Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-43/2016 (2-1533/2015;) ~ М-1496/2015 от 15.12.2015

Дело № 2- 43/2016

Поступило в суд 15.12.2015 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Ордынское                                                                                               13 января 2016 года

         Федеральный районный суд общей юрисдикции Ордынского района Новосибирской области

в составе председательствующего судьи Грушко Е.Г.,

с участием помощника прокурора <адрес> Попова К.Е.,

при секретаре Андреевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> о прекращении действия права на управление транспортным средством,

    у с т а н о в и л:

<адрес> обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> о прекращении действия права на управление транспортным средством, указывая, что прокуратурой района была проведена проверка исполнения ФЗ № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что <данные изъяты> состоит с ДД.ММ.ГГГГ на учете у психиатра- нарколога МБУЗ «Ордынская ЦРБ» с диагнозом: <данные изъяты>Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утв. постановлением Совета Министров Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, лица, страдающие заболеванием: <данные изъяты> не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Не смотря на это по данным ОГИБДД МО МВД РФ «Ордынский» <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г. выдано водительское удостоверение на право управления автомобилями категории <данные изъяты> сроком действия- до ДД.ММ.ГГГГ в нарушение ст. 23, 25 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ, Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», так как имеющееся у <данные изъяты> заболевание <данные изъяты> является ограничением к водительской деятельности, в связи с которым он не может получить права на управление транспортным средством. Водительское удостоверение, предоставляющее право управления транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, выданное ответчику нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам. Прокурор просит прекратить действие прав на управление транспортным средством, серия № выданное ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> предоставляющее право управления транспортными средствами категории <данные изъяты>

              Помощник прокурора <адрес> Попов К.Е. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

             Ответчик <данные изъяты> в судебное заседание не явился, в заявлении просил дело рассматривать в его отсутствие, с исковыми требованиями не согласен, так как транспортным средством не управляет в настоящее время, водительское удостоверение изъято ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола об изъятии вежей и документов. Под наблюдением нарколога находится с ДД.ММ.ГГГГ

             Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 1 ФЗ РФ № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно ст. 24 ч.1 ФЗ РФ № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

             Согласно ст. 23 ФЗ РФ № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

             Согласно ст. 27 ч.2 ФЗ РФ № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

             Согласно ст. 28 ФЗ РФ № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, лишение права управления транспортным средством.

Согласно Медицинским психиатрическим противопоказаниям для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, утв. Постановлением Совета Министров- Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ для водителей автомобилей с категорией <данные изъяты> противопоказаниями к управлению транспортным средством является <данные изъяты> Лица, страдающие указанным заболеванием, с правом работы по найму (для категории В) и категории С допускаются при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной                                характеристики – ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией и токсикоманией                                допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее                                трех лет. Указанные лица для категории В без права работы по найму допускаются к управлению при стойкой ремиссии.

Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлениях заболевания, утв. приказом Министерства здравоохранения СССР № от ДД.ММ.ГГГГ «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются сроки диспансерного учета для больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет. Частота осмотров больных I группы (состоящих на учете в течении 1 года) составляет в среднем не реже 1 раза в месяц (вне пребывания больного в стационаре); II группы (состоящих на учете в течении 2 лет) - 1 раз в 2 месяца; III группы (состоящие на учете в течение свыше 2 лет) - 1 раз в 3 месяца. Снятие с диспансерного учета производится в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

             Выводы суда подтверждают следующими доказательствами.

         Согласно информации ГУ МВД России по НСО от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение № с категориями <данные изъяты> сроком действия- до ДД.ММ.ГГГГ.

         Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ управлял транспортным средством с признаками опьянения. Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 16.01.2015 г. у Сергеева С.С. было установлено состояние опьянения. Согласно информации МО МВД РФ «Ордынский» <данные изъяты> привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортным средством на 18 месяцев.

           Согласно информации МО «Ордынский» ГУ МВД России по НСО от ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение на имя <данные изъяты> изъято в связи с лишением водительских прав и находится на хранении в картотеке административной правктики ОГИБДД МО МВД России «Ордынский».

          Следовательно, в настоящее время срок лишения прав управления транспортным средством не истек, но в последующем по истечении срока лишения водительских прав <данные изъяты> может воспользоваться данным водительским удостоверением, срок действия которого больше срока лишения водительских прав, в связи с чем суд разрешает исковое заявление по существу, независимо от фактического наличия водительского удостоверения на руках у <данные изъяты>

        Согласно информации ГБУЗ НСО «Ордынская центральная районная больница», амбулаторной карте <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет с диагнозом: <данные изъяты> <данные изъяты> В дальнейшем имелись периодические явки к наркологу, отмечалась ремиссия. Однако ДД.ММ.ГГГГ у <данные изъяты> было установлено состояние опьянения <данные изъяты> В настоящее время стойкая ремиссия не подтверждается.

              Таким образом, имеющийся у <данные изъяты> диагноз, препятствующий осуществлению управления транспортными средствами, не оспорен, в настоящее время стойкая ремиссия не подтверждена.

         Согласно ст. 56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

         Таким образом, суду не предоставлены доказательства о наличии у ответчика стойкой ремиссии при имеющемся заболевании. В связи с чем ответчику водительское удостоверение было выдано при наличии у него диагноза: <данные изъяты> данный диагноз не оспорен и является в силу действующего законодательства основанием к ограничению (запрету) к водительской деятельности.

              Наличие указанного заболевания у <данные изъяты> нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения, гарантированную ФЗ «О безопасности дорожного движения», так как создает реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения.

              Согласно ст. 333.36 НК РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины. В связи с чем на основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взыскание государственной пошлины в размере, определенном ст. 333.19 ч.1 п.3 НК РФ.

          Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

          Прекратить действие водительского удостоверения №, выданное ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты> до установления стойкой ремиссии.

          Копию настоящего решения по вступлению в законную силу направить в ГУ МВД России по НСО, а также в МО МВД России «Ордынский» ГУ МВД России по НСО для исполнения.

          Взыскать с <данные изъяты> в доход местного бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

          Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда через канцелярию Ордынского районного суда в течении месяца.

       Судья-