Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-474/2019 ~ М-463/2019 от 24.09.2019

Дело 2-474/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров

Воронежская область                                                                        11 ноября 2019 года

Бобровский районный суд Воронежской области

в составе: председательствующего Васильевой Т.Б.,

при секретаре судебного заседания Каменевой М.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Фроловой С.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

                                                                УСТАНОВИЛ:

Фролова С.В. обратилась в Бобровский районный суд Воронежской области с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бобровскому району Воронежской области (межрайонное) (далее ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району) о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица Ф., умершего <дата>л.д.5).

Согласно иску 30.08.2016 умер муж истца - Ф <дата> года рождения, проживавший на момент смерти по адресу: <адрес>. За Ф уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Являясь правопреемником умершего, в августе 2019 года Фролова С.В. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Бобровском районе с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, однако специалисты Управления Пенсионного фонда ей пояснили, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, а поскольку установленный срок ею пропущен, он может быть восстановлен в судебном порядке. Установленный шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен истцом в связи с отсутствием информации о существовании накопительного пенсионного вклада. Она полагает, что причина пропуска срока обращения носит уважительный характер. Действующее законодательство предполагает возможность восстановления правопреемникам умершего застрахованного лица пропущенного для обращения срока. Для реализации ее права как правопреемника умершего застрахованного лица на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица в соответствии с п. 12 ст. 16 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» истец Фролова С.В. просит суд восстановить ей данный срок (л.д. 4-5).

Истец Фролова С.В., надлежащим образом извещенная о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась. В поданном в суд исковом заявлении ходатайствует о рассмотрении дела в ее отсутствие. Исковые требования просит удовлетворить (л.д. 5).

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное), надлежащим образом извещенного о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. Ответчик в письменном заявлении ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, с заявленными исковыми требованиями согласен (л.д.26-27).

Изучив представленные истцом письменные доказательства, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно свидетельству о смерти <данные изъяты>, выданному территориальный отделом ЗАГС Бутурлиновского района управления ЗАГС Воронежской области от 02.09.2016, <дата> в городе <данные изъяты> района умер Ф, <дата> г.р., о чем <дата> составлена запись акта о смерти <данные изъяты> (л.д. 6),

Согласно свидетельству о заключении брака серии <данные изъяты>, выданному <дата> Бюро ЗАГС <адрес> области, гражданин Ф, <дата> г.р., место рождения <данные изъяты> и гражданка С.В. <дата>.р., место рождения <адрес>, <дата> вступили в брак, о чем в книге регистрации актов о заключении брака <дата> произведена запись за № <данные изъяты>, после заключения брака присвоены фамилии мужу – Фролов, жене - Фролова (л.д. 7).

В соответствии с п.п.6-7 ст. 7 ФЗ «О накопительной пенсии» «В случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам».

    Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111 -ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего такой срок.

На момент смерти мужа истца Ф действовали Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 711, где в п. 9 указано: Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Порядок получения такого документа прямо предусмотрен абз. 2 п. 7 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", согласно которому, в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Таким образом, вышеуказанными нормами закреплен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда РФ о смерти застрахованного лица, у которого в свою очередь после получения таких сведений, возникает обязанность принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств его пенсионных накоплений.

В соответствии с п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 г. N 711, действующих с 01 января 2015 г., и п. 6 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной настоящими Правилами.

В то же время срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 г., утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05 декабря 2008 г., указано, что восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им данного срока необходимо выяснять как причины его пропуска, так и их уважительность.

Истец Фролова С.В. – жена умершего Ф в соответствии с указанными выше нормами закона является правопреемником по закону первой очереди умершего застрахованного лица Фролова В.Я.

Истец Фролова С.В. не располагала до августа 2019 года необходимыми для совершения юридически значимых действий сведениями о наличии на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Ф. средств пенсионных накоплений и, следовательно, не могла обратиться в установленный законом к ответчику с заявлением о выплате принадлежащих её мужу средств пенсионных накоплений.

Ответчиком, несмотря на разъяснение ему судом положений ст. 56 ГПК РФ, не были представлены доказательства, подтверждающие, что при получении сведений из органов записи актов гражданского состояния относительно смерти застрахованного лица им были исполнены обязательства по извещению правопреемника о наличии пенсионных накоплений и возможности их получения в установленный законом срок.

    Учитывая изложенное, суд считает возможным признать причину пропуска установленного законом срока уважительной и восстановить Фроловой С.В. срок для обращения в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) с заявлением о выплате ей средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Ф

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Фроловой С.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица удовлетворить.

Восстановить Фроловой С.В., <дата> года рождения, уроженке города <данные изъяты>, срок для обращения в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица Ф, <дата> года рождения, уроженца города <данные изъяты>, умершего <дата> в городе <данные изъяты>

Копию решения суда направить лицам, участвующим в деле.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд Воронежской области в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                                  Т.Б. Васильева