Постановление по делу № 5-267/2021 от 21.04.2021

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 мая 2021 года                                                                                <адрес>

Судья Белогорского районного суда Республики Крым Калиниченко Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

    Должностного лица - директора МБОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> УССР, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

    о привлечении к административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ,

    УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по результатам проведенной внеплановой выездной проверки с целью контроля за исполнением предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного директору МБОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» <адрес> Республики Крым ФИО1 в помещениях и на территории объекта защиты по адресу: <адрес>, установлено, что директор МБОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» <адрес> Республики Крым ФИО1 не выполнил в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: не оборудовал здание автоматической установкой пожарной сигнализации (ст.54, ст. 83 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица А-1 СП 5.13130.2009 Система противопожарной защиты Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические); не оборудовал здание системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ст.54, ст. 84 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица А-1 СП 5.13130.2009 Система противопожарной защиты Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические.

    В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, раскаялся.

    В соответствии со ст. 6 Федерального закона "О пожарной безопасности" должностные лица органов государственного пожарного надзора вправе выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

    Согласно ст. 6.1 Федерального закона "О пожарной безопасности" истечение срока исполнения организацией выданного органом государственного пожарного надзора предписания об устранении выявленного нарушения требований пожарной безопасности является основанием для проведения внеплановой проверки.

Частью 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Административная ответственность по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа регулирования естественных монополий, его территориального органа.

    Согласно ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ административная ответственность наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

Вина должностного лица - директора МБОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» <адрес> Республики Крым ФИО1 подтверждается письменными материалами дела, а именно:

- предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что при проведении проверки МБОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» <адрес> Республики Крым выявлены нарушения пожарной безопасности и представлен срок для их устранения до ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением Белогорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, которым должностное лицо – директор МБДОУДО «Детско-юношеская спортивная школа» <адрес> ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ;

- распоряжением органа государственного контроля (надзора) органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в отношении МБОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» <адрес> Республики Крым назначено проведение внеплановой выездной проверки с целью контроля за выполнением предписания № от ДД.ММ.ГГГГ и надзора за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности;

- должностной инструкцией директора МБОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ и приказом Управления образования, молодежи и спорта <адрес> №-к от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых ФИО1 является директором МБОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» <адрес> Республики Крым;

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого и должностное лицо – директор МБДОУДО «Детско-юношеская спортивная школа» <адрес> ФИО1, будучи привлеченным к административной ответственности по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение предписания об устранении нарушений правил пожарной безопасности, повторно совершил правонарушение выразившееся в неисполнении п.п.1,2 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

    Из материалов дела следует, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено должностным лицом в пределах компетенции, с соблюдением порядка вынесения, в установленном законом порядке предписание не признано судом незаконным, не отменено, данное предписание содержит конкретные требования и достаточный срок их выполнения; индивидуальным предпринимателем совершено повторное нарушение по невыполнению в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

    Таким образом, должностным лицом – директором МБДОУДО «Детско-юношеская спортивная школа» <адрес> ФИО1 повторно совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с чем, действия должностного лица верно квалифицированы по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

    Представленные в материалы дела документы не свидетельствуют, что со стороны должностного лица были приняты все зависящие от него меры по выполнению требований законодательства и обеспечению исполнения в установленный срок законного предписания старшего инспектора ОНД по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> ФИО3 об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

    Каких-либо доказательств, подтверждающих наличие объективных и уважительных причин, в силу которых предписание не было выполнено, суду не представлено.

    Допущенные нарушения требований пожарной безопасности, на необходимость устранения которых указано в предписании, могут повлечь негативные последствия, приводят к недопустимому риску для жизни и здоровья людей на объекте защиты.

    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

    Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

    Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

    Неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу должностного лица в материалах дела не имеется.

    Решая вопрос о виде и размере административного наказания, принимая во внимание фактические обстоятельства содеянного, характер и степень общественной опасности правонарушения, степень вины привлекаемого лица, цель назначения наказания, считаю возможным назначить должностному лицу ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9 КоАП РФ, суд

    ПОСТАНОВИЛ:

    Должностное лицо – директора МБОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» <адрес> Республики Крым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

    Реквизиты для уплаты штрафа:

    Получатель УФК по <адрес> (Главное управление МЧС России по <адрес>, л/с 04751А91380), ИНН 7702835821, КПП 910201001, Банк получателя: Отделение Республики Крым Банка России // УФК по <адрес>, БИК территориального органа казначейства: 013510002, Единый казначейский счет: 40№, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределения поступлений: 03№, ОКТМО 35000000, Код бюджетной классификации: 17№, лицевой счет: 04751А91380.

    Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено для исполнения судебному приставу-исполнителю.

    В силу части 1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии в Верховный Суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым.

Судья                            Н.В. Калиниченко