Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1109/2014 ~ М-745/2014 от 23.05.2014

Дело № 2-1109/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 августа 2014 года                                                                                                       г. Сокол

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Кротовой М.Ю.,

при секретаре Янгосоровой Е.В.,

с участием представителя истца администрации сельского поселения Архангельское Сокольского муниципального района Вологодской области и третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района по доверенности по доверенности Ильиной Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения Архангельское Сокольского муниципального района Вологодской области к Домниной А.М., о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация сельского поселения Архангельское Сокольского муниципального района Вологодской области обратилась в суд с иском к Домниной А.М., Якушевой И.Н., Чуфарновой А.А. о признании права муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № размером 13,86 га (4,62 га х 3).

Исковые требования мотивированы следующим. Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией г. Сокол и Сокольского района вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на земельные паи в ТОО «Архангельское», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 14567500,00 кв.м. сельскохозяйственных угодий. Указанным постановлением утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 415 человек, с определением размера доли каждого собственника 4,0 га, что соответствует 142 баллогектарам.

Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства утверждён список лиц, наделяемых земельными долями, всего 415 человек, с определением размера доли каждого собственника 4,0 га, что соответствует 142 баллогектарам. В указанном списке, среди прочих, указаны лица, которые в настоящее время умерли.

Постановлением главы самоуправления Сокольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № размер каждой земельной доли был увеличен и стал составлять 4,62 га.

В соответствии со статьёй 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения СПК (колхоз) «Архангельское» составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Список невостребованных земельных долей и уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности опубликованы в газетах «Сокольская правда» от 02.09.2011 года и от 28.10.2011 года, размещён на официальном сайте «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения 15.09.2011 года.

С момента публикации 02.09.2011 года до 07.12.2011 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Таких заявлений и возражений не поступило. Ответчики на дату подачи настоящего искового заявления долю не зарегистрировали в органах Федеральной регистрационной службы, не используют и не распорядились ею.

Определением суда от 21.07.20.14 г. к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены: Козичева Л.Л. и Данилова В.С.

В судебном заседании представитель истца и третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района по доверенности Ильина Т.Е. отказалась от исковых требований к Чуфарновой А.А. в связи с ее смертью, к Якушевой И.Н. в связи с тем, что она не является наследником лица, которому предоставлена земельная доля. Круг наследников ФИО1 не установлен, в связи с чем от отказалась от исковых требований о признании права муниципальной собственности на долю, выделенную ей. Исковые требования к Домниной А.М. о признании права муниципальной собственности на земельную долю поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Определением Сокольского районного суда от 18.08.2014 года производство по делу в части требований о признании права муниципальной собственности на земельную долю, выделенную ФИО1, а также в отношении ответчика Чуфарновой А.А. прекращено в связи с отказом истца от иска. Ответчики Якушева И.Н., Козичева Л.Л., Данилова В.С. освобождены от участия в деле.

Ответчик Домнина А.М. в судебное заседание не явилась, судом извещена надлежащим образом, направила суду свой отзыв о согласии с иском.

Представители третьих лиц - Департамента имущественных отношений Вологодской области, ОАО «Вологодский картофель», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Департамент имущественных отношений Вологодской области направил суду отзыв о своем согласии с иском.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области направило отзыв, в котором оставил разрешение спора на усмотрение суда, при этом пояснив, что в ЕГРП отсутствуют сведения о государственной регистрации права ответчика на земельный участок.

В соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, проверив материалы дела, заслушав пояснение представителя истца и третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района Вологодской области, пришел к следующему.

Согласно статье 15 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения) земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

При этом в пунктах 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения указано, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального Закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с им» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследства, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Порядок признания земельной доли невостребованной регламентируется пунктами 3-7 статьи 12.1 Федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Исходя из системного толкования данных правовых норм следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Также указанный список размещается на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Далее список невостребованных земельных долей предоставляется органом местного самоуправления на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе предъявить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, администрацией г. Сокол и Сокольского района вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на земельные паи в ТОО «Архангельское», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 14567500,00 кв.м. сельскохозяйственных угодий.

Земельные доли, расположены на территории муниципального образования сельского поселения Архангельское Сокольского муниципального района Вологодской области.

Указанным постановлением утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 415 человек, с определением размера доли каждого собственника 4,0 га, что соответствует 142 баллогектарам.

Постановлением главы самоуправления Сокольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № размер каждой земельной доли был увеличен на 15,6 баллогектара или на 0,62 га.

Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства утверждён список лиц, наделяемых земельными долями, всего 415 человек, с определением размера доли каждого собственника 4,0 га, что соответствует 142 баллогектарам.

В указанном списке были указаны: ФИО1, ФИО2, ФИО3, которые в настоящее время умерли.

Список невостребованных земельных долей и уведомление о проведении общего собрания участников общей долевой собственности опубликованы в газете «Сокольская правда» от 02.09. и 28.10. 2011 года.

ДД.ММ.ГГГГ общим собранием участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № утверждён список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Список невостребованных земельных долей размещён на официальном сайте «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения Архангельское. С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Таких заявлений и возражений не поступило.

          Земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основаниям указанным в статье 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что в настоящее время в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют данные о регистрации права общей долевой собственности на указанный земельный участок за ФИО3, Домниной А. М.

Ответчик на земельную долю не претендует, с заявлением в регистрирующий орган для оформления права на земельные доли не обращалась, с иском согласна.

На основании изложенного, исковые требования администрации сельского поселения Архангельское муниципального района подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации сельского поселения Архангельское Сокольского муниципального района Вологодской области к Домниной А.М., о признании права муниципальной собственности на земельные доли удовлетворить.

Признать за сельским поселением Архангельское Сокольского муниципального района Вологодской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО3 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № размером 4,62 га, расположенный в границах территории сельского поселения Архангельское Сокольского муниципального района Вологодской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                         М.Ю. Кротова

Мотивированное решение изготовлено 20.08.2014 года

Судья                                                                                                                     М.Ю. Кротова

СПРАВКА.

Решение не обжаловалось, вступило в законную силу 23 сентября 2014 года.