Судебный акт #1 (Решения) по делу № 5П-38/2016 от 26.02.2016

Дело № 12-38/2016

Р Е Ш Е Н И Е

13 апреля 2016 год город Сосногорск Республика Коми

Судья Сосногорского городского суда РК Галимьянова Н.Т., при секретаре Киселевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Чура ЕК, поданную в интересах Зверевой И.Г., на постановление государственного инспектора труда (правовым) Ухтинского отдела ГИТ в РК Федеральной службы по труду и занятости Министерства труда и социальной защиты РФ Антонычевой Ю.А. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, которым должностное лицо Зверева ИГ привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

На основании постановления государственного инспектора труда (правовым) Ухтинского отдела ГИТ в РК Федеральной службы по труду и занятости Министерства труда и социальной защиты РФ Антонычевой Ю.А. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № должностное лицо – директор Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2» г. Сосногорска (далее по тексту МБОУ «СОШ № 2» г. Сосногорска) Зверева И.Г. привлечена к административной ответственности в виде наложения административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Чура Е.К. обратилась в суд с жалобой, в которой просит производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, при этом указала, что Зверева И.Г. до вынесения постановления устранила выявленные нарушения в полном объеме, ранее к административной ответственности не привлекалась, вину признала, а также выполнила все требования предписания. При вынесении постановления должностное лицо дало неправильную оценку соразмерности последствий совершенного правонарушения наказанию.

В судебном заседании представитель Чура Е.К. на доводах и требованиях жалобы настаивала.

Директор МБОУ «СОШ № 2» г. Сосногорска Зверева И.Г. в судебном заседании доводы и требования жалобы поддержала, просила ее удовлетворить.

Лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении Антонычева Ю.А. в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие, с ее доводами не согласилась.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие должного лица.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Административная ответственность по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ наступает за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 2-4 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Согласно п. 7.2.4 ГОСТ 12.0.004-90 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» - все рабочие, в том числе выпускники профтехучилищ, учебно-производственных (курсовых) комбинатов, после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2 - 14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по цеху (участку, кооперативу и т.п.).

Из журнала МБОУ «СОШ №2» г. Сосногорска регистрации инструктажа на рабочем месте следует, что при приеме на работу работники юридического лица проходят первичный инструктаж на рабочем месте.

В силу п. 9 Приложения № 2 «Стандарт безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» к приказу Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 года № 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, соответствующие условиям труда на рабочем месте работника, указываются в трудовом договоре работника.

Из трудовых договоров от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного со САС (лаборант), от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ГАН (учитель химии), от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ИВМ (сторож), от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного со СВИ (дворник), от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ВЕЛ (уборщица служебных помещений), от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ВОА (подсобная рабочая), следует, что в них не указаны нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, соответствующих условиям труда на рабочем месте.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном ТК РФ; предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением; обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Из положений п. 3.6 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Министерства образования РФ от 13 января 2003 года № 1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» следует, что результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом по форме согласно приложению № 1 к Порядку.

Из протоколов заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников МБОУ «СОШ № 2» г. Сосногорска от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что они не соответствуют установленной форме результатов проверки знаний требований охраны труда работников.

Согласно п. 2.2.4 указанного выше Порядка работодатель (или уполномоченное им лицо) организует проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят такое обучение в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу.

В силу ст. 230.1 ТК РФ каждый оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве регистрируется работодателем (его представителем), осуществляющим в соответствии с решением комиссии (в предусмотренных ТК РФ случаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводившего расследование несчастного случая на производстве) его учет, в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по установленной форме.

На основании п. 33 Приложения № 2 «Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» к постановлению Министерства труда и социального развития РФ от 24 октября 2002 года № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» каждый оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве, включая несчастные случаи на производстве, происшедшие с работниками, заключившими трудовой договор на срок до двух месяцев либо занятыми на сезонных работах, а также лицами, заключившими договор о выполнении работы на дому, регистрируются работодателем, осуществляющим в соответствии с решением комиссии его учет, в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по форме 9, предусмотренной приложением № 1 к настоящему Постановлению.

Из имеющейся в материалах дела копии журнала регистрации несчастных случаев МБОУ «СОШ № 2» г. Сосногорска, начатого ДД.ММ.ГГГГ следует, что в нем отсутствует столбец под № «индивидуальный номер рабочего места».

