Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2495/2014 ~ М-2029/2014 от 22.05.2014

Дело № 2-2495/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**.**. 2014 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи М.Н.Лепихиной,

при секретаре Ю.В.Помигуевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волковой Е.А. Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Волкова Е.А. обратилась в суд иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В обоснование указано, что 17.10.2013 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно подп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях». Однако решением от 02.12.2013 года ей в этом было отказано по причине отсутствия достаточного специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по указанному основанию.

Считая отказ в назначении досрочной трудовой пенсии не законным, истец просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках в должности медицинской сестры в ГБУЗ «П»: с 25.10.1999 года по 30.10.1999 года, с 10.01.2000 года по 29.01.2000 года, с 05.06.2000 года по 24.06.2000 года, с 04.12.2000 года по 23.12.2000 года, с 02.12.2002 года по 26.12.2002 года, с 05.05.2003 года по 29.05.2003 года, с 02.12.2003 года по 26.12.2003 года, с 19.04.2004 года по 06.06.2004 года, с 07.06.2004 года по 06.07.2004 года, взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 200 руб.

В судебное заседание истец Волкова Е.А. и ее представитель по доверенности Стегний А.Б. не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Абакарова К.Б. с иском не согласилась, пояснила, что заявленные периоды не подлежат включению в специальный стаж по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп.20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Стаж работы для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

При исчислении специального стажа применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

При этом суд учитывает, что согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29.01.2004г. № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Судом установлено, что 17.10.2013 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях». Однако решением от 02.12.2013 года ей в этом было отказано по причине отсутствия достаточного специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по указанному основанию.

Согласно принятому ответчиком решению на 17.10.2013 года истец имела специальный стаж, признаваемый ответчиком, 19 лет 09 месяцев 20 дней (необходимо 25 лет) и 22 года 08 месяцев 11 дней (необходимо 30 лет).

Согласно принятому решению периоды работы истца в должности медицинской сестры в ГБУЗ «П», за исключением заявленных периодов нахождения в учебных отпусках, включены ответчиком в специальный стаж истца.

Спорные периоды не были включены ответчиком в специальный стаж, поскольку истец находилась в учебных отпусках, что Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, не предусмотрено.

Удовлетворяя заявленные истцом требования, суд исходит из следующего.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца; сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

Аналогичная норма содержалась в положениях ст. 198 КЗоТ РФ.

Согласно справке ГБУЗ «П», уточняющей периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, истцу, занимающей должность медицинской сестры, работодателем предоставлялись учебные отпуска с 25.10.1999 года по 30.10.1999 года, с 10.01.2000 года по 29.01.2000 года, с 05.06.2000 года по 24.06.2000 года, с 04.12.2000 года по 23.12.2000 года, с 02.12.2002 года по 26.12.2002 года, с 05.05.2003 года по 29.05.2003 года, с 02.12.2003 года по 26.12.2003 года, с 19.04.2004 года по 06.06.2004 года, с 07.06.2004 года по 06.07.2004 года.

В соответствии с п.21 Рекомендаций № 148 Международной организации труда «Об оплачиваемых учебных отпусках» (принята в г. Женеве 24.06.1974 на 59-ой сессии Генеральной конференции МОТ) период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что поскольку на период нахождения в учебных отпусках за работником сохраняется средний заработок и место работы, то учебные отпуска, которые предоставлялись работнику для обучения, следует рассматривать как разновидность дополнительных оплачиваемых отпусков.

Так как дополнительно оплачиваемые отпуска включаются в специальный стаж, а работа истца в должности медицинской сестры в ГБУЗ «Псковская областная психиатрическая больница №1», за исключением заявленных периодов, включена в стаж в связи с медицинской деятельностью, требования истца о включении спорных периодов нахождения истца в учебных отпусках подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом данной нормы, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Волковой Е.А. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) включить в специальный стаж Волковой Е.А. периоды нахождения в учебных отпусках: с 25.10.1999 года по 30.10.1999 года, с 10.01.2000 года по 29.01.2000 года, с 05.06.2000 года по 24.06.2000 года, с 04.12.2000 года по 23.12.2000 года, с 02.12.2002 года по 26.12.2002 года, с 05.05.2003 года по 29.05.2003 года, с 02.12.2003 года по 26.12.2003 года, с 19.04.2004 года по 06.06.2004 года, с 07.06.2004 года по 06.07.2004 года.

Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в пользу Волковой Е.А. госпошлину в сумме 200 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Н.Лепихина

Мотивированное решение изготовлено **.**. 2014 года

Решение в апелляционном порядке не обжаловалось. Вступило в законную силу.