Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-513/2021 ~ М-523/2021 от 31.05.2021

                                                                                                                            дело №2-513/2021

            УИД: 62RS0019-01-2021-000919-06

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2021 года                                                                    г.Рыбное Рязанской области

Рыбновский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Соловьевой Е.М.,

при секретаре Дикаревой О.В.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Управления Росгвардии по Рязанской области к Чернышову Владимиру Владимировичу о прекращении права собственности на оружие

                                                                  установил:

Управление Росгвардии по Рязанской области обратилось в суд с иском к Чернышову В.В. о прекращении права собственности на оружие. Свои требования мотивировало тем, что26.02.2015 г. должностными лицами ОП № 4 УМВД России по г.Рязани было изъято охотничье ружье МР-153 к.12/76 № 11153007290 у Чернышова Владимира Владимировича, 14 августа 1977 г.рождения, в связи с нарушением им требований федерального закона «Об оружии» а аннулированием разрешения серии РОХА № 9437956 сроком действия до 28.03.2016 Указанное оружие было помещено на ответственное хранение в комнату хранения оружия ОМВД России по обслуживанию Московского района г.Рязани по адресу: Рязанская область, г.Рязань ул.Энгельса, д. 33/9, где хранится по настоящее время. Чернышову В.В. известны последствия непринятия мер к добросовестному владению, пользованию, распоряжению принадлежащим ему оружием в случае его изъятия в установленном законом порядке (в случае непринятия мер в течение 60 дней - передача на склад вооружения УМВД России по Рязанской области; в случае непринятия мер течении 1 года - принудительное обращение оружия в доход государства), о чем имеется подпись Чернышова В.В. в протоколе изъятия оружия от 26.02.2015 г. Хранение оружия требует определенных затрат. Чернышовым В.В. каких-либо действий, направленных на возврат указанного оружия, не предпринималось. При таких обстоятельствах, фактически, оружие является брошенным. Государством ограничен оборот оружия в РФ Федеральным законом от 13.12.2006 г. № 150 - ФЗ «Об оружии», согласно которому право граждан на приобретение оружия, его хранение и ношение ограничено соблюдением ряда условий, в том числе обязательным наличием лицензии на приобретение конкретного вида оружия, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия. Согласно положениям части 1 ст. 28 указанного Федерального закона «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации. В соответствии с п. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности, могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по определенному разрешению. К таким объектам относится и оружие, владение которым предполагает выполнение, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии», Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 г. «О мерах урегулирования оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ» и другими нормативно-правовыми актами. В силу положений ст. 236 ГК РФ отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество, может быть осуществлен путем прямого объявления об этом либо путем совершения других действий, определенно свидетельствующих об его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие либо права на это имущество. Отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество в соответствии со ст. 235 ГК РФ является основанием для прекращения на него права собственности.

Просит суд прекратить право собственности Чернышова Владимира Владимировича на охотничье ружье марки МР-153 (к.12/76) № 1155307290; разрешить Управлению Росгвардии по Рязанской области по Рязанской области уничтожение охотничьего ружья МР-153 (к.12/76) № 1155307290 на основании п. 12 ч.1 ст. 9 Федерального закона от 03 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии РФ».

В судебное заседание представитель истца - Управления Росгвардии Рязанской области не явился, в заявлении, адресованном суду просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования поддерживает, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Чернышов В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель третьего лица ОМВД России по обслуживанию Московского района г.Рязани - в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В силу ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся ответчика Чернышова В.В., представителя третьего лица - ОМВД России по обслуживанию Московского района г.Рязани, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 129 Гражданского кодекса РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" направлен, в том числе, на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.

Исходя из системного толкования положений п. 2 ст. 129 ГК РФ, ст. ст. 6, 13, 28 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии», огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в обороте, то есть может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании специального разрешения, выдаваемого органами внутренних дел.

На основании ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 22 ФЗ от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

На основании ст.27 вышеуказанного Закона изъятие оружия и патронов к нему производится органами внутренних дел в случаях ношения оружия гражданами, находящимися в состоянии опьянения, нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Оружие и патроны к нему, изъятые в связи с нарушением гражданами правил хранения оружия и патронов к нему, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

Как следует из вышеуказанного Закона, факт наличия в собственности оружия сам по себе не является основанием для его безграничного владения, пользования и распоряжения. Если оружие было изъято у собственника при владении, пользовании, распоряжении за нарушения требований действующего законодательства, то отказ собственника в устранении нарушения, а также его бездействие при устранении конкретных предписаний сотрудников органов внутренних дел по устранению данных нарушений свидетельствует о том, что собственник отказался от своих прав на оружие.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Таким образом, оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте и могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений, выдаваемых органами внутренних дел.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.2 Федерального закона от 03.07.2016 года №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия является одной из задач войск национальной гвардии.