Согласно требованиям ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в том числе создание и функционирование системы управления охраной труда; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

В силу п. 1.4.4 гл. 1.4 «Требования к персоналу и его подготовка» Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13 января 2003 года № 6 «Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, присваивается группа I по электробезопасности. Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу I группы по электробезопасности, определяет руководитель Потребителя. Персоналу, усвоившему требования по электробезопасности, относящиеся к его производственной деятельности, присваивается группа I с оформлением в журнале установленной формы; удостоверение не выдается. Присвоение группы I производится путем проведения инструктажа, который, как правило, должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током. Присвоение I группы по электробезопасности проводит работник из числа электротехнического персонала данного Потребителя с группой по электробезопасности не ниже III. Присвоение I группы по электробезопасности проводится с периодичностью не реже 1 раза в год.

Согласно п. 3.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Министерства образования РФ от 13 января 2003 года № 1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке. В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций включаются руководители организаций и их структурных подразделений, специалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.). В работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данной организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов. В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций входят руководители и штатные преподаватели этих организаций и по согласованию руководители и специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, органов местного самоуправления, профсоюзных органов или иных уполномоченных работниками представительных органов. Комиссия по проверке знаний требований охраны труда состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.

В соответствии с п. 2.3.1 указанного выше Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Вновь назначенные на должность руководители и специалисты организации допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем (или уполномоченным им лицом) с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях организации).

Из приказа о переводе работника на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Зверева И.Г. с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность директора МБОУ «СОШ №2» г. Сосногорска. Согласно удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ № у Зверевой И.Г. проведена проверка знаний требований охраны труда по программе обучения по охране труда работников организаций в объеме 40 часов.

В силу ст. 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Из п. 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01 июня 2009 года № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» следует, что работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам. Работодатель вправе вести учет выдачи работникам СИЗ с применением программных средств (информационно-аналитических баз данных). Электронная форма учетной карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки учета выдачи СИЗ. При этом в электронной форме личной карточки учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника. Допускается ведение карточек учета выдачи СИЗ в электронной форме с обязательной персонификацией работника. Работодатель вправе организовать выдачу СИЗ и их сменных элементов простой конструкции, не требующих проведения дополнительного инструктажа, посредством автоматизированных систем выдачи (вендингового оборудования). При этом требуется персонификация работника и автоматическое заполнение данных о выданных СИЗ в электронную форму карточки учета выдачи СИЗ.

В силу п. 24 приложения № 2 «Стандарт безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 декабря 2010 года № 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств в установленные сроки. Сроки использования смывающих и (или) обезвреживающих средств исчисляются со дня фактической выдачи их работникам и не должны превышать сроков годности, указанных производителем. Выдача работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств должна фиксироваться под роспись в личной карточке учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, образец которой предусмотрен приложением к Стандарту.

Согласно Приложению 4 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011) средства индивидуальной защиты дерматологические относятся ко 2-му классу риска.

Из личных карточек учета выдачи средств индивидуальной защиты работников юридического лица, имеющихся в материалах дела, следует, что они не соответствуют установленной форме, а именно: вторая сторона карточки не заполняется в полном объеме, в том числе графа «№ сертификата или декларации соответствия».

Приказом руководителя Управления образования администрации МР «Сосногорск» от ДД.ММ.ГГГГ №-к Зверева И.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность директора МБОУ «СОШ №2» г. Сосногорска.

Согласно п. 4.2 Устава МБОУ «СОШ №2» г. Сосногорска единоличным исполнительным органом образовательной организации является директор школы, который осуществляет текущее руководство образовательной организацией. Директор назначается и освобождается от должности приказом Управления образования администрации МР «Сосногорск». Директор осуществляет руководство деятельностью школы в соответствии с законодательством РФ и Уставом, несет ответственность за деятельность школы. Директор школы без доверенности действует от имени школы, в том числе заключает гражданско-правовые и трудовые договоры от имени школы, утверждает штатное расписание, должностные инструкции работников, утверждает план финансово-хозяйственной деятельности школы, его годовую и бухгалтерскую отчетность, утверждает локальные акты, регламентирующие деятельность школы по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом, в порядке, установленном Уставом, принимает на работу и увольняет педагогических и иных работников школы, устанавливает заработную плату работников школы, в том числе надбавки и доплаты к окладам, компенсационные и стимулирующие выплаты в соответствии с локальными актами, законами и иными нормативными правовыми актами, организует обеспечение охраны жизни и здоровья обучающихся и работников, проводит занятия, совещания, инструктажи, иные действия со всеми работниками школы по вопросам деятельности школы.

Таким образом, Зверева И.Г. является должностным лицом, то есть, наделена организационно-распорядительными, административно-хозяйственными функциями, несет персональную ответственность за соблюдение трудового законодательства, действующего на территории РФ, за положение дел на вверенной ей для руководства организации.

