в больнице № в ненадлежащих условиях, подвергался унижению человеческого достоинства, испытывал физические и нравственные страдания, ему причинен моральный вред, который оценивает по 2000 руб. за каждые сутки, проведенные в ненадлежащих условиях содержания, а всего 146 000 руб.

    Кроме того, 45 суток, с <дата>, содержался в палате № среди курящих осужденных, и как некурящий и не переносящий табачного дыма, был вынужден стать пассивным курильщиком, постоянно задыхался и находился в стрессе, его мучали головные боли, в результате был вынужден просить о перевода в палату №, но мер принято не было. Нахождение 45 суток в палате    в окружении курильщиков, причинило ему моральный вред, который оценивает в 1500 руб. за сутки, а всего - 67 000 руб.

    За период нахождения в Больнице № его ни разу не вывели на прогулку, удерживали в закрытом душном помещении, без вывода на свежий воздух в течение 73 суток, что является бесчеловечным отношением, ему причинены физические, психологические страдания, моральный вред, который оценивает по 2 000 руб. в сутки, а всего моральный вред за нарушение его права на прогулку составляет 146 000 руб.

    Кроме того, в палате №, в которой находился с <дата>, то есть 45 дней, установлены неудобный маленький стол и две скамейки, вмонтированные в пол, которые имеют острые края, стол и скамейки не рассчитаны для приема пищи и написания писем, места за столом не хватало всем лицам, содержащимся в палате, что причиняло ему неудобства и унижение, об острые края можно было пораниться, сидеть за столом холодно и небезопасно для здоровья, можно застудиться. Между скамейками и столом проем 30 см, сидеть за столом очень неудобно, приходится сильно наклоняться вперед, чтобы дотянуться до стола, а во время еды тарелку приходится держать в руках или принимать пищу в наклонном положении, писать за столом так же неудобно, возникают боли в шейном и поясничном отделе позвоночника. С тех пор и по настоящее время его беспокоят боли в шейном отделе. Считает, что указанные стол и скамейки в палате №, как «пыточную конструкцию», необходимо демонтировать.

    Указанные нарушения условия содержания в течение 45 дней причиняли ему тяжкие физические мучения и моральные страдания, которые оценивает    по 700 руб. за каждый день вынужденного использования стола и скамеек, всего моральный вред оценивает в размере 31 000 руб.

    В период нахождения в больнице был нарушено его право на помывку в душе, поскольку помывка предоставлялась один раз в неделю, вместо положенных не менее двух раз ( п.21 ПВР РФ), кроме того, в <дата> был вынужден 4 раза мыться холодной водой.

    Ответчик лишил его права на помывку в душе в количестве 10 раз, чем причинил дискомфорт и унижение, моральный вред оценивает в 10 000 руб., за помывку в душе холодной водой моральный вред оценивает в 4 000 руб., а всего причиненный моральный вред в результате нарушения права на помывку оценивает в 14 000 руб.

    Палаты № не оборудованы радиоточками с возможностью регулирования звука, звук хрипит и сопровождается помехами, что причиняло физические страдания – головную боль. Чаше радиотрансляцию вообще не включали, при этом не выдавались так же    газеты, палаты № не были оборудованы и телевизорами, чем нарушено его право на получение информации и просмотр кинофильмов согласно ч. 1 ст. 94 УИК РФ, п. 1 ПВР РФ. Находясь в больнице 73 дня, был лишен права на доступ к культурным ценностям, права на информацию, моральные страдания оценивает в     500 руб. за каждый день, а всего в сумме 36 000 руб.

    Под полом и в канализационной системе приемного отделения обитают крысы, проникающие через открытый сток унитаза и через форточку с улицы в камеру №, а так же в комнату для раздачи пищи, откуда часто были слышны крики крыс, когда их ловили.    Присутствие крыс постоянно держало его в напряженном состоянии, вызывало отвращение, издаваемые ими звуки раздражали и беспокоили, нарушено его право на непрерывный 8-часовой сон ( п. 21 ПВР РФ).

