Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-264/2020 от 01.06.2020

№5-264/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

01 июня 2020 года пос. Саракташ

Судья Саракташского районного суда Оренбургской области И.В. Тошерева,

изучив в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении А.И.А.,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Саракташский районный суд Оренбургской области из ОМВД РФ по Саракташскому району поступило дело об административном правонарушении в отношении Андреева И.А. по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Исследовав представленные материалы об административном правонарушении, суд пришел к следующему:

согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с требованиями ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В силу положений ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 указанного Кодекса рассматривают судьи.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1 и 2 данной статьи, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий уполномоченных на его проведение лиц, направленных на выявление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том, числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, потерпевший, свидетель были допрошены должностными лицами органов внутренних дела ДД.ММ.ГГГГ, то есть сразу после поступления сообщения об имевшем место факте совершения в отношении В.Б.Н.о противоправных действий.

ДД.ММ.ГГГГ определением должностного лица возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования для производства экспертизы и выполнения иных процессуальных действий, требующих временных затрат.

Частью 6 ст. 28.1 КоАП РФ предусмотрено, что по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом административного органа составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Андреева И.А.

Из материалов дела усматривается, что, несмотря на вынесение должностным лицом определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ никаких требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не выполнено, следовательно, административное расследование фактически не проводилось.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, составленные в отношении Андреева И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, необходимо направить на рассмотрение мировому судье судебного участка №1 Саракташского района Оренбургской области.

На основании изложенного, руководствуясь пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

протокол об административном правонарушении и другие материалы, составленные в отношении А.И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, передать по подведомственности на рассмотрение мировому судье судебного участка №1 Саракташского района Оренбургской области.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.

Судья И.В. Тошерева