Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-566/2012 ~ М-565/2012 от 26.09.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-566/12           

Серафимовичский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Голованова С.В.

при секретаре: Новиковой И.А.

с участием помощника прокурора Разуваева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Серафимович Волгоградской области 16 ноября 2012 года гражданское дело по иску прокурора Серафимовичского района Волгоградского области в интересах муниципального образования к администрации Трясиновского сельского поселения Серафимовичского района Волгоградской области «о понуждении к регистрации права собственности на автомобильные дороги»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что прокуратурой Серафимовичского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере распоряжения муниципальной собственностью в деятельности администрации Трясиновского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области, в ходе которой установлено, что в муниципальную собственность Трясиновского сельского поселения передано недвижимое имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселения, в том числе дороги, инв. №№, № Право собственности на недвижимое имущество не зарегистрировано в установленном порядке в едином государственном реестре прав на имущество и сделок с ним. Прокурор просит признать бездействие администрации Трясиновского сельского поселения Серафимовичского района Волгоградской области, выразившееся в уклонении от регистрации права собственности на переданные автомобильные дороги и обязать зарегистрировать в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество вышеуказанные дороги.

В судебном заседании помощник прокурора Серафимовичского района Разуваев Д.А., поддерживает заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Трясиновского сельского поселения Серафимовичского района Волгоградской области Сидоров Н.И. в судебное заседание не явился, согласно заявления, просит рассмотреть дело в его отсутствие, иск прокурора Серафимовичского района признает в полном объеме.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона №131-ФЗ, к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С целью реализации вышеуказанных положений законодательства, п. 2 ч. 2 ст. 50 Федерального закона №131-ФЗ закреплено, что в собственности поселений может находиться имущество, в том числе автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселений и имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.

Судом установлено, что в соответствии с Законом Волгоградской области от 04.12.2006 года № 1344-ОД «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Серафимовичский муниципальный район и вновь образованными в его составе муниципальными образованиями» в собственность Трясиновского сельского поселенияДД.ММ.ГГГГ передано недвижимое имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселения, в том числе автодорога грунтовая с инвентарным № и автодорога асфальтированная с инвентарным №, находящиеся на территории Трясиновского сельского поселения Серафимовичского района Волгоградской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ, определяющей содержание права собственности, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Судом установлено, что в нарушение приведенных норм, администрацией Трясиновского сельского поселения право собственности на недвижимое имущество - автодороги с инвентарными №№, № находящиеся на территории Трясиновского сельского поселения Серафимовичского района Волгоградской области, в установленном порядке не зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Ввиду изложенного, бездействие ответчика, выразившееся в уклонении от регистрации права собственности на переданные автомобильные дороги противоречит имущественным интересам муниципального образования, препятствует полному и своевременному решению вопросов местного значения в области дорожной деятельности и безопасности дорожного движения, в связи с чем, суд считает необходимым исковые требования прокурора Серафимовичского района удовлетворить.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-196, 198, 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Администрации Трясиновского сельского поселения Серафимовичского района Волгоградской области, выразившееся в уклонении от регистрации права собственности на переданные автомобильные дороги.

Обязать Администрацию Трясиновского сельского поселения Серафимовичского района Волгоградской области зарегистрировать в установленном порядке в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним следующее муниципальное имущество:

• автодорогу грунтовую, инвентарный №,
• автодорогу асфальтированную, инвентарный №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Серафимовичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий судья                     Голованов С.В.