Решение по делу № 2-1518/2017 ~ М-1276/2017 от 30.11.2017

Дело № 2-1518-2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2017 года Борзинский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Суворовой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Романовой Н.Ю.

с участием истцов Корниенко К.П., Кирилловой Н.А., Васильевой М.А., Мыльниковой А.В., Атомашко Ю.Г., Бабкиной С.В., Каторгиной Н.Н., Шайхуллиной О.Г.

представителя ответчика Администрации муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края Сковородко Ж.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело № 2-1518/2017 по иску Васильевой М.А., Каторгиной Н.Н., Атомашко Ю.Г., Кирилловой Н.А., Мельниковой А.В., Бабкиной И.В., Шайхуллиной О.Г., Бабкиной С.В., Балябиной Л.К., Корниенко К.П. к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 28», Комитету образования и молодежной политики Администрации муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края, Администрации муниципального района «Борзинский район» Забайкальский край о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд, с вышеуказанным иском мотивируя тем, что они работают в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 28» Васильева М.А. в качестве <данные изъяты>, Каторгина Н.Н., Атомашко Ю.Г. – <данные изъяты>, Бабкина И.В. – <данные изъяты> Шайхуллина О.Г., Бабкина С.В., Мыльникова А.В. – <данные изъяты>, Балябина Л.К. – <данные изъяты>, Кириллова Н.А. – <данные изъяты> Корниенко К.П. – <данные изъяты>.

Работодатель с 01 августа 2017 года незаконно в размер заработной платы включал компенсационные выплаты, а именно районный коэффициент и процентную надбавку, и тем самым её размер доводил до минимального размера оплаты труда.

В связи с чем истцы просят суд признать действия работодателя по выплате им заработной платы с учетом включения в ее размер районного коэффициента в размере 40% и процентной надбавки за стаж работу в Забайкальском крае в размере 30% и доведения заработной платы с учетом указанных выплат до минимального размера оплаты труда, незаконными. Кроме того, истцы просят суд взыскать с ответчика задолженность по заработной плате Васильевой М.А.– <данные изъяты> руб., Каторгиной Н.Н. – <данные изъяты> руб., Атомашко Ю.Г. – <данные изъяты> руб., Кирилловой Н.А.- <данные изъяты> руб., Мыльниковой А.В.- <данные изъяты> руб., Бабкина И.В. – <данные изъяты> руб., Шайхуллиной О.Г. – <данные изъяты> руб., Бабкиной С.В. – <данные изъяты> руб., Балябиной Л.К. – <данные изъяты> руб., Корниенко К.П. – <данные изъяты> руб.

Кроме того, истцы просят обязать МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 28», в дальнейшем с 01 ноября 2017 года производить начисление и выплату заработной платы истцам не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, свыше минимального размера оплаты труда. Обязать Комитет образования и молодежной политики Администрации МР «Борзинский район» в случае недостаточности денежных средств у МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 28» обеспечить финансирование взысканной в пользу истцов заработной платы.

Определением суда от 01 декабря 2017 года дела соединены в одно производство.

Истцы Балябина Л.К., Бабкина И.В. надлежащим образом были извещены о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, направив в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, где указали, что отказываются от взыскания компенсации морального вреда, в связи с чем в этой части определением суда производство было прекращено. В остальной части вышеназванные истцы исковые требования поддержали.

В судебном заседании истцы Васильева М.А., Каторгина Н.Н., Атомашко Ю.Г., Кириллова Н.А., Мыльникова А.В., Шайхуллина О.Г., Бабкина С.В., Корниенко К.П. поддержали исковые требования, по основаниям, заявленным в иске. Отказавшись при этом от исковых требований, заявленных к МОУ «СОШ № 28» в части взыскания компенсации морального вреда, в связи с чем в этой части определением суда производство было прекращено.

Представители ответчика МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 28» надлежащим образом были извещены о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились. Ходатайств об отложении дела в суд не представили.