Согласно п.п. 12 ч.1 ст.9 указанного Закона, войска национальной гвардии наделены следующими полномочиями, в том числе, осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

Судом установлено, что Чернышов Владимир Владимирович, 14 августа 1977 года рождения, являлся собственником охотничьего ружья МР-153 (к.12/76) № 1155307290, на которое выдавались разрешения: серии РОХА № 9437956 (срок действия с 28.03.2011 г. по 28.03.2016 г.). Согласно заключению инспектора ГЛРР ОП № 4 по обслуживанию Московского района УМВД России по г.Рязани капитана полиции Жарова А.А. от 26.02.2015 г. установлено, что гражданин Чернышов Владимир Владимирович, 14.08. 1977 года рождения, проживающий по адресу: г.Рязань, ул.Дачная, д. 67, согласно учетным данным ИЦ УМВД России по Рязанской области совершил повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Согласно п.5 ст. 13 ФЗ РФ «Об оружии» от 13.12.1996 года № 150-ФЗ лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам, совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, или установленный порядок управления. Согласно п.3 ст. 26 ФЗ РФ «Об оружии» от 13.12.1996 года № 150-ФЗ разрешение на хранение или на хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензии или разрешения, в случаях возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий и разрешений. Вышеуказанным заключением принято решение об аннулировании разрешения серии РОХА № 9437956, выданное 28.03.2011 ОП № 4 по обслуживанию Московского района УМВД России по г.Рязани на 1ств. МР-153 (к.12/76) № 1155307290. Изъять оружие и хранить в КХО ОП № 4 по обслуживанию Московского района УМВД России по г.Рязани, для решения вопроса о его дальнейшем обороте. 26.02.2015 г. начальником ОП № 4 по обслуживанию Московского района г.Рязани было вынесено уведомление об аннулировании разрешения на разрешение на хранение и ношение охотничьего ружья РОХА № 9437956 от 28.03.2011 г., о чем Чернышев В.В. был уведомлен, копия заключения от 26.02.2015 г. была вручена Чернышову В.В., о чем им собственноручно была написана расписка.

С 26.02.2015 г. оружие находится в комнате хранения оружия ОП № 4 по обслуживанию Московского района УМВД России по г.Рязани.

Судом установлено, что ответчиком Чернышовым Владимиром Владимировичем не совершены какие-либо действия, направленные на решение вопроса в отношении спорного имущества.

Как следует из материалов дела, заявлений Чернышова В.В. о продаже (переоформлении, утилизации) охотничьего ружья МР-153 (к.12/76) № 1155307290 - не поступало.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, изъятие огнестрельного оружия полностью соответствует требованиям ст. 27 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии».

Суд учитывает положения ст. 238 ГК РФ, в силу которой если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

В соответствии с ч.2 ст. 235 ГК РФ, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

Статьи 235, 238 ГК РФ предусматривают прекращение права собственности на имущество, которое в силу закона не может принадлежать собственнику, принудительное его изъятие и в случае несвоевременного отчуждения имущества его принудительную продажу с передачей бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом затрат на отчуждение имущества.

Пунктом 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814, оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», войска национальной гвардии наделены полномочиями, в том числе, осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ; исполнять решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что оружие - охотничье ружье МР-153 (к.12/76) № 1155307290, в связи с аннулированием разрешения на его хранение и ношение, и в связи с долгосрочным его нахождением на хранении с 26.02.2015 г. в комнате хранения оружия ОП № 4 по обслуживанию Московского района УМВД России по г.Рязани, подлежит уничтожению.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Управления Росгвардии по Рязанской области к Чернышову Владимиру Владимировичу о прекращении права собственности законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Росгвардии по Рязанской области к Чернышову Владимиру Владимировичу, 14.08.1977 года рождения о прекращении права собственности на оружие - удовлетворить.

Прекратить право собственности Чернышова Владимира Владимировича на охотничье ружье МР-153 (к.12/76) № 1155307290.

Разрешить Управлению Росгвардии по Рязанской области уничтожение охотничьего ружья МР-153 (к.12/76) № 1155307290.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

        Разъяснить, что заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

       Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд Рязанской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья -