Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-532/2016 ~ М-337/2016 от 25.03.2016

Дело 2-543\2016

Мотивированное решение изготовлено 18.07.2016 года.     

                                                                   РЕШЕНИЕ

                                            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

       13 июля 2016 года Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Старковой Е.Н.,

при секретаре Якимовой А.А.,

с участием истца Квасова С.С., представителя ответчика Поповой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Квасова С. С.ча к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Реже о включении в стаж периодов работы, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии

                                                  УСТАНОВИЛ:

Квасов С.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Реже (далее ГУ - УПФР в г. Реже) о признании решения незаконным, о включении в стаж периодов работы, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии, указав в заявлении следующее. 15.01.2016г. он обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в ГУ - УПФР в г. Реже, представил все документы. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФР в г. Реже в назначении пенсии было отказано в связи с недостаточностью специального стажа. Истец просит включить в его специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 09 м. 11дней) производителем работ хоз.способом «Ревдинского учебно-производственного предприятия Всероссийского ордена Трудового Красного Знамени общества слепых», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 08.07.1993г. (04 г. 06 м. 11 д.) мастером лесозаготовок УПТК «СВЕРДЛОВСКГОРСТРОЙ», назначить досрочную пенсию с даты подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ, признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Реже Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным.

       В судебном заседании истец Квасов С.С. исковые требования поддержал, просит включить в его специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 09 м. 11дней) производителем работ хоз.способом «Ревдинского учебно-производственного предприятия Всероссийского ордена Трудового Красного Знамени общества слепых», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 08.07.1993г. (04 г. 06 м. 11 д.) мастером лесозаготовок УПТК «СВЕРДЛОВСКГОРСТРОЙ», назначить досрочную пенсию с даты подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ, признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Реже Свердловской области N № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда.

       Представитель ответчика ГУ - УПФР в г. Реже Попова М.Н., действующая на основании доверенности, просила в иске отказать по основаниям указанным в отзыве на иск Квасова С.С.

      Выслушав пояснения истца, представителя истца, свидетелей AAA, ФИО13, представителя ответчика, исследовав представленные суду письменные материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.           

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим до 01.01.2015 г. Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список N 2, утвержденный постановлением от 1991 года) и Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список N 2, утвержденный Постановлением от 1956 года).

Рассматривая требования Квасова С.С. об обязании зачесть в трудовой стаж, дающий право на льготную пенсию период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 08.07.1993г. (04 г. 06 м. 11 д.) мастером лесозаготовок УПТК «СВЕРДЛОВСКГОРСТРОЙ» суд приходит к следующему.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, установлено подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ. В соответствии с указанной нормой трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших), и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" разъяснено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В силу п. "д" ст. 1 указанного Постановления при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273.

Таким образом, за период работы до 01.01.1992 применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22.07.1956 N 1173.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 разделом XXII "Лесозаготовки" предусмотрены "мастера, шоферы лесовозных автомобилей".

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года N 273 предусмотрены "мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; водители автомобилей на вывозке леса", занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 года N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24 апреля 1992 года N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173.

Согласно трудовой книжке Квасов С.С. принят на работу мастером лесозаготовок УПТК «СВЕРДЛОВСКГОРСТРОЙ».

Судом установлено, что УПТК «СВЕРДЛОВСКГОРСТРОЙ» входил в систему предприятий лесной промышленности, основными целями и задачами предприятия являлось заготовка, вывозка и переработка древесины, лесоперевалочные работы и т.д.; относился к предприятиям лесного комплекса, имел свои лесосеки, на которых проводились лесозаготовительные работы. В непосредственной близости от лесосеки были организованы верхние склады, где производилась первоначальная обработка леса и его погрузка на лесовозный транспорт. В непосредственной близости от дороги организовывались промежуточные склады, где размещался запас леса для последующей транспортировки. В данной структуре существовали и нижние склады - конечные пункты доставки и переработки древесины, которые были приближены к жилым массивам, что являлось составной частью единого технологического процесса лесозаготовок. Данные обстоятельства подтверждаются архивными справками, расчетно-платежными ведомостями за спорный период, в которых значатся такие профессии как вальщик леса, раскряжевщик, обрубщик сучьев, водитель лесовоза, тракторист на трелевке леса, наличие которых свидетельствует о занятости истца в едином технологическом процессе лесозаготовок, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Рассматривая требования Квасова С.С. об обязании зачесть в трудовой стаж, дающий право на льготную пенсию период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 09 м. 11дней) производителем работ хоз.способом «Ревдинского учебно-производственного предприятия Всероссийского ордена Трудового Красного Знамени общества слепых» суд приходит к следующему.

В обоснование льготного трудового стажа истцом Квасовым С.С. представлена трудовая книжка.

Суд приходит к выводу о невозможности ее принятия в качестве достоверного доказательства включения спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж, так как из трудовой книжки не усматривается занятость Квасова С.С. полный рабочий день, полная рабочая неделя в особых условиях труда, кроме того, истцом не были представлены первичные документы.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Ревдинский завод светотехнических изделий» строительный участок не был выделен для строительства зданий и сооружений.

Доводы истца о том, что характер работы истца подтверждается его трудовой книжкой, справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о заработной плате Квасова С.С. за период ДД.ММ.ГГГГ. являются несостоятельными.

Указанные справки не подтверждают занятость Квасова С.С. в качестве прораба в специализированной строительной организации в соответствии с разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

При таком положении, принимая во внимание, что сведения о трудовом стаже истца в архиве отсутствуют, сведениями персонифицированного учета льготный стаж не подтвержден, суд, оценив добытые по делу доказательства, пришел к выводу о том, что работодатель истца не относил должность производителя работ к должностям, работа на которых дает право на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, в связи с чем спорный период работы истца не может быть учтен и включен в специальный стаж. В связи с вышеизложенным спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 09 м. 11дней) производителем работ хоз.способом «Ревдинского учебно-производственного предприятия Всероссийского ордена Трудового Красного Знамени общества слепых» не подлежит включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии, поскольку истцом доказательств, подтверждающих характер работ, дающих право на включение их в специальный трудовой стаж и досрочное назначение страховой пенсии по старости, не представлено.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Отказывая в удовлетворении требования в части взыскания компенсации морально вреда, суд исходил из того, что пенсионное обеспечение в старости является имущественным правом гражданина, которое принадлежит ему не от рождения, а в связи с достижением определенного возраста; возмещение морального вреда, в случае нарушения этого права, в законе не предусмотрено.

    Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

                                                        РЕШИЛ:

    Исковые требования Квасова С. С.ча удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Реже Свердловской области N 48658/15 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии Квасову С. С.чу.

    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Реже включить в специальный трудовой стаж Квасова С. С.ча периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. мастером лесозаготовок УПТК «СВЕРДЛОВСКГОРСТРОЙ».

В удовлетворении остальной части исковых требований Квасова С. С.ча к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Реже о включении в стаж периодов работы, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии - отказать.

    Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения.

    Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.           

                           Судья:                                                Е.Н. Старкова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>