    Нарушение ответчиком санитарных требований причинило ему моральные страдания, которые оценивает в размере 700 руб. в день, а за 29 дней пребывания в камере №, моральный вред оценивает в 20 000 руб.

    На основании ст. ст. 151,1069 ГК РФ, ст. ст. 2, 18, 19, 21, 41, 46 Конституции РФ, ст. ст. 3, 6, 14, 41 Конвенции о защите права человека и основных свобод, просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда по каждому заявленному нарушению в общей сумме 400 000 руб.

    Истец Гаранин А.М. в судебном заседании на иске настаивает по доводам искового заявления.

    Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России, в качестве третье голица – ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России.

    Представитель ответчиков ФКУ ИК-9 ГУФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России - Тихомирова А.В. в судебном заседании иск не признала по доводам письменных возражений.

    Представитель третьего лица ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России Крутских Д.И. в судебном заседании иск не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях.

    Свидетель Смолин С. В., суду пояснил, что проходил лечением в филиал Больница №, с <дата>    содержался с истцом в камере №. Подтверждает, что на стенах в камере грибок, плесень, пол покрыт плитами ДТП, но местами цемент, все разбито. Уборку в камере производят сами осужденные? обходятся подручными средствами. Вентиляция не функционирует. Когда курил дым проходил мимо. За окном сразу кирпичная стена света, воздуха не хватает, в камере всегда темно, с кухни, расположенной рядом, доносятся запахи гари. Туалет с кирпичной перегородкой, слива нет, применяют пластиковые бутылки, воды горячей нет, кипятильники не выдавали, на прогулку не выводили. При поступлении в больницу выдали только халаты, которые сами стирали, постельное белье не выдавали. Матрасы и подушки рваные, с запахом затхлости. Кормили плохо, раздатчик пищи был всегда без формы. Стол и скамейки в камере очень не удобные, с острыми углами, скамейки установлены далеко от стола, сидеть невозможно, заболит спина. Радио в палате всегда хрипело, звука нормального не было. Слышал звуки крыс, но крыс в камере не видел.

Свидетель Хорошенко А.А., Мануйлов В.П. дали аналогичные пояснения. Хорошенко А.А.    дополнительно пояснил, что сам покупал наволочку и простыни в магазине, т.к. постельное белье выдавали низкого    качества. Вода в душе была всегда холодная.

Свидетель Мануйлов В.П. пояснил, что     в период лечения в Больнице №, в <дата>,     был размещен с Гаранин А.М. в камере №, постельного белье было плохого качества, розетки плохие, вода плохая, кран сломан, из туалета запах, освещение в камере плохое. В камере холодно, батареи не работали, сырость на стенах, просыхала, когда включали батареи. Окошко отрывали, стол маленький и железный, кормили нормально. В палате воздух плохой, пахло туалетом, т.к. нет нормального смыва, от кухни был постоянно запах гари. В камере курили, стоял запах табака. Один раз в неделю водили в душ, радио сипит и хрипит. Возможности убавить и прибавить радио не было. Были крысы, в окошко залазила крыса, были и нападали крысы.

      Выслушав лиц, участвующих в деле,     свидетелей, изучив материалы дела, оценив представленные доказательств в совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования удовлетворению не подлежат, суд пришел к следующему.

    Судом установлено и материалами дела подтверждается, что <дата> истец Гаранин А.М.    А.М. поступил в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России, филиал Больница № ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России для прохождения обследования и лечения,    где был размещен в палату №, а с <дата> - в палату №.

    Филиал Больница № ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России    является обособленным подразделением ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России, осуществляет медико-санитарное обеспечение осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, медицинская деятельность осуществляется в соответствии с Лицензией.

Имущество филиала Больница № является федеральной собственностью, принадлежит ему на праве оперативного управления или по договору безвозмездного пользования.

