Решение по делу № 2-2724/2014 ~ М-2855/2014 от 10.11.2014

Дело № 2-2724 /2014                                    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Березники                                 12 декабря 2014 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

под председательством судьи Бабиновой Н.А.,

при секретаре Широковой И.С.,

с участием прокурора Сорока И.Н.,

представителей истца – администрации г.Березники Ворошковой С.А., Вылегжаниной Л.Н., действующих на основании доверенностей,

ответчиков Бубенцовой Е.М., Бубенцова В.А., их представителей адвокатов Поротикова О.Е., Горюнова С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Администрации г.Березники к Бубенцовой Е.М., Бубенцову В.А. об отселении в жилое помещение маневренного фонда,

у с т а н о в и л:

Администрация г. Березники Пермского края обратилась в суд с иском к Бубенцовой Е.М., Бубенцову В.А. о выселении в жилое помещение маневренного фонда. В обоснование исковых требований указали, что Бубенцова Е.М. является собственником недвижимого имущества, расположенного в <адрес>. В данном жилом помещении на регистрационном учете значатся Бубенцова Е.М., Бубенцов В.А. С учетом заключений ОАО «.....» и ..... о границах опасной зоны в районе гаражей ГСК «.....» и плана поверхности горных работ в районе отработки жилой дом № по <адрес> попадает в опасную зону (зону вероятных разрушений). <дата> на заседании комиссии по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Пермского края решено рекомендовать главе г.Березники ФИО1 в срок до <дата> организовать расселение жилых домов, расположенных в границах опасной зоны. <дата> постановлением администрации г.Березники № «О введении режима повышенной готовности на территории муниципального образования «Город Березники» введен режим функционирования «повышенной готовности». <дата> администрацией города Березники собственнику направлено уведомление об освобождении в кратчайшие сроки жилого помещения. Ответа на уведомление, а также действий по освобождению жилого помещения со стороны собственника не последовало. Так как в собственности у Бубенцовой Е.М. нет другого жилого помещения, для создания условий для проживания граждан администрация г.Березники предоставляет маневренный жилищный фонд. Постановлением администрации города Березники от <дата> № Бубенцовой Е.М. предоставлено жилое помещение маневренного фонда по адресу по <адрес>. Просят выселить Бубенцову Е.М. и Бубенцова В.А., из жилого кирпичного дома № по <адрес> в жилое помещение маневренного жилого фонда по <адрес>.

Представители администрации г. Березники - Ворошкова С.А., Вылегжанина Л.Н. исковые требования уточнили, просят в связи с создавшейся чрезвычайной ситуацией произвести отселение ответчиков в жилое помещение маневренного жилого фонда, указывая, что данная мера является вынужденной и временной, до решения вопроса об организации порядка выплаты ответчикам компенсации за принадлежащее им имущество.

    Ответчики Бубенцова Е.М., Бубенцов В.А. с иском не согласны, просят произвести выкуп принадлежащего им жилого дома, после чего они готовы покинуть свой дом. Кроме того, Бубенцов В.А. пояснил, что в силу состояния здоровья не может проживать в предложенном жилом помещении маневренного жилого фонда.

Представители ответчиков адвокаты Поротиков О.Е., Горюнов С.Г. возражения ответчиков поддержали. Пояснили, что законных оснований ни для выселения, ни для отселения ответчиков из принадлежащего им жилого дома не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Бубенцовой Е.М. принадлежит на праве собственности жилой кирпичный дом с постройками по адресу: <адрес> (л.д. 30-32). В настоящее время в данном жилом помещении зарегистрированы: Бубенцова Е.М., Бубенцов В.А. (л.д.33-35).

Согласно заключения ..... и ОАО «.....» о ситуации в районе отработки панели переходного периода рудника ..... во втором квартале ..... г. исходя из мониторинговых исследований сделан прогноз возможного развития ситуации в пределах опасной зоны. При сохранении регистрируемой интенсивности негативных изменений в контролируемых параметрах породного массива и скоростях оседания земной поверхности в пределах всей опасной зоны панели переходного периода, согласно выполненному анализу и расчетам существует вероятность внезапного обрушения пород в <дата>. В случае значимого снижения скоростей оседания в течение <дата> возможным является статическое деформирование территории со значительными суммарными просадками земной поверхности. Предложено принять все меры по обеспечению безопасности населения, до сих пор находящегося в пределах опасной зоны в жилых домах по <адрес> и <адрес>. В приложенном списке домов указан и принадлежащий ответчикам жилой дом по адресу: <адрес> (л.д.

10-12).

Согласно протокола № от <дата> комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности г.Березники принято решение об освобождении собственниками жилых домов, в том числе по адресу: <адрес> и предложено освободить жилое помещение в срок до <дата> И.о. главы города Березники ФИО2 на основании данного протокола издано соответствующее постановление, предписывающее собственников жилых домов, в том числе по адресу: <адрес> освободить жилое помещение в срок до <дата>.

