Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-15/2017 (2-501/2016;) ~ М-546/2016 от 07.12.2016

Дело № 2-15/2017

       Р Е Ш Е Н И Е         Именем Российской Федерации

       11 января 2017 года

Селивановский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Черновой С.В.,

при секретаре Воиновой Е.А.,

с участием истца Зиновьева Н.И.,

третьего лица Зиновьевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области дело по иску

Зиновьева Н.И. к администрации муниципального образования сельское поселение Малышевское Селивановского района Владимирской области о признании права собственности на жилое помещение после реконструкции,

у с т а н о в и л :

Зиновьев Н.И. обратился в Селивановский районный суд с иском к администрации МО СП Малышевское Селивановского района Владимирской области о признании права собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>. В заявлении указано, что истец является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>. и жилого дома общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой <данные изъяты>., расположенных по адресу: <адрес>. В 2014 году без получения соответствующего разрешения истец произвел реконструкцию жилого дома, пристроив к нему две жилые пристройки, в связи с чем, общая площадь дома стала составлять <данные изъяты> В настоящее время работы по реконструкции дома и строительству пристроек окончены, объект строительства соответствует предельным параметрам строительства, не представляет угрозы жизни и здоровью людей, спора с собственниками смежных земельных участков не имеется. Однако, истец лишен возможности ввести данный объект в эксплуатацию ввиду отсутствия строительного разрешения.

Истец Зиновьев Н.И. в судебном заседании поддержал исковые требования, подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что он, являясь собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> согласно договору купли -продажи, заключенному с ФИО6, без получения строительного разрешения произвел в 2014 году реконструкцию жилого дома, а также пристроил к нему две жилые пристройки, имеющие прямое сообщение с домом, оборудовав в одной пристройке санузел площадью <данные изъяты>. и прихожую площадью <данные изъяты>., а в другой пристройке жилую комнату площадью <данные изъяты>., в связи с чем, общая площадь дома стала составлять <данные изъяты>. В настоящее время все строительные работы завершены, имеется справка о соответствии жилого дома после его реконструкции всем необходимым стандартам и нормам, строение не представляет угрозы жизни и здоровью людей, спора с соседями в связи с реконструкцией дома не имеется. При обращении в администрацию о получении акта ввода жилого помещения в эксплуатацию после его реконструкции им получен отказ. Поскольку отсутствует строительное разрешение, он лишен возможности зарегистрировать свои права на принадлежащий ему жилой дом после произведенной реконструкции.

Представитель ответчика администрации МО СП Малышевское Селивановского района, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что претензий и возражений по иску не имеет.

Третье лицо Зиновьева Т.А. в судебном заседании с иском Зиновьева Н.И. согласилась, пояснив, что в 2008 году вместе с супругом Зиновьевым Н.И. купили у ФИО6 жилой дом и земельный участок, расположенные в <адрес>, оформив право собственности на супруга. В 2014 году они без получения строительного разрешения произвели реконструкцию данного жилого дома, пристроив к нему две жилые пристройки, в связи с чем, общая площадь дома увеличилась до <данные изъяты>. В настоящее время из-за отсутствия строительного разрешения они с супругом лишены возможности оформить права на жилой дом после произведенной реконструкции.

Третьи лица ФИО10 и ФИО9, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО5, собственники соседних домов, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, направив в суд ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что претензий к Зиновьеву Н.И. по поводу строительства жилых пристроек к дому <адрес> не имеют. Данное строение не ограничивает и не ущемляет их права на принадлежащее им недвижимое имущество.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, последний вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в п. 31 Постановления Пленума N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 указанного выше Постановления Пленума предусмотрено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Таким образом, исходя из совокупности вышеуказанных норм и позиций Верховного Суда Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано при отсутствии разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, при соблюдении строительных норм и правил, непосредственно только за тем лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что Зиновьев Н.И., на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>. и жилого дома общей площадью <данные изъяты> расположенных по адресу: <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются копией договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о государственной регистрации права серии <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2014 года Зиновьев Н.И. без получения строительного разрешения произвел реконструкцию, принадлежащего ему жилого <адрес> пристроив к нему две жилые пристройки: литера А1 площадью <данные изъяты>., оборудовав ней санузел площадью <данные изъяты>. и прихожую площадью <данные изъяты>, и литера А2 площадью <данные изъяты>., оборудовав в ней жилую комнату, в связи с чем, общая площадь жилого помещения составила <данные изъяты>., из которой жилая <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом на жилой дом, составленным Селивановским филиалом ГУ Владимирской области «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому общая площадь указанного дома составляет (литера А) <данные изъяты>., жилая <данные изъяты> субъектом права указан ФИО6 и техническим паспортом указанного домовладения и жилого дома, составленным Меленковским филиалом ГУП Владимирской области Бюро технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому общая площадь данного жилого дома составляет <данные изъяты>., из которых самовольно возведенные или переоборудованные площади литера А - <данные изъяты>., литера А1 - <данные изъяты>., литера А2 - <данные изъяты>., сведения о субъекте права отсутствуют.

Согласно сообщению и.о. начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации Селивановского района от ДД.ММ.ГГГГ, самовольно реконструируемый объект капитального строительства (жилого дома), расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> соответствует градостроительным регламентам по виду разрешенного использования объектов капитального строительства и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции на данном земельном участке, установленным в «Правилах землепользования и застройки муниципального образования сельское поселение Малышевское Селивановского района Владимирской области», утвержденных решением Селивановского районного Совета народных депутатов от 25.02.2014 года № 19. Самовольно реконструируемый объект капитального строительства (жилой дом) при правильной эксплуатации не представляет угрозы жизни и здоровью людей.

При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования        Зиновьева Н.И. подлежащими удовлетворению, поскольку данные самовольные пристройки к жилому дому <адрес> возведены на принадлежащем истцу земельном участке, без существенных нарушений градостроительных, строительных, санитарных норм и правил и не создают угрозу жизни и здоровью людей.

При этом суд также исходит из того, что указанные строения не нарушают права собственников смежных земельных участков.

Учитывая, что самовольно возведенные пристройки составляют единое целое с жилым домом, суд полагает обоснованным признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес> общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>., в состав которого входят самовольно переоборудованные и пристроенные помещения площадью <данные изъяты>. за Зиновьевым Н.И.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Зиновьева Н.И. к администрации муниципального образования сельское поселение Малышевское Селивановского района Владимирской области о признании права собственности на жилое помещение после реконструкции удовлетворить.

Признать за Зиновьевым Н.И. <данные изъяты>, право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой <данные изъяты> одноэтажный, расположенный по адресу: <адрес>

Данное решения является основанием для государственного кадастрового учета изменений существующего жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                                               С.В. Чернова