Между ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю (ссудодатель) и ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России заключен договор безвозмездного пользования от <дата> №, по условиям которого помещение    филиал Больницы№ по <...>, закреплено за ФКУ ИК-9 ГУФСИН России на праве оперативного управления и переданы ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России в безвозмездное пользование. При этом     ФКУ ИК-9 ГУФСИН России несет все расходы по содержанию помещений, поддерживает их в исправном состоянии. Обязанность по    содержанию и ремонту помещений филиал Больница № ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России, расположенного по адресу <...> возложена на ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю.

Согласно ст. 101УИК РФ лечебно-профилактические учреждения выполняют функции исправительных учреждений в отношении находящихся в них осужденных.

Согласно ст.101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и представляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством РФ.

Особенности размещения осужденных    в ЛПУ и условия отбывания наказания в период стационарного лечения определены разделом 20 приказа Минюста России от 16.12. 2016 № 295 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» ( далее - ПВР).

Установлено, что истец пребывал в лечебно-профилактическом учреждении - филиал Больница №    ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России с <дата>, был размещен в палату №, а с <дата> - в палату №, которые расположены в отделении для содержания осужденных при особо опасном рецидиве (особый режим), отбывающих наказание в строгих условиях, осужденных к лишению свободы. Палаты № предназначены для содержания осужденных    к пожизненному лишению свободы. Отделение расположено в    цокольном этаже здания.

Материалами дела подтверждается, что палата № составляет 27, 6 кв.м. оборудована четырьмя спальными местами (две двухъярусных кровати), на одного осужденного приходится 6,9 кв.м., Палата № составляет 17, 0 кв.м., оборудована двумя спальными местами ( две одноярусных кровати), на одного осужденного приходится 8,5 кв.м., что соответствует требованиям ст. 99 УИК РФ. Истец был обеспечен индивидуальным спальным местом.

Палаты оборудованы умывальниками, санитарными узлами с чашами генуя, которые отделены от жилого помещения перегородкой 1,6 кв.м. из кирпича, покрытых облицовочной плиткой, имеется дверь, что подтверждается фотографиями. Доводы истца о нарушении приватности не нашли своего подтверждения.

Согласно п. 17.12. СП 308. 1325800.2017 «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», полы в палатах зданий медицинского назначения в ИК особого режима для осужденных ПЛС и ЕПКТ, предусматривают дощатые беспустотные в целях исключения устройства схронов. Пространство между лагами    в уровень верха лаг заполняется цементно-песчаным раствором или бетоном для исключения внутренних пустот. Фотографиями подтверждается, что напольное покрытие соответствует указанным    нормативным требованиям.

Санитарное состояние палат соответствует требованиям СанПиН 2.1.3.2630-01,    производится влажная уборка с использованием дезинфицирующих средств, уборочный инвентарь и дезинфицирующие средства имеются в достаточном количестве.

Ежегодно учреждением заключается договор на проведение санитарно-профилактических мероприятий (дератизация, дезинфекция) с ГБУЗ ПК «Пермский краевой центр дезинфектологии», текущий контракт заключен <дата> №.

В палатах № имеется по одному оконному проему размером 1, 08 на 0, 97 метра с двойными рамами, обеспечивающими свободный доступ дневному свету и воздуху. Оконные рамы остеклены, имеются форточки. Палаты оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией с естественным побуждением, что соответствует приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 20.10. 2017 года № 1454\пр «Об утверждении свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования». Проветривание осуществляется путем открытия створок форточек в соответствии с установленным графиком, не менее трех раз в день.

Отопление помещений производится централизованной системой отопления за счет собственной газовой котельной, система отопления находится в исправном состоянии.

Искусственное освещение палат производится при помощи двух люминесцентных светильников с двумя или одной лампами дневного цвета, что соответствует требованиям п. 7.8 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», естественное освещение реализовано за счет оконных проемов в соответствии с п. 7.1 СанПиН 2.1.3.2630-10.