Согласно пп.2.3.1, 2.3.2 протокола заседания комиссии по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Пермского края от <дата> № главе г.Березники ФИО1 рекомендовано в целях обеспечения оперативного реагирования и организации управления при возможных ЧС для органов управления и сил Березниковского муниципального звена ТП РСЧС Пермского края ввести режим функционирования «повышенной готовности», организовать расселение жилых домов, расположенных в границах опасной зоны (л.д.16-27).

Постановлением администрации г.Березники № от <дата> введен режим функционирования «повышенной готовности» для органов управления и сил звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций г.Березники Пермского края с <дата> (л.д.28-29).

<дата> в адрес Бубенцовой Е.М. направлено письмо Администрации г.Березники с уведомлением о необходимости срочного временного отселения из жилого помещения в срок до <дата>, указано о предоставлении маневренного жилого помещения для временного проживания по адресу: <адрес> (л.д.36-37).

Постановлением администрации г.Березники № от <дата> Бубенцовой Е.М. предоставлено по договору найма жилое помещение маневренного фонда однокомнатная квартира, общей площадью ..... кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.38). Данная квартира числится в реестре муниципального имущества муниципального образования «Город Березники» (л.д.39). Согласно акта обследования жилого помещения от <дата> жилое помещение по адресу: <адрес> соответствует требованиям, утвержденным решением Березниковской городской Думы от <дата> № «Об определении элементов благоустроенности жилых помещений применительно к условиям г.Березники» В квартире имеется: централизованное холодное, горячее водоснабжение и водоотведение, центральное отопление, централизованное электроснабжение для приготовления пищи, электроснабжение. Жилое помещение может быть использовано в качестве маневренного (л.д.41).

Распоряжением Правительства Пермского края № от <дата> «О проведении эвакуации населения из жилых домов, расположенных в границах опасной зоны в районе выработок рудника ..... ОАО «.....» города Березники» предписано провести эвакуацию населения из жилых домов, расположенных в границах опасной зоны в районе выработок рудника ..... ОАО «.....» в г.Березники в срок до <дата>. В приложенном списке жилых домов указан и жилой дом по адресу <адрес>, принадлежащий ответчику Бубенцовой Е.М.

    В ходе судебного разбирательства установлено, что Бубенцова Е.М. и Бубенцов В.А. не желают переезжать в жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес>, продолжают проживать в жилом доме по адресу <адрес>.

Однако, из представленных истцом документов следует, что нахождение граждан в пределах опасной зоны – зоны вероятного обрушения, где расположен и дом, в котором проживают ответчики, небезопасно, существует угроза чрезвычайной ситуации, связанной с вероятным, прогнозируемым обрушением зданий, сооружений и пород в <дата>.

В соответствии с п.5 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера № 68-ФЗ от 21.12.1994г. при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций орган государственной власти или должностное лицо, определенные пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может определять руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

а) ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;

б) определять порядок разбронирования резервов материальных ресурсов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением государственного материального резерва;

в) определять порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;

г) приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории;

д) осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

Таким образом, Администрацией г.Березники и Правительством Пермского края приняты адекватные меры реагирования в сложившейся ситуации об эвакуации в кратчайшие сроки населения из жилых домов, расположенных в границах опасной зоны.

Исходя из изложенного, в целях исключения возможных человеческих жертв, исковые требования Администрации г.Березники об отселении Бубенцовой Е.М., Бубенцова В.А. из жилого кирпичного дома № по <адрес> в жилое помещение маневренного жилого фонда по <адрес> подлежат удовлетворению.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что предоставляемое ответчикам жилое помещение является непригодным для проживания и не отвечает требованиям ст.106 ЖК РФ.

Доводы ответчиков о необоснованности отселения их в жилое помещение маневренного фонда, не могут быть приняты во внимание, поскольку данная мера является вынужденной, временной, с целью избежания трагических последствий – человеческих жертв.

Довод ответчика Бубенцова В.А. о невозможности проживания в жилом помещении маневренного жилого фонда по <адрес> ввиду состояния здоровья, судом отклоняется, так как им не представлено бесспорных доказательств, подтверждающих данный факт.

При этом удовлетворение заявленных требований администрации г.Березники не освобождает ее от исполнения обязанности по равнозначной компенсации утраченного ответчиками жилища. В случае неисполнения истцом данной обязанности ответчики не лишены возможности обращения за защитой своих нарушенных прав с самостоятельным иском.

     Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Отселить Бубенцову Е.М., Бубенцова В.А. из жилого кирпичного дома № по <адрес> в жилое помещение маневренного жилого фонда по <адрес>.

     Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца с момента составления мотивированного решения (<дата>)

    Судья                     Н.А.Бабинова