Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-707/2018 (2-6051/2017;) ~ М-4844/2017 от 25.10.2017

Дело №

З А О Ч Н О Е     Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

17 апреля 2018 г.                                                                            <адрес>

    Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шевелевой Е.А.

при секретаре Будон О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Майер О. М. и Еременко М. М. к Мэрии <адрес> и <адрес> о признании права собственности,

    У С Т А Н О В И Л:

                  Истцы обратились в суд указанным иском, в котором просят сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, переулок Морзистов <адрес> (литеры А,А1,А2,АЗ,А4) в перепланированном, реконструированном состоянии в соответствии с техническим паспортом домовладения, составленным АО «Ростехинвентаризация-федеральное БТИ» Восточно-Сибирским филиалом Новосибирский центр инвентаризации и технического учета, дата технической инвентаризации /дата/, дата подготовки технического паспорта /дата/; признать за Майер О. М., дата рождения: /дата/, право общей долевой собственности на 313/400 доли, за Еременко М. М., дата рождения: /дата/, право общей долевой собственности на 87/400 доли в жилом реконструированном доме, расположенном по адресу: <адрес>, переулок Морзистов <адрес> (литеры А,А1,А2,АЗ,А4), общей площадью 169.6 кв.м. в том числе жилой 107.3 кв.м., вспомогательной 62.3 кв.м.

В обоснование исковых требований указали, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, переулок Морзистов <адрес> принадлежал на праве общей долевой собственности Майер О. М. (71/100 доли), Еременко М. М. (29/200 долей), Федоровой Н. И. (29/200 доли). Земельный участок, площадью 1577 кв.м, кадастровый (или условный номер) <данные изъяты>, на котором располагается указанное строение, относится к категории земель населенных пунктов - для эксплуатации индивидуального жилого дома, вид права: общая долевая собственность. /дата/ Федорова Н. И. умерла. Наследниками к имуществу Федоровой Н.И. в одной второй доли каждый, являются Майер О. М. и Еременко М. М., о чем нотариусом Отдельных М.Г. выдано свидетельство о праве на наследство по закону. Наследство, на которое в указанных долях выдано настоящее свидетельство, состоит из 29/200 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 135.2 кв.м. и 29/200 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1577 кв.м., кадастровый № по адресу <адрес>, переулок Морзистов <адрес>. Жилой <адрес>, 1984, 2004 года постройки до реконструкции имел следующие технические характеристики (технический паспорт составлен по состоянию на /дата/): общая площадь жилого помещения 135.2 кв.м., жилая 107.3 кв.м., подсобная площадь 27.9 кв.м. Итого по этажам: надземный этаж 1-109.1 кв.м, надземный этаж 2 - 26.1 кв.м. В доме проведена реконструкция: к индивидуальному жилому дому пристроены два блока с разных сторон. Пристройки выполнены по идентичной конструкции; фундамент-монолитный железобетонный; стены-шлакоблоки; кровля - металлическая по тесовой обрешетке, окна - пластиковые, деревянные. На /дата/, дату технической инвентаризации, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, переулок Морзистов <адрес>, в соответствии с экспликацией к поэтажному плану состоит: литер А4, наземный этаж 1: прихожая (№)-19.2 кв.м., литер А кухня (№)-8.9 кв.м, жилая комната (№)-8.2 кв.м, жилая комната (№)-9.6 кв.м, жилая комната (№)- 12.6 кв.м, жилая комната (№)-11.7 кв.м, жилая комната (№)-19.3 кв.м, литер А2 кухня (№)-12.6 кв.м.; литер А1, прихожая (№)-4.5кв.м, лестница (№)-3.0 кв.м, жилая комната (№)-19.8 кв.м, литер A3 коридор (№)-1.5 кв.м, котельная (№)-5.8 кв.м, ванная (№)-5.8 кв.м, туалет (№)-0.9кв.м, наземный этаж 2: литер А1, жилая комната (№)-26.1 кв.м.. <адрес> жилого помещения 169.6 кв.м., жилая 107.3 кв.м, вспомогательная 62.3 кв.м, наземный этаж 1- 143.5 кв.м, наземный этаж 2 - 26.1 кв.м. Высота помещений 2.7 м. Разрушений или повреждений конструкций, ухудшения эксплуатационных свойств конструкций или исследуемого строения в целом приводящих к необходимости прекращения его эксплуатации нет. Индивидуальный жилой дом с выполненной реконструкцией по адресу: <адрес>, пер. Морзистов <адрес> соответствует действующим сводам правил и норм, а именно пожарным, эксплуатационным и санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям, не представляет опасности и здоровью людей, не нарушает права и законные интересы граждан и не угрожает жизни и здоровью проживающих в доме людей. Реконструированное строение находится в пределах границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, переулок Морзистов <адрес>. Истицы предпринимали меры к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию путем подачи заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, переулок Морзистов <адрес>. В предоставлении муниципальной услуги было отказано.

