Дело № 5-91/2015
Протокол об АП №**
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
** **** 2015 года г. Псков
Судья Псковского городского суда Псковской области Семенова Т.И., при секретаре Завертяевой Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ в отношении гражданинаимеющего двойное гражданство Р. и Э. Савельева А.В., ** **** года рождения, уроженца города П., проживающего по адресу: г. П., ул. З., д. №**, кв. №**, и адресу: г. Т., ул. А., №**, Э., ранее привлекавшегося к административной ответственности ** ****2013 года по ст. 16.18 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
** **** 2014 года сотрудниками СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Псковской области во время несения службы в 13 часов 15 минут у дома 14 по ул. Юбилейной г. Пскова было остановлено транспортное средство – автомашина «А.», **** года выпуска, регистрационный номер №**, под управлением Савельева А.В. В ходе проверки было установлено, что у Савельева А.В. отсутствуют документы, подтверждающие временный ввоз транспортного средства на территорию Таможенного союза.
С целью установления сведений о временном ввозе транспортного средства автомобиль и водитель были доставлены в Псковскую таможню, где установлено, что 10 марта 2014 года Савельевым А.В. ввезено на территорию РФ (Таможенного союза) транспортное средство «А.», **** года выпуска, регистрационный номер №**, VIN №**, через т/п МАПП «Шумилкино» Псковской таможни по пассажирской таможенной декларации сроком до 10.06.2014 года.
Однако в установленный срок (до 10.06.2014 года) Савельев А.В. не вывез с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенное по пассажирской таможенной декларации транспортное средство – автомобиль «А.», **** года выпуска, регистрационный номер №**, VIN №**.
** **** 2014 года в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ у гражданина Савельева А.В. было произведено изъятие транспортного средства – автомашины «А.», **** года выпуска, регистрационный номер №**, VIN №**, с ключом от замка зажигания, которое помещено на хранение на склад СВХ ЗАО РОСТЭК-Псков, находящееся по адресу: г. Печоры, ул. Мелиораторов, д.11. Кроме того, тогда же ** **** 2014 года у Савельева А.В. было произведено изъятие свидетельства о регистрации транспортного средства №**.
По данному факту Псковской таможней возбуждено дело, проведено административное расследование и составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ в отношении Савельева А.В. за невывоз с таможенной территории Российской Федерации временно ввезенного товара в установленные сроки временного ввоза.
Савельев А.В. в судебном заседании вину признал полностью. При этом указал, что в установленный срок не смог вывезти автомобиль с территории Таможенного союза, по независящим от него обстоятельствам, поскольку автомобиль находился в автомастерской в связи с поломкой двигателя, просил назначить ему наказание в виде штрафа.
Представитель Псковской таможни полагал, что вина Савельева А.В. является доказанной, и он подлежит привлечению к административной ответственности, просил суд применить к правонарушителю наказание в виде конфискации предмета правонарушения.
Собственник изъятой автомашины – Т.Л., будучи надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Согласно полученному посредством электронной почты сообщению просила не конфисковывать принадлежащую ей изъятую автомашину.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, прихожу к следующему.
В соответствие со ст. 277 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту – ТК ТС) временный ввоз – таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.
Согласно п. 2 ст. 279 ТК ТС временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта.
На основании ст. 280 ТК ТС определено, что срок временного ввоза товаров устанавливается таможенным органом на основании заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств такого ввоза.
В соответствие со ст. 358 ТК ТС лица, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
В соответствии с п. 15 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 года № 311 первоначальный срок временного ввоза, устанавливаемый таможенным органом, составляет три месяца. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.
В случае, если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги, размер которых напрямую зависит от количества времени, прошедшего после истечения срока временного ввоза.
Савельев А.В. со всей степенью заботливости и осмотрительности должен был выполнить таможенные обязанности, предусмотренные п. 2 ст. 358 ТК ТС, и вывезти с таможенной территории Таможенного союз транспортное средство – автомобиль «А.», **** года выпуска, регистрационный номер №**, VIN №**, временно ввезенное им для личного пользования, в сроки, определенные таможенным органом, либо продлить срок временного ввоза транспортного средства, то есть обязан и имел правовую и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предпринял соответствующих мер. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению Савельевым А.В. таможенных обязанностей нет, и отсутствует факт реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей. Доводы Савельева А.В. о том, что он не имел возможности вывезти автомобиль, т.к. он находился на ремонте и был неисправен, отвергаются судом. Нахождение автомобиля на ремонте не являлось препятствием для Савельева А.В. к тому, чтобы обратиться в соответствующий таможенный орган с заявлением о продлении срока временного ввоза, чего им сделано не было.
Вина Савельева А.В. подтверждается пассажирской таможенной декларацией, в соответствии с которой по заявлению Савельева А.В. разрешен временный ввоз указанного транспортного средства сроком до 10.06.2014 года, протоколом изъятия вещей и документов, протоколом об административном правонарушении, объяснениями Савельева А.В., протоколом изъятия транспортного средства – автомобиля «А.», **** года выпуска, регистрационный номер №**, VIN №**, иными материалами дела.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного правонарушения, смягчающим ответственность обстоятельством суд признает признание Савельевым А.В. своей вины.
С учетом указанных выше обстоятельств суд назначает Савельеву А.В. наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
При этом судом учитываются положения части 4 статьи 3.7 КоАП РФ, в соответствии с которыми конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 КоАП РФ.
Таким образом, факт нахождения автомашины в собственности лица, не привлеченного к административной ответственности (Т.Л.) в данном случае не является препятствием к назначению указанного выше вида наказания.
На основании ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом, относятся на счет федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.18 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Савельева А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – автомобиля «А.», **** года выпуска, регистрационный номер №**, VIN №**, с ключом от замка зажигания, находящегося на хранении на складе СВХ ЗАО РОСТЭК-Псков, расположенный по адресу: г. Печоры, ул. Мелиораторов, д.11.
Изъятые и хранящиеся при материалах дела свидетельство о регистрации транспортного средства №**, а также копии водительского удостоверения на имя Савельева А.В., паспорта гражданина РФ на имя Савельева А.В., хранить в материалах дела.
Судебные издержки, связанные с хранением транспортного средства в сумме 20681 рубль 34 копейки отнести на счет федерального бюджета.
Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области в течение 40 рабочих дней с момента вступления постановления в силу.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.
Судья /подпись/ Т.И. Семенова