Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1700/2018 ~ М-1530/2018 от 01.08.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2018 года город Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи          Токмаковой Н.А.

при секретаре судебного заседания Гасымовой В.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1700/2018 по иску администрации МО г.Салехард к Сидоренко Т.В., Бобковой Т.А. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений,

УСТАНОВИЛ:

    Администрации МО г.Салехард обратилась в суд с иском к Сидоренко Т.В., Бобковой Т.А. о признании недействительным решения общего собрания, проведенного в форме очного голосования собственников помещений <адрес> в городе Салехарде 12 июня 2018 года.

    В обоснование иска указано, что администрация МО г.Салехард является собственником квартир №,№,№,№,№ в многоквартирном доме по адресу: г.Салехард, <адрес>. Всего в доме 19 квартир. 12 июня 2018 года по инициативе Сидоренко Т.В. и Бобковой Т.А. в многоквартирном <адрес>, состоялось общее собрание собственников помещений в форме очного голосования, ход и решения которого зафиксированы в протоколе № предположительно от 12 июня 2018 года, который является недействительным ввиду отсутствия сообщения о проведении общего собрания и невозможности принять участие в собрании что свидетельствует о существенном нарушении порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания. В протоколе нет возможности идентифицировать сведения о лице, участвующем в голосовании, правомочность принятия им решения, выраженное формулировками «против» или «воздержался». Решение по третьему вопросу не соответствует повестке, так как смена способа управления домом в данном случае может заключаться как в переходе на непосредственное управление, так и на управление товариществом собственников жилья. К протоколу не приложен проект договора обслуживания, перечень работ и услуг, что не позволяет оценить достаточность работ, услуг для осуществления обслуживания данным домом. К протоколу, направленному в адрес департамента городского хозяйства, не приложены: реестр собственников помещений, сообщение о проведении общего собрания, реестр вручения собственникам помещений сообщения о проведении общего собрания, список собственников помещений, присутствовавших на общем собрании, доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствующих на общем собрании, документы по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании. Наличие данного решения подразумевает заключение договора на оказание услуг выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме между представителем собственников в лице генерального директора ООО "УК Доверие" с одной стороны и ООО "УК Доверие" с другой стороны, а также подписание актов выполненных работ исключительно со стороны ООО "УК Доверие", что само по себе противоречит существу отношений. Принятие такого решения собранием собственников не закреплено законодательно и является ничтожным. По состоянию на 10 июля 2018 года информация о проведении собрания в системе не размещена, по сведениям департамента государственного жилищного надзора ЯНАО подлинники решений и протоколов не поступали. Орган местного самоуправления фактически лишен возможности в своевременном получении достоверной информации о принятых на общем собрании собственников решениях. С учетом изложенного, протокол общего собрания собственников помещений от 12 июня 2018 года № составлен с существенными нарушениями, что нарушает права и законные интересы собственника в лице администрации МО г. Салехард.

    В судебном заседании представитель истца Бровкина С.А., действующая на основании доверенности, поддержала доводы иска, просила признать недействительным решение общего собрания собственников.

    Ответчики Сидоренко Т.В., Бобковой Т.А. в судебном заседании пояснили, что они не являются инициаторами общее собрание собственников помещений. Неоднократно указали, что директор ООО "УК "Доверие" Штенгауэр Е.Л. ввела из в заблуждение предложив подписать протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

    Представитель третьего лица ООО ЖК "Доверие" в суд не явился, причины неявки суду не сообщил.

    Суд, изучив материалы гражданского дела, выслушав представителя истца, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, при этом суд руководствуется следующим.

    В соответствии со ст. 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (ст. 290 ГК РФ).

    В силу ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

    В соответствии с характером возникшего между сторонами спора, суд считает, что настоящие исковые требования следует разрешить на основании положений ЖК РФ.
В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме …; иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме…; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

    Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

    По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

    Согласно ст.ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

    В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

    К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта; принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

    В силу ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса).

    В силу ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

    Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

    Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

    В соответствии со ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

    Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

    Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

    В соответствии с ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

    Согласно ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

    Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

    Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

    Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.

    При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

    Согласно ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

    В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

Подвергнув анализу приведенное законодательство и приведенные администрацией МО г. Салехард и установленные судом обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что доводы истца нашли своей подтверждение в ходе судебного разбирательства, так как в нарушение ЖК РФ, ответчиками были допущены существенные нарушения порядка созыва, подготовки, проведения собрания и подведения итогов голосования. Доказательств опровергающих доводы истца, ответчиками в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду представлено не было.

Уклонившись от явки в судебное заседание, третьим лицом ООО ЖК "Доверие" также не были представлены истребуемые судом доказательства.

Вышеназванные обстоятельства в силу п. 1 ст. 181.4 ГК РФ свидетельствуют о недействительности решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, исковые требования о признании недействительным решения принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном № <адрес> в городе Салехарде, проводимом в форме очного голосования оформленного протоколом от 12 июня 2018 года, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании требований, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования администрации МО г.Салехард к Сидоренко Т.В., Бобковой Т.А. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений, - удовлетворить.

Признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> в городе Салехарде, проводимом в форме очного голосования, оформленного протоколом № от 12 июня 2018 года.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Судья             Н.А. Токмакова