Согласно ст. 362 ТК РФ руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Материалами дела установлено, что Зверева Т.Г. нарушила государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, а именно: не организовала прохождение работниками стажировки в течение первых 2-14 смен после первичного инструктажа на рабочем месте; не указала в трудовых договорах работников нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, соответствующих условиям труда на рабочем месте; не оформляет протоколом установленной формы результаты проверки знаний требований охраны труда работников; не организовала вновь принимаемым работникам обучение по оказанию первой помощи пострадавшим не позднее одного месяца после приема на работу; форма журнала регистрации несчастных случаев на производстве не соответствует утвержденной форме; ей не утвержден перечень должностей и профессий, требующих присвоение персоналу I группы по электробезопасности; неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, не проводится присвоение I группы по электробезопасности путем проведения инструктажа с периодичностью не реже 1 раза в год работником, имеющим группу по электробезопасности не ниже III; созданная комиссия по проверке знаний требований охраны труда в установленном порядке (в составе трех человек) не прошла обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке; она не прошла специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца; не обеспечила надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки и в полном объеме, личные карточки учета выдачи СИЗ не соответствуют установленной форме.

Таким образом, в её действиях имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Зверевой И.Г. подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, предписанием от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении Положения и норм выдачи работникам МБОУ «СОШ №2» г. Сосногорска специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты с приложениями, копией удостоверения на имя КНМ, копией удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ № на имя Зверевой И.Г., копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к о переводе работника на другую работу, протоколами заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников МБОУ «СОШ № 2» г. Сосногорска от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, копией журнала регистрации несчастных случаев, копией журнала регистрации инструктажа на рабочем месте, копией коллективного договора на 2013-2018 г.г., копией положения о выплатах стимулирующего характера на 2015-2016 учебный год, копией правил внутреннего трудового распорядка, копией устава МБОУ «СОШ №2» г. Сосногорска, копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного со САС, копией личной карточки учета выдачи СИЗ на имя САС, копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ГАН, копией дополнительного соглашения к трудовому договору, копией личной карточки учета выдачи СИЗ на имя ГАН, копей трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ИВМ, копией дополнительного соглашения к трудовому договору, копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного со СВИ, копией дополнительного соглашения к трудовому договору, копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ВЕЛ, копией дополнительного соглашения к трудовому договору, копиями личных карточек учета выдачи СИЗ на имя ВЕЛ, копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ВОА, копией дополнительного соглашения к трудовому договору, и другими доказательствами, содержащимися в материалах дела, которые были оценены должностным лицом при вынесении обжалуемого постановления в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

С учетом изложенного, вывод должностного лица о доказанности вины Зверевой И.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, является правильным. Он соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались должностным лицом и получили надлежащую оценку в состоявшемся постановлении по делу об административном правонарушении.

Порядок рассмотрения дела соблюден, право Зверевой И.Г. на защиту не нарушено.

Оснований для освобождения Зверевой И.Г. от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при рассмотрении настоящей жалобы не установлено, исходя из оценки конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, установления факта угрозы причинения вреда охраняемым общественным отношениям в области регулирования трудовых отношений и обеспечения установленных трудовым законодательством гарантий охраны труда работников.

Принятые меры по устранению допущенных нарушений не влияют на существо вмененного административного правонарушения, не снижают степень его общественной опасности.

С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств дела, возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей суд не находит оснований для изменения наказания на предупреждение.

Доказательств, свидетельствующих о существенных нарушениях материальных и процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется.

Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ в целом является длящимся, выявленным ДД.ММ.ГГГГ, за исключением нарушения выразившегося в непрохождении Зверевой И.Г. специального обучения по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек, за исключением указанного выше нарушения.

Зверевой И.Г. вменено не прохождение специального обучения по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца. Поскольку указанную обязанность названная должна была выполнить к ДД.ММ.ГГГГ, то при рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение истек (на момент ДД.ММ.ГГГГ срок давности привлечения к административной ответственности по данной статье составлял 2 месяца), в связи с чем, из постановления подлежит исключению указанное вмененное нарушение.

При назначении наказания должностным лицом была учтена совокупность обстоятельств смягчающих административную ответственность, при рассмотрении данной жалобы указанная совокупность нашла свое подтверждение, кроме того суд учитывает личность Зверевой И.Г., ее имущественное положение, устранение выявленных нарушений в полном объеме еще до составления протокола об административном правонарушении, и считает необходимым снизить размер штрафа до 2000 рублей.

В остальном обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении должностного лица – директора МБОУ «СОШ № 2» г. Сосногорска Зверевой ИГ по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ изменить, снизить размер назначенного административного штрафа до <данные изъяты> рублей, исключить из постановления вмененное нарушение в виде непрохождения Зверевой И.Г. специального обучения по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, в остальной части указанное постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии через Сосногорский городской суд Республики Коми.

Судья Н.Т. Галимьянова