Дело № 5-172/2019
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Рыбное Рязанской области 29 июля 2019 года
Судья Рыбновского районного суда Рязанской области ФИО6 С.А.,
рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО4 Натальи Александровны,
УСТАНОВИЛ:
26 июля 2019 года в Рыбновский районный суд из ОМВД РФ по Рыбновскому району для рассмотрения по существу и принятия решения поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО5 Н.А..
Исследовав поступившие материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.
В силу ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе ст.7.19 ч.1 КоАП РФ, рассматривают судьи.
В соответствии с положениями ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч.1-2 ст.23.1 и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Установлено, что определением участкового уполномоченного полиции ОМВД РФ по Рыбновскому району № 1726 от 30.05.19 г. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ, по факту выявления 30 мая 2019 года по адресу: <адрес> безучетного потребления электроэнергии, назначено проведение административного расследования.
Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Однако, из материалов дела усматривается, что после вынесения вышеуказанного определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 30.05.19 г., в рамках вышеуказанного дела об административном правонарушении административное расследование фактически не проводилось, административный материал не содержит доказательств, свидетельствующих о совершении должностными лицами действий, отвечающих определению административного расследования, в смысле толкования административного законодательства Российской Федерации.
В силу п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен быть разрешен вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
При таких обстоятельствах нахожу, что материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО7 Н.А. должны быть направлены по подведомственности мировому судье судебного участка № 54 судебного района Рыбновского районного суда Рязанской области в соответствии с требованиями ст.ст.23.1 и 29.5 ч.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1 ч.ч.2-3, 29.5 ч.1 и 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО8 Натальи Александровны, направить мировому судье судебного участка № 54 судебного района Рыбновского районного суда Рязанской области.
Судья подпись С.А. ФИО9
КОПИЯ ВЕРНА: Судья -