Представитель ответчика Комитета образования и молодежной политики Администрации МР «Борзинский район» Троценко В.Г., действующая по доверенности, оформленной надлежащим образом, своевременно была извещена о месте и времени рассмотрения дела была извещена, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Также представила мотивированный отзыв, в котором указала, что вывод истцов необходимости начисления районного коэффициента сверх оклада, размер которого не может быть менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда основан на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения. Просила в удовлетворении исковых требований истцам отказать.

Представитель ответчика Администрации муниципального района «Борзинский район» Сковородко Ж.В., действующая по доверенности, исковые требования истцов не признала, пояснив, что согласно Определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 08 августа 2016 года № 72-кг16-4, от 19 сентября 2016 года № 51-КГ16-10 основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей, включающий в себя все элементы, будет не менее установленного федеральным законом МРОТ. Кроме того, перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера утвержден постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 г. № 12. В соответствии с указанным перечнем Борзинский район Забайкальского края не относится е местностям, приравненным к районам Крайнего Севера не относится. Также не относится к высокогорным районам, пустынным и безводным местностям либо отдаленным местностям. Таким образом, право истцов на повышенный размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями не нарушено.

Выслушав участников процесса, изучив и проанализировав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

    В судебном заседании установлено, что истцы Васильева М.А., Каторгина Н.Н., Атомашко Ю.Г., Кириллова Н.А., Мыльникова А.Г., Бабкина И.В., Шайлуллина О.Г., Бабкина С.В., Балябина Л.К., Корниенко К.П. состоят в трудовых отношениях с МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 28».

    Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Васильева М.А. принята в МОУ «СОШ № 28» на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, с оплатой труда, где оклад составляет 3 300,00 руб. а также производить выплаты компенсационного характера - 40% районный коэффициент, 30% Забайкальские надбавки.

    Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Каторгина Н.Н. принята в МОУ «СОШ № 28» на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, с оплатой труда, где оклад составляет 3 300,00 руб. а также производить выплаты компенсационного характера - 40% районный коэффициент, 30% Забайкальские надбавки.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Бабкина И.В. переведена с должности дворника на должность <данные изъяты> в МОУ «СОШ № 28» с ДД.ММ.ГГГГ, с оплатой труда, где оклад составляет 3 300,00 руб., а также производить выплаты компенсационного характера - 40% районный коэффициент, 30% Забайкальские надбавки.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Шайхуллина О.Г. принята в МОУ «СОШ № 28» на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, с оплатой труда, где оклад составляет 3300,00 руб. а также производить выплаты компенсационного характера - 40% районный коэффициент, 30% Забайкальские надбавки.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Бабкина С.В. переведена в МОУ «СОШ № 28» с <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, с оплатой труда, где оклад составляет 3 300,00 руб. а также производить выплаты компенсационного характера - 40% районный коэффициент, 30% Забайкальские надбавки.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Балябина Л.К. принята в МОУ «СОШ № 28» на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, с оплатой труда, где оклад составляет 3 700,00 руб., а также производить выплаты компенсационного характера - 40% районный коэффициент, 30% Забайкальские надбавки.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Кириллова Н.А. принята в МОУ «СОШ № 28» на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, с оплатой труда, где оклад составляет 3 400,00 руб. а также производить выплаты компенсационного характера - 40% районный коэффициент, 30% Забайкальские надбавки.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Атомашко Ю.Г. принята в МОУ «СОШ № 28» на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, с оплатой труда, где оклад составляет 3 300,00 руб. а также производить выплаты компенсационного характера - 40% районный коэффициент, 30% Забайкальские надбавки.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Мыльникова А.В. принята в МОУ «СОШ № 28» на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, с оплатой труда, где оклад составляет 3300,00 руб. а также производить выплаты компенсационного характера - 40% районный коэффициент, 30% Забайкальские надбавки.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Корниенко К.П. переведен в МОУ «СОШ № 28» на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, с оплатой труда, где оклад составляет 3 700,00 руб., а также производить выплаты компенсационного характера - 40% районный коэффициент, 30% Забайкальские надбавки.

В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (МРОТ). При этом Конституция указывает, что каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статьёй 2 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии со статьёй 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года включает справедливую заработную плату и равное вознаграждение за труд равной ценности.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и даёт понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В силу части 1 статьи 132 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.