Истец Майер О.М. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Истец Еременко М.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, направил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что к иску не приложены достаточные доказательства, подтверждающие наличие оснований для признания права собственности на самовольную постройку.

Представитель ответчика <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений на иск не направили.

Третьи лица Андреев А.В. и Андреева И.Н. в судебное заседание не явились, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, выразили согласие с исковыми требованиями.

        Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из технического паспорта, составленного Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на /дата/, судом установлено, что по <адрес> в <адрес> расположен жилой дом (литеры А, А1, А2, А4, А3) общей площадью 169,6 кв.м., жилой площадью 107,3 кв.м., вспомогательной площадью 62,3 кв.м., состоящий из следующих помещений: 1 этаж литер А 4 – № прихожая 19,2 кв.м., литер А – № кухня площадью 8,9 кв.м., № жилая комната площадью 8,2 кв.м., № жилая комната площадью 9,6 кв.м., № жилая комната площадью 12,6 кв.м., № жилая комната площадью 11,7 кв.м., № жилая комната 19,3 кв.м., литер А2 – № кухня площадью 12,6 кв.м., литер А1 - № прихожая площадью 4,5 кв.м., № лестница 3 кв.м., № жилая комната площадью 19,8 кв.м., литер А3 – № коридор площадью 1,5 кв.м., № котельная площадью 5,8 кв.м., № ванная площадью 5,9 кв.м., № туалет площадью 0,9 кв.м., 2 этаж литер А1 – № жилая комната площадью 26,1 кв.м.

В ЕГРН отсутствуют сведения о регистрации данного объекта и прав на него.

В ЕГРН зарегистрировано право общей долевой собственности Еременко М.М. и Майер О.М. на земельный участок площадью 1577 кв.м. кадастровый № и расположенный на нем жилой дом площадью 135,2 кв.м. по <адрес> в <адрес>.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из смысла указанной нормы права, постройка, обладающая статусом недвижимого имущества, подлежит признанию самовольной при наличии одного из следующих условий: объект создан на земельном участке, не отведенном для этих целей или разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта; строительство осуществлено без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 8 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений и территориях городских округов отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Судом установлено, что разрешение на возведение указанного дома не выдавалось в установленном законом порядке, дом в эксплуатацию принят не был.

Таким образом, суд приходит к выводу, что строение, возведенное по адресу: <адрес> в <адрес> в результате его реконструкции в целом в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно разъяснений положения ст. 222 ГК РФ в Постановлении Пленума ВС РФ № и ВАС РФ № от /дата/ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Земельный участок, на котором возведена постройка, находится в собственности истцов.

/дата/ Майер О.М. обратилась в <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Уведомлением от /дата/ № Майер О.М. отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с тем, что объект возведен самовольно.

Из представленного истцом инженерно-топографического плана территории следует, что строение находится в границах участка.

