Дело №2-3170/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 октября 2012 года г.Смоленск
Промышленный районный суд города Смоленска в составе:председательствующего судьи Шиловой И.С.
при секретаре Филимоненковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смоленской региональной общественной организации Общество защиты прав потребителей «Закон и порядок» в интересах Храименкова А.А., Храименковой Е.Г., Храименокова Н.А. к Закрытому акционерному обществу «Смоленские коммунальные системы - З» о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
СРОО ООЗПП «Закон и порядок» в интересах Храименкова А.А., Храименковой Е.Г., Храименкова Н.А. обратилась в суд с иском к ЗАО «Смоленские коммунальные системы -З» о компенсации морального вреда, указав в обоснование требований, что истцы зарегистрированы и фактически проживают в квартире <адрес>. Постановлением администрации г.Смоленска №747 от 28.04.2011 года утвержден график отключения горячей воды на 2011 год в <адрес> с 15.08.2011г. по 20.09.2011г., в связи с капитальным ремонтом магистральных тепловых сетей. Однако фактически горячей воды не было более продолжительный период. В соответствии с действующим законодательством в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не может превышать 14 суток. Права истцов как потребителей коммунального ресурса были нарушены по вине ответчика.
Просит суд взыскать с ответчика в пользу каждого истца компенсацию морального вреда в размере .... руб.
В судебном заседании представитель истца Храименкова А.А. Лаппа В.В., требования иска поддержали, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представители ответчика ЗАО «Смоленские коммунальные системы - З», третьих лиц ОАО «Квадра»-Смоленская региональная генерация», администрации г.Смоленска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, уважительности причин неявки в суд не представили.
Представитель 3-го лица МУП «Смоленсктеплосеть» Яночкина Я.Ю. суду пояснил, что нарушение сроков проведения ремонтных работ, превысивших утвержденные администрацией г.Смоленска, имело место по вине ОАО «Квадра», осуществлявшего ремонт тепловых сетей.
В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, участвующих в деле, лиц.
Заслушав объяснения представителя истца Лаппы В.В. А, третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.10 ч.1 ст.4 ЖК РФ отношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством.
В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно ч. 2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.
В судебном заседании установлено, что Храименков А.А., Храименков Н.А. являются собственниками в праве общей долевой собственности на жилое помещение - <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
Жилой дом <адрес> находится на обслуживании ЗАО «Смоленские коммунальные системы - З».
На Храименкова А.А. открыт финансовый лицевой счет на квартиру, в которой в спорный период зарегистрированы и проживали собственники, а также Храименкова Е.Г., что подтверждается квитанцией ЗАО «Смоленские коммунальные системы - З», копиями паспортов истцов, сведениями ОАСР УФМС России по Смоленской области.
28.04.2011 года главой администрации г.Смоленска издано постановление №747-адм о подготовке жилищно-коммунального хозяйства города Смоленска к работе в осенне-зимний период 2011-2012 годов. Данным постановлением утвержден график капитального ремонта магистральных тепловых сетей на 2011 год, в соответствии с которым в связи с ремонтом магистральных тепловых сетей, срок отключения горячего водоснабжения в <адрес> определен с 15.08.2011г. по 20.09.2011г.
Из справки об отключении горячего водоснабжении СМУП «Смоленсктеплосеть» следует, что по адресу: <адрес> было произведено отключение ЦТП по горячей воде с 25.05.2011г. в 2.00 до 23.07.2011г. до 11.00.
Указанные обстоятельствами сторонами не оспариваются, доказательств в их опровержение суду не представлено.
В спорный период правоотношения сторон регулировались Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ №307 от 23.05.2006 года "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (в редакции Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года №354) (далее по тексту - Правила №307). В силу п.6 Правил №307 состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю коммунальные услуги, в том числе горячее водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.
Согласно п.9 Правил №307 при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.
В обязанности исполнителя входит, предоставление потребителю коммунальных услуги в необходимых для него объемах, надлежащего качества, безопасных для его жизни, здоровья и не причиняющих вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором (п.49 Правил №307).
В данном случае исполнителем, в силу п.3 Правил №307, является управляющая организация - ЗАО «Смоленские коммунальные системы - З».
Анализ приведенных нормативных актов свидетельствует о том, что ответственность перед истцами за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества несет ответчик, являющееся обслуживающей организацией многоквартирного дома - исполнителем по обеспечению потребителей горячим водоснабжением.
Под коммунальными услугами надлежащего качества понимаются коммунальные услуги, отвечающие требованиям настоящих Правил, санитарным и техническим требованиям к режиму, объему и качеству предоставления коммунальных услуг, иным требованиям законодательства Российской Федерации, а также договора, заключаемого исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и содержащего условия предоставления коммунальных услуг (п.3 Правил №307).