В силу части 2 статьи 132 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

В силу части 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу части 4 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

В соответствии со статьей 146 Трудового кодекса Российской Федерации в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьями 315, 316, 317 Трудового кодекса РФ установлено, что оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 года № 38-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан В.С.Григорьевой, О.Л.Дейдей, Н.А.Капуриной и И.Я.Кураш» указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37, часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. В противном случае месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в местностях с особыми климатическими условиями, могла бы по своему размеру не отличаться от оплаты труда лиц, работающих в регионах с благоприятным климатом. Таким образом, гарантия повышенной оплаты труда в связи с работой в особых климатических условиях утрачивала бы реальное содержание, превращаясь в фикцию, а право граждан на компенсацию повышенных затрат, обусловленных работой и проживанием в неблагоприятных условиях, оказалось бы нарушенным. Нарушались бы и конституционные принципы равенства и справедливости, из которых вытекает обязанность государства установить такое правовое регулирование в сфере оплаты труда, которое обеспечивает основанную на объективных критериях, включая учет природно-климатических условий осуществления трудовой деятельности, заработную плату всем работающим и не допускает применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

В соответствии с Федеральным законом № 460-ФЗ от 19.12.2016 года О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01.07.2017 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в сумме 7 800 руб. в месяц.

Указанные выше нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае с 01.07.2017 года –13260,00 руб.). При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Руководствуясь требованиями ст.ст.146,148 и 315 ТК РФ, суд приходит к выводу о том, что истцам, как работникам, работающим в особых климатических условиях при выполнении ими в течение месяца нормы труда и нормы рабочего времени гарантирована выплата не только минимального размера оплаты труда, но и повышенный размер оплаты труда. Повышенный размер оплаты труда работника, работающего в особых климатических условиях, обеспечивается выплатой надбавок компенсационного характера, в данном случае это районный коэффициент и северная процентная надбавка.

Так, нарушения по заработной плате истцов имели место при полностью отработанной норме часов (в силу ст.91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени).

Суду стороной истцов в судебном заседании представлены расчеты, согласно которым размеры недоначисленной заработной платы:

Васильевой М.А. составляет <данные изъяты> руб. исходя из того, что за период сентябрь, октябрь 2017 года месячная норма рабочего времени истцом выполнена в полном объеме, поэтому доплата, в силу ст.ст.129,133 ТК РФ, предусмотрена.

Каторгиной Н.Н. составляет <данные изъяты> руб., исходя из того, что за период август, сентябрь, октябрь 2017 года месячная норма рабочего времени истцом выполнена в полном объеме, поэтому доплата, в силу ст.ст.129,133 ТК РФ, предусмотрена.

Атомашко Ю.Г. составляет <данные изъяты> руб., исходя из того, что за период август, сентябрь, октябрь 2017 года месячная норма рабочего времени истцом выполнена в полном объеме, поэтому доплата, в силу ст.ст.129,133 ТК РФ, предусмотрена.

Кирилловой Н.А. составляет <данные изъяты> руб., исходя из того, что за период август, октябрь 2017 года месячная норма рабочего времени истцом выполнена в полном объеме, поэтому доплата, в силу ст.ст.129,133 ТК РФ, предусмотрена.

Мыльниковой А.В. составляет <данные изъяты> руб., исходя из того, что за период сентябрь, октябрь 2017 года месячная норма рабочего времени истцом выполнена в полном объеме, поэтому доплата, в силу ст.ст.129,133 ТК РФ, предусмотрена.

Бабкиной И.В. составляет <данные изъяты>., исходя из того, что за период август, сентябрь, октябрь 2017 года месячная норма рабочего времени истцом выполнена в полном объеме, поэтому доплата, в силу ст.ст.129,133 ТК РФ, предусмотрена.

Шайхуллиной О.Г. составляет <данные изъяты> руб., исходя из того, что за период сентябрь, октябрь 2017 года месячная норма рабочего времени истцом выполнена в полном объеме, поэтому доплата, в силу ст.ст.129,133 ТК РФ, предусмотрена.

