Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2889/2017 ~ М-2374/2017 от 06.07.2017

Дело № 2-2889/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**.**. 2017 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Т.А.,

с участием прокурора Фёдоровой Е.Л.,

при секретаре Мызниковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова к Владимировой И.В., Цыганкову М.А. о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова обратилось в суд с иском к Владимировой И.В. и Цыганкову М.А. о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указано, что комната, жилой площадью 17,3 кв.м, в квартире № *** в доме № *** по ул. Э. в г. Пскове является муниципальной собственностью. Вторая комната в указанной квартире принадлежит на праве собственности Савченко М.А.

Нанимателем комнаты, площадью 17,3 кв.м., является ответчик Владимирова И.В., в качестве члена семьи нанимателя на указанной жилплощади проживает сын Цыганков М.А.

Решением Псковского городского суда от 21 сентября 2016 года на ответчиков возложена обязанность привести занимаемое жилое помещение в состояние, отвечающее санитарно-эпидемиологическим требованиям в течение месяца со дня вступления судебного акта в законную силу.

До настоящего времени ответчиками решение суда не исполнено. Кроме этого, по состоянию на 20 июня 2017 года ответчики имеют задолженность по плате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 197480 рублей 91 копейка, за наем жилого помещения – 8957 рублей 38 копеек.

В связи с выявленными нарушениями Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова направило в адрес Владимировой И.В. предписание от 05 декабря 2016 года с требованием привести занимаемое ею жилое помещение в надлежащее состояние.

Поскольку данные требование до настоящего времени не исполнено, Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова просит суд расторгнуть с Владимировой И.В. и Цыганковым М.А. договор социального найма на комнату площадью 17,3 кв.м., в квартире № *** в доме № *** по ул. Э. в г. Пскове, выселить ответчиков из занимаемого жилого помещения и снять с регистрационного учета по данному адресу.

В судебном заседании представитель истца – Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова Семёнов А.Ю. требования поддержал. В обоснование привел доводы, изложенные в иске.

Ответчик Владимирова И.В. судебное заседание не явилась, извещалась о дате и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщила, возражений по иску не представила.

Ответчик Цыганков М.А. в судебное заседание не явился, в телефонограмме просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования не признает.

Третье лицо Савченко М.А. исковые требования поддержала.

Представитель третьего лица – ООО УО «Восьмой район» Шаврин А.Н. исковые требования поддержал, пояснив, что ответчики имеют большую задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Представитель третьего лица – отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Пскова в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и месте разбирательства дела, представил заявление, в котором вопрос о разрешении требований оставил на усмотрение суда, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Владимировой И.В. по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и нести процессуальные обязанности, установленные федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Согласно ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручении адресату.

На основании ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно материалам дела, Владимирова И.В. уведомлялась о месте и времени разбирательства дела, назначенного к слушанию на **.**. 2017 года заказным письмом с уведомлением. Указанное письмо вернулось в Псковский городской суд с отметкой «истечение срока хранения».

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Положениями ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

Судом установлено, что комната, площадью 17,3 кв.м., в квартире № *** в доме № *** по ул. Э. в г. Пскове является муниципальной собственностью (л.д. 8).

Нанимателем данного жилого помещения является ответчик Владимирова И.В. Согласно выписке из лицевого счета в качестве члена семьи нанимателя на данной жилплощади также зарегистрирован сын – Цыганков М.А. (л.д. 9).

В соответствии с ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Из материалов дела следует, что решением Псковского городского суда от **.**. 2016 года на Владимирову И.В., В.О. и Цыганкова М.А. возложена обязанность привести комнату, площадью 17,3 кв.м., в квартире № *** в доме № *** по ул. Э. в г. Пскове в состояние, отвечающее санитарно-эпидемиологическим требованиям, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Названным судебным актом с ответчиков в солидарном порядке в пользу Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова взыскана задолженность по плате за наем занимаемого жилого помещения в размере 6220 рублей 26 копеек (л.д. 11-13).

Однако решение суда до настоящего времени ответчиками не исполнено.

Актом обследования, проведенного 05 декабря 2016 года специалистом Управления по учету и распределения жилой площади Администрации г. Пскова, установлено, что в комнате, где проживает Владимирова И.В., по-прежнему грязно: повсюду валяется бытовой мусор, грязные вещи, посуда, дверные и оконные проемы завешены тряпками. Места общего пользования находятся в антисанитарном состоянии: полы грязные, стены и потолок покрыты серым налетом, дверные и оконные проемы имеют повреждения, покрыты налетом и паутиной, краска на стенах частично отсутствует. В помещении санузла ощущается сильный запах канализации, сантехническое оборудование в нерабочем состоянии либо отсутствует. Задолженность по оплате за наем указанной комнаты по настоящее время не оплачена (л.д. 14).

В связи с изложенными обстоятельствами 05 декабря 2016 года Управлением по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова в адрес Владимировой И.В. было направлено предписание, в котором ответчику предлагалось в срок до 19 декабря 2016 года исполнить решение суда от **.**. 2016 года. Одновременно Владимирова И.В. была предупреждена о возможном выселении из занимаемого жилого помещения (л.д. 15).

Согласно акту обследования от 15 июня 2017 года требования, изложенные в предписании, Владимировой И.В. не исполнены (л.д. 17).

На основании акта обследования занимаемого ответчиками жилого помещения, проведенного 17 июня 2017 года межведомственной комиссией, квартира № *** в доме № *** по ул. Э. в г. Пскове признана подлежащей капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения.

Изложенные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетелей В.М. и Н.Е.., пояснивших, что в течение длительного времени комната, в которой проживает Владимирова И.В. и члены ее семьи, содержится в антисанитарном состоянии, в настоящее время в жилом помещении отключены холодное и горячее водоснабжение, электроснабжение. Неоднократно в результате действий ответчиков происходила затопление нижерасположенного жилого помещение, где проживает В.М.

Таким образом, оценив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что, несмотря на неоднократные предупреждения, Владимирова И.В. и Цыганков М.А. занимаемое жилое помещение в надлежащее санитарное состояние не привели, чем продолжают нарушать права и законные интересы соседей, задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги и наем жилья не погасили.

Изложенное позволяет сделать обоснованный вывод о наличии правовых основания для расторжения с Владимировой И.В. договора социального найма в отношении комнаты, площадью 17,3 кв.м. в квартире № *** в доме № *** по ул. Э. в г. Пскове и применении такой крайней меры, как выселения ответчика и членов ее семьи из занимаемого жилого помещения по основаниям, установленным ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, суд находит исковые требования Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании данной нормы закона с Владимировой И.В. и Цыганкова М.А. в доход муниципального образования «Город Псков» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 150 рублей с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма, заключенный с Владимировой И.В., Цыганковым М.А., на комнату, площадью 17,3 кв.м. в квартире № *** в доме № *** по ул. Э. в г. Пскове.

Выселить Владимирову И.В. и Цыганкова М.А. из жилого помещения – комнаты, площадью 17,3 кв.м., в квартире № *** в доме № *** по ул. Э. в г. Пскове.

Настоящее решение является основанием для снятия Владимировой И.В. и Цыганкова М.А. с регистрационного учета по адресу: г. Псков, ул. Э., д. № ***, кв. № ***.

Взыскать с Владимировой И.В. и Цыганкова М.А. в доход муниципального образования «Город Псков» государственную пошлину в размере 150 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Семёнова

Мотивированное решение изготовлено **.**. 2017 года.