Согласно Приказу ФСИН России от 27.06. 2006 года № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов    хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», в палатах имеется радиоточка, через которую в установленное распорядком дня время    ведется трансляция радиопередач.

Косметический ремонт в палатах и помещениях отделения проводится ежегодно по мере необходимости.

Согласно техническому паспорту по состоянию на <дата>,    Здание филиал «Больница №» возведено в <дата>. На момент постройки здание соответствовало строительным нормам и правилам, подвод горячей воды в камеры предусмотрен не был. Вместе с тем порядок помывки осужденных организован в соответствии с графиком, два раза в неделю, что соответствует требованиям п. 21 ПВР. В бытовых целях осужденные обеспечиваются горячей водой за счет водонагревательных приборов (кипятильников), при отсутствии в камере водонагревательных приборов горяча вода для стирки и гигиенических целей выдается ежедневно в установленное время с учетом потребности.

При поступлении больных осужденных в филиал Больница №, после обработки в санпропускнике, всем выдается чистое нательное и постельное белье установленного образца, согласно Приказу Минюста РФ от 03.12. 2013 г. № 216, подменный фонд нательного и постельного белья имеется. Постельными принадлежностями, одеждой, предметами личной гигиены истец был обеспечен, фактов нехватки указанных предметов не установлено. Факт обеспечение постельными принадлежностями, бельем, полотенцами подтверждается рапортами начальника ОКБИ и ХО, накладными по отпуску материальных ценностей.

Стирка и смена нательного и постельного белья производится согласно утвержденному графику один раз в неделю.

Обеспечение питанием осуществляется согласно норм питания, установленных ПП РФ от 11.02. 2005 года № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а так же о нормах питания и материально- бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания… на мирное время», Приказа МЮ РФ от 17.08. 2018 № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, …на мирное время». Замена продуктов питания осуществляется согласно Приложение № 7 Приказа № 189, необоснованной замены продуктов не допускается. Факт соблюдение нормативных требований при организации питания осужденных подтверждается представленным суду Журналом контроля качества приготовления.

Гаранин А.М. был поставлен на довольствие по повышенной норме питания для больных осужденных согласно приложению № 5 к приказу Минюста России от 17.09.2018 № 189.

Жалоб и обращений администрации на ненадлежащие условия содержания в установленном порядке от Гаранин А.М., как и от свидетелей, опрошенных в судебном заседании, не поступало. Согласно справке начальника филиала Больницы № за период лечения в указанный истцом период времени, состояние    его здоровья не    ухудшилось. Доводы истца о нарушении его права на ежедневные двухчасовые прогулки, суд не может принять во внимание. Истец отбывает Пожизненное лишение свободы, учреждение, с учетом режимных требований, а так же состояние здоровья поступивших в больницу лиц, обязано обеспечить соблюдение безопасности.

В силу положений ст.1069 ГК РФ, ответственность госорганов и должностных лиц наступает лишь в результате их незаконной деятельности, то есть при доказанности их виновных действий (бездействий). При этом, по общему правилу, лицо, требующее возмещения вреда, обязано доказать факт    наступление вреда,     его размер, причинно следственную связь между незаконными действиями (бездействиями) виновного лица и наступившими последствиями в виде морального вреда. Ответчик должен доказать отсутствие своей вины.

С учетом представленных доказательств,    с достаточной полнотой установлено, что    содержание истца в ЛПУ    организовано в соответствии с ПВР ИУ, требованиями действующего    законодательства РФ, незаконных действий (бездействий) должностных лиц ответчика, нарушения неимущественных прав истца, судом не установлено. Правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется. Представленные ответчиком доказательства подтверждают факт обеспечения надлежащих условий содержания истца в период нахождения в филиале «Больница №» МСЧ-59 ФСИН России.

                Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

                        Р е ш и л :

    В удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда    в связи с ненадлежащими условиями содержания Гаранин А.М. отказать.

    Решением может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с <дата>.

        Судья                          Н.Б. Слонова