Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-718/2020 (2-7025/2019;) ~ М-6601/2019 от 20.12.2019

    Копия

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    06 февраля 2020 года Центральный районный суд <адрес> в составе:

    председательствующего судьи      Германовой С.В.,

    при секретаре                                  ФИО6,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> г.о.<адрес> (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

    установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> г.о.<адрес> (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии.

    В обоснование иска указано, что истец с 22.09.2008г. по настоящее время осуществляет трудовую деятельность с тяжелыми условиями труда. В настоящее время стаж истице специальный стаж составил более 10 лет, в связи с чем, считает, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

    Однако, обратившись к ответчику в назначении пенсии было отказано, так как специальный стаж составляет 14дней. Свой отказ ответчик мотивирует тем, что в специальный стаж по Списку №, раздел XXIV, утвержденному Постановлением ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ не засчитан период работы с 06.10.2008г по 24.07.2019г в качестве сестры-хозяйки взрослого стационарного отделения терапии туберкулеза легких №, взрослого отделения лечения больных туберкулезом, сочетанным с ВИЧ-инфекцией № ГБУЗ СО «Тольяттинской противотуберкулезный диспансер».

    Не согласившись с решением ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> г.о.<адрес> (межрайонное) истец была вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав.

    На основании изложенного истец просит обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) включить ФИО2 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с 06.10.2008г по 24.07.2019г в качестве сестры-хозяйки взрослого стационарного отделения терапии туберкулеза легких №, взрослого отделения лечения больных туберкулезом, сочетанным с ВИЧ-инфекцией № ГБУЗ СО «Тольяттинской противотуберкулезный диспансер», обязать назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 25.08.2019г.

    Представитель истца в судебном заседании ФИО7, действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

    Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по доводам, указанным в письменных возражениях.

    Представитель третьего лица ФИО4, действующая на основании, в судебном заседании поддержала исковые требования ФИО2, поддержала отзыв на исковые заявление.

    Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

    Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (ст. 39 ч.1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

    Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого – предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

    В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон № 400-ФЗ), вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

    Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

    В соответствии с п.п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.201Эг.№400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

    В силу п. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

    Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка №, позиция 2260000а пользуются средний медицинский персонал непосредственно обслуживающий больных в туберкулезных учреждениях.

    Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Тольяттинский противотуберкулезный диспансер» (далее - ГБУЗ СО «ТПТД») является специализированным учреждением, все здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество которого связано с использованием возбудителей инфекционных и паразитарных заболеваний человека 3-4 групп патогенности (Санитарно- эпидемиологическое заключении от ДД.ММ.ГГГГ №.СЦ.07.000.М.00055ДД.ММ.ГГГГ).

    Согласно статьи ст. 15 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" и Приказа Минздрава РФ, Минобороны РФ, МВД РФ, Минюста РФ, Минобразования РФ, Минсельхоза РФ и ФПС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Перечня должностей, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск, 30-часовую рабочую неделю и дополнительную оплату труда в связи с вредными условиями труда" - работа среднего и младшего медицинского персонал противотуберкулезных диспансеров связана с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза.

    Сестра-хозяйка относится к перечню профессий и должностей работников, которые имеют право на льготную пенсию за вредные условия труда, к которым применяются дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (Основание: Налоговый Кодекс Российской Федерации, Федеральным закон от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № «О специальной оценке условий труда», Постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»). Дополнительный тариф страхового взноса для должности сестра-хозяйка взрослого стационарного отделения лечения больных туберкулезом, сочетанным с ВИЧ-инфекцией № составляет 6%.

    На основании Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16.02.2009г. №н "Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, Порядка осуществления компенсационной выплаты в размере эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и Перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов" работникам учреждения осуществляется выдача по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов, которая может быть заменена по письменным заявлениям работников компенсационной выплатой в размере, эквивалентом стоимости молока или других равноценных продуктов питания, согласно ст. 222 Трудового кодекса Российской Федерации.

    Судом установлено, что согласно записям №№ трудовой книжки истца с 22.09.2008г. по настоящее время ФИО2 работает в МУЗ Городском противотуберкулезном диспансере <адрес> в диспансерном отделении Центрального и <адрес>ов в должности сестра-хозяйка.

    Указанное также подтверждается справкой от 02.12.2019г №, выданной Государственным бюджетным учреждением здравоохранения <адрес> «Тольяттинский противотуберкулезный диспансер, что истец работает в ГБУЗСО «Тольяттинский противотуберкулезный диспансер»:

    - во взрослом стационарном отделении терапии туберкулеза легких № (ранее 1 туб. отделение) в должности санитарки, непосредственно обслуживающей туберкулезных больных в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели с 22.09.2008г согласно приказа № от 22.09.2008г по 05.10.2008г (Список № раздел XXIV подраздел — позиция 2260000а);

    -во взрослом стационарном отделении терапии туберкулеза легких № (ранее 1 туб. Отделение) в должности (профессии) сестры-хозяйки, непосредственно обслуживающей туберкулезных больных в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели с 06.10.2008г приказ № от 06.10.2008г по 31.12.2011г(Список № раздел XXIV подраздел — позиция 2260000а);

    -во взрослом стационарном отделении лечения больных туберкулезом, сочетанным с ВИЧ-инфекцией № в должности (профессии) сестры-хозяйки, непосредственно обслуживающей туберкулезных больных в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели с 01.01.2012г приказ № от 30.12.2011г по настоящее время (Список № раздел XXIV подраздел — позиция 2260000а).