            В соответствии с заключением кадастрового инженера Галстян М.А. земельный участок с <данные изъяты> с местоположением: Р. Ф., обл. Новосибирская<данные изъяты> с видом разрешенного использования «для эксплуатации индивидуального жилого дома» расположен в пределах территориальной зоны застройки (Ж-1), в пределах которой установлена подзона застройки жилыми домами смешанной этажности различной плотности застройки (Ж-1.1). В указанной территориальной зоне предельное максимальное количество надземных этажей здания для объектов капитального строительства индивидуальных жилых домов - 3 этажа; максимальный процент застройки в границах земельного участка для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования "индивидуальные жилые дома" - 30%. Таким образом, количество надземных этажей двухэтажного индивидуального жилого дома (после реконструкции) по пер. Морзистов, 12 - два, процент застройки на участке составляет 12 %, т.е., нарушений не выявлено. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> доступом от земель общего пользования обеспечен. Здание индивидуального жилого дома (после реконструкции) по пер. Морзистов, 12 расположено в пределах указанного земельного участка, пересечений не обнаружено, нарушений не выявлено. Расстояния от здания индивидуального жилого дома до ближайших объектов капитального строительства соответствуют техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности. С учетом произведенного анализа, здание индивидуального жилого дома (после реконструкции) по пер. Морзистов, 12 в <адрес> рекомендовано к дальнейшему юридическому оформлению, нарушений не выявлено, если не будут установлены иные обстоятельства, препятствующие такому оформлению в соответствии с действующим законодательством РФ. При этом, в заключении приведены замеры расстояний от строения до границ земельного участка, согласно которым до земельного участка с неразграниченными землями государственной и муниципальной собственности со стороны пер. Морзистов от 0 до 3,2 м., со стороны пер. Белухи – 33,8 м., до границы земельного участка с общей границей земельного участка с <данные изъяты>., до границы земельного участка с общей границей земельного участка с <данные изъяты>

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены собственники смежного земельного участка 54:35:071275:10 – Андреева И.Н. Андреев А.В., которые подтвердили свое согласие на размещение строения и сохранение постройки.

        Согласно техническому заключению ООО «Центрэкс» по результатам обследования жилого <адрес> по пер. <данные изъяты> в <адрес>: жилой дом по <данные изъяты> соответствует действующим сводам правил и норм, а именно, пожарным, эксплуатационным и санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям, не представляет опасности жизни и здоровью людей, не нарушает права и законные интересы граждан и не угрожает жизни и здоровью проживающих в доме людей.

Согласно заключению ООО «Пожарно-техническая экспертиза и безопасность» от /дата/ по результатам рассмотрения предоставленной документации и на момент технического обследования «Объекта» установлено, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: переулок <данные изъяты> в <адрес>, с учетом сложившиеся квартальной застройки, находится в удовлетворительном противопожарном состоянии и пригоден для дальнейшей эксплуатации в качестве индивидуального жилого дома.

Таким образом, самовольное строение (индивидуальный жилой дом) по адресу: <адрес>, пер<данные изъяты>, соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, не противоречит Правилам землепользования и застройки <адрес>, соответствует градостроительным нормам, размещение объекта на земельном участке допустимо, и не создает угрозу жизни и здоровью других лиц, не нарушает их прав и законных интересов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что право собственности на указанный жилой дом может быть признано за истцами.

Руководствуясь ст. ст. 194-195 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Майер О. М. право собственности на 313/400 доли в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> в <адрес> (литеры А, А1, А2, А3, А4) общей площадью 169,6 кв.м., в том числе жилой площадью 107,3 кв.м., вспомогательной площадью 62,3 кв.м.

Признать за Еременко М. М. право собственности на 87/400 доли в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> в <адрес> (литеры А, А1, А2, А3, А4) общей площадью 169,6 кв.м., в том числе жилой площадью 107,3 кв.м., вспомогательной площадью 62,3 кв.м.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности в ЕГРН.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья

    Мотивированное заочное решение изготовлено /дата/.

Судья: