Решение по делу № 2-1202/2014 ~ М-1093/2014 от 12.08.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2014 года с. Богучаны

Богучанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего Людвиковского В.А.,

При секретаре Теремок Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мартынюк Н.Н. к Управлению социальной защиты населения Красноярского края Богучанского района о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о выплате единовременного пособия по случаю рождения первого ребенка,

У С Т А Н О В И Л:

Мартынюк Н.Н. обратилась с заявлением в Богучанский районный суд к Управлению социальной защиты населения в Богучанском районе о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о выплате единовременного пособия по случаю рождения первого ребенка.

Свое требование мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ года в период её нахождения в г. Душанбе у неё родился первый ребенок Х. После возвращения в 2014 году в Россию заявительница обратилась в УСЗН в Богучанском районеКрасноярского края за получением единовременной выплаты по случаю рождения ребенка, и получила отказ, так как после рождения ребенка прошло более полугода. Причиной позднего обращения явилось то, что заявительница не знала о том, что нужно обращаться за данной выплатой в течение первых шести месяцев с даты рождения ребенка, и к тому же она с ребенком находилась вне пределов России.

В судебном заседании Мартынюк Н.Н. поддержала заявленное ею требование и дополнительно пояснила, что в Душанбе она проживала и родила там сына будучи в гостях у родителей мужа. Регистрировала ребенка она там же в Российском посольстве, и она и муж также являются гражданами России. В Россию вернулись в апреле 2014 года и после регистрации по месту жительства в с. Богучаны Красноярского края она обратилась с соответствующим заявлением в УСЗН в Богучанском районе. Просит восстановить ей пропущенный срок для обращения за получением единовременного пособия, считает что пропустила данный срок по уважительной причине.

Представитель ответчика в судебном заседании по доверенности Е.Н. Файззулина (доверенность в деле) не согласилась с заявленным требованием, считает, что срок обращения за получением пособия по рождению ребенка заявительница пропустила по неуважительной причине, и просит отказать в удовлетворении заявленного ею требования.

Выслушав Мартынюк Н.Н., представителя УСЗН в Богучанском районе, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Часть первая статьи 17.2 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" устанавливает, что пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет, со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении, или со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.

Часть 3 статьи 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" определяет, что при обращении за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Из приведенных норм следует, что указанные федеральные законы непосредственно не регулируют отношения, связанные с восстановлением пропущенного шестимесячного срока обращения за единовременным пособием при рождении ребенка, в том числе и для лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию.

Абзац 3 пункта 80 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, закрепляя право территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации на принятие решения о назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока обращения при наличии уважительных причин его пропуска, фактически воспроизводит положения части 3 статьи 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Статья 17.2 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" не содержит каких-либо положений, ограничивающих право лица на обращение в суд с заявлением о восстановлении пропущенных сроков, предусмотренных данной нормой, формальное истечение которых не отменяет право на получение государственных пособий.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 74 от 31 января 2007 года определен перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком.

Согласно п.3 и п.6 данного перечня к уважительным причинам относят переезд на новое место жительства, смена места пребывания, а также иные причины, признанные уважительными в судебном порядке.

Судом установлено, что Мартынюк Н.Н. является матерью сына - Х. ДД.ММ.ГГГГ г.рождения.

Своевременно в установленный шестимесячный срок после рождения ребенка заявительница не обратилась за получением пособия по случаю рождения ребенка по уважительной причине в виду того, что и в момент рождения ребенка и в течение семи месяцев после его рождения находилась вне пределов Российской Федерации, а именно временно проживала в г. Душанбе у родителей мужа.

По мнению суда Мартынюк Н.Н. своевременно не реализовала право обращения за назначением и выплатой единовременного пособия по уважительным причинам. Доказательств, опровергающих доводы заявительницы ответчиком в судебном заседании представлено не было.

Данные обстоятельства подтверждаются заявлением Мартынюк Н.Н., ее показаниями и показаниями представителя ответчика в судебном заседании, свидетельством о рождении ребенка, выданным посольством Российской Федерации в Республике Таджикистан, согласно которого местом рождения является г. Душанбе.

Оценив предоставленные суду доказательства, суд признает требования заявительницы законными и обоснованными, признает причину пропуска срока обращения за выплатой единовременного пособия по случаю рождения ребенка уважительной, и полагает возможным восстановить заявительнице данный срок, таким образом, удовлетворив её требование в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Мартынюк Н.Н. удовлетворить в полном объеме.

Восстановить Мартынюк Н.Н. пропущенный ею шестимесячный срок на подачу заявления о выплате единовременного пособия по случаю рождения первого ребенка.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд в 30 дневный срок со дня оглашения решения в полном объеме.

Председательствующий Людвиковский В.А.