    Кроме того, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГг № выданной Государственным бюджетным учреждением здравоохранения <адрес> «Тольяттинский противотуберкулезный диспансер», подтверждается также тот факт, что с 01.01.2009г по настоящее время истец работает по внутреннему совместительству санитаркой взрослого стационарного отделения терапии туберкулеза легких (с 01.01.2009г. по 31.12.2009г. на 0,5 ставки; с 01.01.2010г. по 31.12.2010г.-1,0 ставки; с 01.01.2011г. по настоящее время на 0,75 ставки).

    Должность «Сестра-хозяйка» входит в перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно- профилактических учреждениях, отделениях ФИО1, вошедших в раздел XXIV Списка №, в соответствии с Письмом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке применения раздела XXIV Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

    Картой аттестации рабочего места № и № по условиям труда рабочее место аттестовано по степени вредности (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса с классом 3.3.

    В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе:

    Подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности.

    На основании карты аттестации рабочего места сестра-хозяйка имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № список №, вид производства: «XXIV. Учреждение здравоохранения и социального обеспечения».

    Список №, Список № производств, работ, профессий и должностей, утвержденные данным документом, применяются при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Согласно списку № на данную льготу могут рассчитывать работники непосредственно обслуживающие больных.

    "Непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно - охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов.

    Согласно Письма Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 25.03.1993г. № «О порядке применения списка №»: непосредственное обслуживание больных - включает в себя работу, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

    Виды деятельности среднего и младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, ФИО1, вошедших в раздел XXIV Списка № (Приложение № к Указаниям Министерства Социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ о применении раздела XXIV списка №):

    Рабочее место сестры-хозяйки взрослого стационарного отделения лечения больных туберкулезом, сочетанным с ВИЧ-инфекцией № находится в стационарном отделении в непосредственной близости от палат больных, процедурного ФИО1, места приема пищи больных.

    Рабочий день сестры-хозяйки начинается с ежедневного обхода всех помещений и палат отделения для обследования санитарно-технического состояния, выявление неисправности санитарно-технического оборудования, потребности в ремонте, потребности отделения в мягком и твердом инвентаре.

    Опрос пациентов о необходимости ремонта в палатах, туалетных и иных помещениях отделения, ремонт мебели, окон, дверей, сантехнического оборудования.

    Осуществление контроля качества стирки, сохранности, штопки и соответствия маркировки при получении белья из прачечной - Осуществление дезинфекции белья загрязненного биологическими жидкостями.

    Проведение смены белья пациентам и постельных принадлежностей в установленном порядке:

        Смена белья для «лежачих» больных;

        Смена «загрязненного» белья, для тяжелых больных;

        Выдача белья вновь поступившим больным;

        Сбор белья после выписки больных;

        Сортировка белья, для проведения предварительной дезинфекции («замочка» белья в растворе хлора);

        Подготовка и упаковка использованного белья, для проведения обработки в сухожаровом шкафу.

    Осуществление помощи медицинскому персоналу в кормлении больных (Сопровождение и контроль питания - завтрак, обед, полдник).

    Оказание помощи среднему медицинскому персоналу в уходе за больными.

    Осуществление ежедневного контроля за обеззараживанием (химически, аппаратно с помощью дезаров, обеззараживающих ламп), уборкой, проветриванием помещений палат.

    Получение, выдача мягкого и твердого инвентаря, спецодежды и средств индивидуальной и коллективной защиты медицинского персонала.

    Обеспечение наличия инвентарных номеров на оборудовании, мебели, мягком и хозяйственном инвентаре отделения, подлежащем материальному учету.

    Подготовка помещений отделения к проведению дезинфекционных мероприятий (дезинфекции, дезинсекции, дератизации).

    Проведение смены белья пациентам и постельных принадлежностей в установленном порядке.

    Оказание помощи среднему медицинскому персоналу в транспортировке и сопровождении пациентов на исследования, подготовке к транспортировке умерших.

    С учетом изложенного, суд считает, что требования истца о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с 06.10.2008г по 24.07.2019г в качестве сестры-хозяйки взрослого стационарного отделения терапии туберкулеза легких №, взрослого отделения лечения больных туберкулезом, сочетанным с ВИЧ-инфекцией № ГБУЗ СО «Тольяттинской противотуберкулезный диспансер», а также назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 25.08.2019г. подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд,

    решил:

    Исковые требования ФИО2 к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> г.о.<адрес> (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии удовлетворить.

    Обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) включить ФИО2 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с 06.10.2008г по 24.07.2019г в качестве сестры-хозяйки взрослого стационарного отделения терапии туберкулеза легких №, взрослого отделения лечения больных туберкулезом, сочетанным с ВИЧ-инфекцией № ГБУЗ СО «Тольяттинской противотуберкулезный диспансер».

     Обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 25.08.2019г.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Председательствующий           /подпись/            С.В.Германова

    Копия верна. Судья:

Подлинный документ подшит в деле №

(63RS0№-69) и находится в производстве

Центрального районного суда <адрес>

секретарь с/з_________________/ФИО6