Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1344/2017 ~ М-1137/2017 от 31.07.2017

№ 2-1344/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области         28 августа 2017 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой С.А.,

при секретаре Корюковой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воронцовой Натальи Викторовны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Воронцовой Ульяны Денисовны, к Администрации Боровичского муниципального района о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма,

установил:

Воронцова Н.В., действующая в своих интересах и в интересах своей несовершеннолетней дочери Воронцовой Ульяны Денисовны, обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что постановлением Администрации Боровичского муниципального района № 1776 от 27 августа 2015 года она и её несовершеннолетняя дочь признаны нуждающимися в жилом помещении и приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, за ними сохранено право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди. Однако до настоящего времени действий по предоставлению Воронцовой Н.В. и её дочери жилого помещения Администрация не предприняла. Иных жилых помещений, кроме помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которое признано непригодным для проживания, а также жилых помещений на праве собственности, она не имеет.

Поскольку квартира, в которой она с дочерью проживает, признана непригодной для проживания, она вправе претендовать на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма общей площадью не менее 32,2 кв. метра, с числом комнат не менее двух.

Ссылаясь на положения ст. ст. 40, 130 Конституции РФ, ст.ст. 14, 15, 51, 57, 85 ЖК РФ, просят суд обязать Администрацию Боровичского муниципального района Новгородской области предоставить Воронцовой Наталье Викторовне с составом семьи два человека: дочь – Воронцова Ульяна Денисовна, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 32,2 кв.м., состоящую из двух комнат, в черте города Боровичи Новгородской области.

Истец Воронцова Н.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца Воронцовой Н.В. по доверенности Гетманов С.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что семья Воронцовой Н.В. признана малоимущей и нуждающейся в жилом помещении с сохранением права на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди. Предложенные ответчиком помещения – комнаты, осмотрены Воронцовой Н.В., но в них также невозможно проживать с ребёнком, и они не являются равноценными занимаемому ранее жилому помещению.

Представитель отдела опеки и попечительства комитета образования и молодежной политики администрации Боровичского муниципального района по доверенности Хвойнова И.А. в судебном заседании полагала заявленные Воронцовой Н.В. исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика - администрации Боровичского муниципального района Макарова И.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации. Представила письменный отзыв на иск, в котором ссылается на то, что постановлением администрации Боровичского муниципального района № 1776 от 27 августа 2015 года Воронцова Н.В. в составе семьи 2 человека признаны нуждающимися в жилом помещении с сохранением права на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди в связи с признанием жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> набережная, <адрес>, непригодным для проживания. Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Боровичского муниципального района было подготовлено и направлено письмо №167 от 24 января 2017 года, в котором истцу предлагалось рассмотреть вопрос о заключении договора социального найма на одно из жилых помещений, расположенных по адресам: 1). <адрес> «А», <адрес>, комн.2 жилой площадью 18,1 кв. м.; 2). <адрес>, комн.26, 27 жилой площадью 36,6 кв. м.. 30 января 2017 года в адрес Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Боровичского муниципального района поступило письмо от Воронцовой Н.В. с информацией о том, что она от предложенных жилых помещений отказывается. На сегодняшний день в Администрации Боровичского муниципального района других свободных жилых помещений, которые возможно предложить Воронцовой Н.В., нет.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища (ч.1).

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч.3 ст. 40 Конституции РФ).Согласно статье 49 (часть 2) Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке.

Статья 52 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании, Воронцова Н.В. является собственником, и с малолетней дочерью они занимают жилое помещение по адресу: <адрес> набережная, <адрес>.

Постановлением Администрации Боровичского муниципального района № 1738 от 17.08.2015 года «Об утверждении результатов заседания межведомственной комиссии по оценке жилого помещения и многоквартирного дома в целях признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> набережная, <адрес>, признано непригодным для проживания граждан в связи с несоответствием требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Постановлением Администрации Боровичского муниципального района № 1776 от 27 августа 2015 года Воронцова Н.В. в составе семьи 2 человека: Воронцова Наталья Викторовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – Воронцова Ульяна Денисовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признаны нуждающимися в жилом помещении и приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, за ними сохранено право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

Однако до настоящего времени жилое помещение истцу и её несовершеннолетней дочери не предоставлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что признавая за Воронцовой Н.В. и её дочерью Воронцовой У.Д. право на внеочередное предоставление жилого помещения, Администрация Боровичского муниципального района обязанность по предоставлению жилого помещения, возложенную на нее законом, не исполняет, следовательно, исковые требования заявлены обоснованно.

Согласно положениям ст. ст. 57 и 89 ЖК РФ предоставление гражданам вне очереди другого жилого помещения в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания носит компенсационный характер, не связано с решением вопроса об улучшении жилищных условий, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое жилье должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от 14 мая 2012 года и технического паспорта квартиры от 10 октября 2006 года, общая площадь жилого помещения, занимаемого истцами, составляет 32,2 кв. м, в том числе жилая - ой – 21,7 кв.м, квартира состоит из двух комнат. Таким образом, истцам следует предоставить жилое помещение общей площадью 32,2 кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Воронцовой Натальи Викторовны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Воронцовой Ульяны Денисовны к Администрации Боровичского муниципального района удовлетворить.

Обязать Администрацию Боровичского муниципального района предоставить Воронцовой Наталье Викторовне с составом семьи два человека: дочь – Воронцова Ульяна Денисовна, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению площадью 32,2 кв.м, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте города Боровичи Новгородской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в гражданскую коллегию Новгородского областного суда, через Боровичский районный суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                С.А. Иванова

Мотивированное решение составлено 30.08.2017

Судья                                С.А. Иванова