Дело № 2-512/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сергач
Нижегородской области 01 июня 2017 года
Сергачский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи М.В. Ченгаевой,
с участием:
истца – Вилкова Д.А.,
представителя истца - Лакеевой Т.В., действующей на основании устного ходатайства истца,
при секретаре О.А. Самойловой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вилкова Д.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, Администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области о снятии с кадастрового учета земельного участка
установил:
Вилков Д.А. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, Администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области о снятии с кадастрового учета земельного участка, в котором просит суд: снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ххх площадью 45 кв.м., расположенный по адресу: ххх, с разрешенным использованием – цветник, в порядке исполнения заявления Вилкова Д.А. о снятии земельного участка с кадастрового учета.
В обоснование заявленных требований указывает, что ему на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества - жилой дом, расположенный по адресу: ххх, который располагается на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, площадью 576 кв. м, с кадастровым номером ххх.
В смежных границах вышеуказанного земельного участка истцом был поставлен на учет земельный участок общей площадью 45 кв.м., с кадастровым номером ххх, расположенный по адресу: ххх с разрешенным использованием-цветник и передан по договору аренды земельного участка №ххх от хх.12.2011г., заключенному между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и жилищно-коммунальным хозяйством администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области и истцом.
хх.12.2016 года вышеуказанный договор прекратил действие на основании заявления истца и распоряжения администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области от 28.12.2016 года №ххх «О прекращении права аренды на земельный участок, расположенный по адресу: ххх.
Истец имеет намерение оформить путем перераспределения в собственность земельный участок, входящий в границы этого участка, однако постановка на кадастровый учет этому препятствует.
На основании поданного истцом заявления было выдано Распоряжение от 16.01.2017 года №ххх «О снятии с кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: ххх. Обратившись в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области истцом было получено Уведомление о приостановлении осуществления снятия с кадастрового учета объекта недвижимости №ххх от 13.02.2017 года. Устранив обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении, истцом было получено уведомление об отклонении в снятии приостановления, в связи с тем, что согласно пункта 33 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 года №218 «О государственной регистрации недвижимости», земельный участок, в отношении которого представлено заявление о снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета.
Снять с государственного кадастрового учета земельного участка, имеющего статус «учтенный» можно по решению суда.
В данном случае наличие участка с кадастровым номером ххх, права на который не зарегистрированы, будет мешать осуществлению перераспределения земельного участка, права на который зарегистрированы.
В судебном заседании истец – Вилков Д.А. и его представитель Лакеева Татьяна Владимировна исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В представленном в суд отзыве на исковое заявление просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, указав, что в соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», снятию с кадастрового учета подлежат только преобразуемые земельные участки, которые прекращают свое существование в результате такого преобразования (п. 33 ч. 1 ст. 26). Земельный участок с кадастровым номером ххх по данным ЕГРН преобразуемым не является. Обращают внимание суда на то, что не являются по настоящему делу надлежащими ответчиками, поскольку заявленные требования непосредственно затрагивают права и законные интересы администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области, как органа, уполномоченного в соответствии с положениями Законов Нижегородской области от 13.12.2005 г. № 192-З, от 23.12.2014 г. № 197-З на распоряжение земельным участком с кадастровым номером ххх как образованным из земель, государственная собственность на которые не разграничена, поскольку снятие данного земельного участка с кадастрового учета приведет к прекращению его существования в качестве объекта гражданских прав.
Ответчик – Администрация Сергачского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В представленном в суд ходатайстве просит рассмотреть данное дело в отсутствие своего представителя. Решение оставляет на усмотрение суда.
Выслушав объяснения истца и его представителя, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему:
Согласно свидетельства о государственной регистрации права, истцу – Вилкову Д.А. принадлежит 1/4 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ххх (л.д. 5-6).
Согласно свидетельства о государственной регистрации права, истцу Вилкову Д.А. принадлежит 1/4 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 576 кв.м. по адресу: ххх. Разрешенное использование земельного участка: для индивидуального жилищного строительства (л.д. 11-12).
На основании договора аренды земельного участка от х.12.2011 г. № ххх, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и жилищно-коммунальным хозяйством администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области и гр. Вилковым Д.А. последнему в аренду на срок до хх декабря 2016 г. был предоставлен земельный участок площадью 45,0 кв. м. с кадастровым номером ххх, расположенный по адресу: ххх, категория земель – земли населенных пунктов с разрешенным использованием – цветник.
Распоряжением Администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области от 28.12.2016 г. № ххх «О прекращении права аренды на земельный участок, расположенный по адресу: ххх, прекращено право аренды гр. Вилкова Д.А. на земельный участок площадью 45,0 кв. м. с кадастровым номером ххх, расположенный по адресу: ххх, с разрешенным использованием – цветник. Договор аренды земельного участка от хх.12.2011 г. № хххсчитать прекращенным. Категория земель - земли населенных пунктов (л.д. 13).
На основании вышеуказанного распоряжения, ххх декабря 2016 года Комитетом по управлению муниципальным имуществом и жилищно-коммунальным хозяйством администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области и гр. Вилковым Д.А. подписано соглашение о расторжении договора аренды земельного участка № ххх от хх.12.2011 г. (л.д. 14).
16 января 2017 года Городской администрацией города Сергача Сергачского муниципального района Нижегородской области издано распоряжение № ххх «О снятии с кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: ххх, которым гр. Вилков Д.А. уполномочивался обеспечить внесение изменений в государственный кадастровый учет земельного участка, указанного в п. 1 настоящего распоряжения (л.д. 7).
Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от 13.02.2017 г. № ххх Вилков Д.А. был уведомлен о приостановлении осуществления снятия с кадастрового учета объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером ххх, в связи с тем, земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с настоящим Федеральным законом. Земельный участок находится в аренде, тое есть права на него зарегистрированы в ЕГРН. На основании вышеизложенного, характер сведений в ЕГРН не носит статус временного. Статус «временные» изменяется на статус «актуальные» с момента такой регистрации в ЕГРН (л.д. 10).
В последующем, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области 21 февраля 2017 г. за № ххх, вынесено Уведомление об отклонении в снятии приостановления, в связи с тем, что земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с кадастрового учета (л.д. 8).
В настоящее время истец имеет намерение оформить путем перераспределения в собственность земельный участок, входящий в границы спорного земельного участка, однако его постановка на кадастровый учет этому препятствует.
Пунктом 1 статьи 11 Земельного кодекса РФ решение вопросов местного значения в области использования земель отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.
Согласно п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии со ст. 39.28. Земельного кодекса РФ, перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в случае когда, перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.
В рассматриваемом судом случае, наличие земельного участка с кадастровым номером ххх, права на который не зарегистрированы, препятствует осуществлению перераспределения земельного участка права, на который зарегистрированы.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
При указанных обстоятельствах, а также принимая во внимание отсутствие возражений ответчиков относительно заявленных исковых требований, суд находит требования истца о снятии земельного участка с кадастрового учета подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ххх площадью 45 кв.м., расположенный по адресу: ххх, с разрешенным использованием – цветник в порядке исполнения заявления Вилкова Д.А. о снятии земельного участка с кадастрового учета.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Сергачский районный суд Нижегородской области.
Судья М.В. Ченгаева
В окончательной форме решение изготовлено 06 июня 2017 года.
Судья М.В. Ченгаева