Бабкиной С.В. составляет <данные изъяты> руб., исходя из того, что за период сентябрь, октябрь 2017 года месячная норма рабочего времени истцом выполнена в полном объеме, поэтому доплата, в силу ст.ст.129,133 ТК РФ, предусмотрена.

Балябиной Л.К. составляет <данные изъяты> руб., исходя из того, что за период сентябрь, октябрь 2017 года месячная норма рабочего времени истцом выполнена в полном объеме, поэтому доплата, в силу ст.ст.129,133 ТК РФ, предусмотрена.

Корниенко К.П. составляет <данные изъяты> руб., исходя из того, что за период август, октябрь 2017 года месячная норма рабочего времени истцом выполнена в полном объеме, поэтому доплата, в силу ст.ст.129,133 ТК РФ, предусмотрена.

Представленные истцами расчеты были проверены судом в ходе судебного заседания, его механизм и порядок начисления заработной платы, и находит их правильными. Стороной ответчиков не доказан факт того, что оплата труда истцов производилась в полном объеме.

Таким образом, суд считает правильным взыскать в пользу истцов недоначисленную заработную плату в сумме, составляющей разницу между начисленной в соответствии с федеральным законодательством и фактически выплаченной истцу заработной платой. Всего подлежит взысканию в пользу

Васильевой М.А. размер задолженности в сумме <данные изъяты> руб. за сентябрь, октябрь 2017 года.

Каторгиной Н.Н. размер задолженности в сумме <данные изъяты> руб. за август, сентябрь, октябрь 2017 года.

Атомашко Ю.Г. размер задолженности в сумме <данные изъяты> руб. за август, сентябрь, октябрь 2017 года.

Кирилловой Н.А. размер задолженности в сумме <данные изъяты> руб. за август, октябрь 2017 года.

Мыльниковой А.В. размер задолженности в сумме <данные изъяты> руб. за сентябрь, октябрь 2017 года.

Бабкиной И.В. размер задолженности в сумме <данные изъяты>. за август, сентябрь, октябрь 2017 года.

Шайхуллиной О.Г. размер задолженности в сумме <данные изъяты> руб. за сентябрь, октябрь 2017 года.

Бабкиной С.В. размер задолженности в сумме <данные изъяты> руб. за сентябрь, октябрь 2017 года.

Балябиной Л.К. размер задолженности в сумме <данные изъяты> руб. за сентябрь, октябрь 2017 года.

Корниенко К.П. размер задолженности в сумме <данные изъяты> руб. за август, октябрь 2017 года.

Решение суда в части взыскания недоначисленной заработной платы в силу требования ст.211 ТК РФ подлежит немедленному исполнению ответчиком.

Судом установлено, что МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 28» является бюджетным учреждением. Функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация муниципального района «Борзинского района» Забайкальского края, которая должна нести дополнительную ответственность по обязательствам школы по выплате истице недоначисленной заработной платы.

При этом, привлекая Администрацию муниципального района к дополнительной ответственности суд, руководствуясь ст.20 Трудового кодекса РФ, исходил из того, что Администрация муниципального района «Борзинского района» Забайкальского края осуществляет функции учредителя и собственника учреждения.

Финансовых расходов на оплату труда истцам, как работникам образовательного учреждения в спорные периоды осуществлялось за счет денежных средств субъекта Российской Федерации, выделяемых в виде субвенций местным бюджетам.

Администрация муниципального района «Борзинского района» Забайкальского края принимает участие в распределении финансовых средств, перечисляемых муниципальным бюджетным учреждениям для оплаты труда работников. Поэтому суд считает правильным возложить на Администрацию муниципального района «Борзинского района» Забайкальского края обязанности по финансированию расходов образовательного учреждения на выплату заработной платы работникам. При этом, Администрацию муниципального района «Борзинского района» несет обязанность по финансированию муниципального бюджетного образовательного учреждения денежными средствами для выплаты взысканных денежных сумм в случае их недостаточности у учреждения за счет и в пределах выделяемых на эти цели субвенций.