Согласно п.10 Правил №307 при предоставлении коммунальных услуг перерывы для проведения ремонтных и профилактических работ, а также работ по подключению новых потребителей допускаются после предварительного уведомления (в письменной форме) потребителя в установленном настоящими Правилами порядке. Продолжительность указанных перерывов устанавливается в соответствии с настоящими Правилами и иными требованиями законодательства Российской Федерации. Допускаются также перерывы в связи со стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями.
Согласно п.5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 года, организации, обслуживающие жилищный фонд, за месяц до окончания текущего отопительного периода должны разработать, согласовать с теплоснабжающей организацией и утвердить в органах местного самоуправления графики работ по профилактике и ремонту тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления с извещением жителей за два дня об остановке. Ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.
Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 года №20, установлено, что в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. При длительных остановках подачи горячей воды потребителям, при проведении летних планово-профилактических работ, эксплуатирующая организация обязана обеспечить нахождение трубопроводов сетей с водой и циркуляцию воды в системе (п.п. 3.1.11, 3.1.12).
В соответствии со ст.11 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
Судом установлено, что органом местного самоуправления был утвержден график ремонта, предусматривающий перерыв горячего водоснабжения с 15.08.2011г. по 20.09.2011г., т.е на 37 дней.
Между тем фактическое отключение горячей вода имело место с 25.05.2011г. по 23.07.2011г., т.е. на 59 дней.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в нарушение действующего законодательства ЗАО «Смоленские коммунальные системы - З» в период времени превышающий установленный органом местного управления на 22 дня не предоставило истцам услугу по горячему водоснабжению надлежащего качества.
В силу ст. 403 ГК РФ должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.
Из положений ч.2.3 ст.161 ЖК РФ, Правил №307, вытекает, что управляющая организация по договору с собственниками многоквартирного дома в течение согласованного срока несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать установленным требованиям.
С учетом перечисленных норм материального права суд приходит к выводу о том, что ответственность перед потребителями за оказание коммунальных услуг ненадлежащего качества, в том числе и вследствие несвоевременного исполнения обязательств по ремонту магистральных тепловых сетей третьими лицами, несет ЗАО «Смоленские коммунальные системы - З».
В соответствии с разъяснениями, данными в п.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ №7 от 29.09.1994 года "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей" (действовавшего в период возникновения спорных правоотношений) к правоотношениям по предоставлению или обеспечению предоставления необходимых коммунальных услуг применяются нормы ФЗ РФ «О защите прав потребителей».
Согласно ч.1 ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
Учитывая, что права истцов как потребителя коммунального ресурса были нарушены по вине ответчика, не обеспечившего контроль за соблюдением сроков выполнения ремонтных работ, в соответствии со ст.15 названного Закона требование о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению.
При определении размера компенсации морального вреда суд, руководствуясь требованиями ст.151, 1101 ГК РФ и учитывая характер причиненных истцам нравственных страданий, длительность отсутствия горячей воды, требования разумности и справедливости, находит заявленную к взысканию сумму компенсации морального вреда (по .... руб.) несоразмерной допущенному нарушению прав потребителей, определив к взысканию в счет компенсации морального вреда в следующем размере: Храименкову А.А. - .... руб., Храименковой Е.Г. - .... руб., Храименкову Н.А. - .... руб..
Согласно ст.ст.98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе и судебные расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В обоснование требований о возмещении расходов на оплату услуг представителя представлен договор № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что истцом Храименковым А.А. оплачено ООО «....» .... руб. за указанный в договоре объем юридических услуг, а также квитанция от ДД.ММ.ГГГГ.
Определяя размер подлежащих возмещению истцу расходов на оплату услуг представителя, суд исходит из характера спорных правоотношений и объема оказанных юридических услуг, и приходит к убеждению о необходимости взыскания в возмещение расходов на оплату услуг представителя .... руб., считая данную сумму при изложенных обстоятельствах разумной.
В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ с ЗАО «Смоленские коммунальные системы - З» подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета, от уплаты которой истцы были освобождены.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Храименкова А.А., Храименковой Е.Г., Храименкова Н.А. о компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Закрытого акционерного общества «Смоленские коммунальные системы -З»:
- компенсацию морального вреда в пользу Храименковой Е.Г. - .... руб.,
- компенсацию морального вреда в пользу Храименкова Н.А. - .... руб.,
- компенсацию морального вреда в пользу Храименкова А.А. - .... руб., а также расходы на оплату услуг представителя - .... руб.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Закрытого акционерного общества «Смоленские коммунальные системы - З» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере .... руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.С. Шилова