При таких обстоятельствах, со стороны ответчика имеются нарушения прав истцов, предусмотренных трудовым законодательством, на своевременную и в полном размере, выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достоянное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Указанные действия признаются незаконными, противоречащими вышеприведенным положениям действующего законодательства, которое работодатель обязан в дальнейшем соблюдать и выплачивать истцам заработную плату, исходя из вышеназванного принципа начисления.

При признании действий незаконными у работодателя отсутствует право допускать в дальнейшем нарушения в части надлежащего начисления и выплаты заработной платы, в связи с чем суд не находит оснований для отказа в удовлетворении требований истцов в части обязания в дальнейшем начислять заработную плату истцам, при полностью отработанной норме рабочего времени и выполнении норм труда заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, в месяц, с начислением на нее районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы.

Суд признает необоснованным довод представителя ответчика Администрации МР «Борзинский район» Забайкальского края Сковородко Ж.В. о том, что Борзинский район Забайкальского края не относится к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера в соответствии с перечнем утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 года № 12, в связи с чем у истцов отсутствует право на повышенный размер оплаты труда.

Согласно Закона Забайкальского края от 14 октября 2008 года № 39-ЗЗК «О районном коэффициенте и процентной надбавке к заработной плате работников государственных органов и государственных учреждений Забайкальского края, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений» установлены, в том числе и Борзинскому району Забайкальского края – работникам государственных органов и государственных учреждений Забайкальского края процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 1,3.

Согласно Устава Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 28» является некоммерческой бюджетной организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации полномочий органов государственной власти в сфере образования.

В соответствии с п. 19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины. Собственником имущества государственного учреждения является Забайкальский край, суд полагает возможным в силу названных положений законодательства освободить ответчика от уплаты государственной пошлины.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Васильевой М.А., Каторгиной Н.Н., Атомашко Ю.Г., Кирилловой Н.А., Мельниковой А.В., Бабкиной И.В., Шайхуллиной О.Г., Бабкиной С.В., Корниенко К.П. к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 28», Комитету образования и молодежной политики Администрации муниципального района «Борзинский район», Администрации муниципального района «Борзинский район» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы удовлетворить.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 28» недоначисленную и невыплаченную заработную плату в пользу:

Васильевой М.А. за сентябрь, октябрь 2017 года. В <данные изъяты> руб.;

Каторгиной Н.Н. за август, сентябрь, октябрь 2017 года в размере <данные изъяты> руб.;

Атомашко Ю.Г. за август, сентябрь, октябрь 2017 года в размере <данные изъяты> руб.;

Кирилловой Н.А. за август, октябрь 2017 года в размере <данные изъяты> руб.;

Мельниковой А.В. за сентябрь, октябрь 2017 года в размере <данные изъяты> руб.;

Бабкиной И.В. за август, сентябрь, октябрь 2017 года в размере <данные изъяты>.;

Шайхуллиной О.Г. за сентябрь, октябрь 2017 года в размере <данные изъяты> руб.;

Бабкиной С.В. за сентябрь, октябрь 2017 года в размере <данные изъяты> руб.;

Балябиной Л.К. за сентябрь, октябрь 2017 года. В размере <данные изъяты> руб.;

Корниенко К.П. за август, октябрь 2017 года в размере <данные изъяты> руб.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение « Средняя общеобразовательная школа № 28», Комитет образования и молодежной политики Администрации муниципального района «Борзинский район» с 01 ноября 2017 года производить Васильевой М.А., Каторгиной Н.Н., Атомашко Ю.Г., Кирилловой Н.А., Мельниковой А.В., Бабкиной И.В., Шайхуллиной О.Г., Бабкиной С.В., Корниенко К.П. начисление и выплату заработной платы при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ в месяц, с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Забайкальском крае.

Обязать Администрацию муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края в случае недостаточности денежных средств у Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 28» обеспечить финансирование взысканной в пользу истцов заработной платы за счет и в пределах, выделяемых на эти цели субвенций.

Решение в части взыскания заработной платы подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы, через Борзинский городской суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья     Т.А. Суворова

Копия верна: Т.А. Суворова

Решение суда в окончательной форме изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.