Дело № 2-3859/2015
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 июля 2015 года г. Новосибирск
Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Мяленко М.Н.
при секретаре Никитиной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЮЛ1 к ЮЛ2 о ликвидации,
У С Т А Н О В И Л:
ЮЛ1 обратился в суд к ЮЛ2 о ликвидации за нарушение законодательства РФ.
В обоснование иска ссылается на то, что ЮЛ2 зарегистрирован /дата/ основной государственный регистрационный номер № Согласно ч. 3 ст. 35 ФЗ «О кредитной кооперации» кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков). В соответствии с ч.4 ст. 35 ФЗ «О кредитной кооперации» кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию уполномоченного федерального органа исполнительной власти в случае нарушения части 3 настоящей статьи. Нарушение о невступлении ответчика в саморегулируемую организацию кредитных потребительских кооперативов зафиксировано актом от /дата/ №. Учитывая изложенное, истец просит о ликвидации ЮЛ2 за нарушение требований ч. 3 ст. 35 ФЗ «О кредитной кооперации», обязать ЮЛ2 произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией, в <данные изъяты>, возложить на учредителей ЮЛ2 обязанности по осуществлению ликвидации ЮЛ2
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика ЮЛ2 в судебное заседание не явился, судом приняты меры надлежащего извещения.
Представитель третьего лица ЮЛ3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.
В соответствии со ст. 76.1 Федерального закона №86-ФЗ от 10.07.2002г. «О Центральном Банке Российской Федерации» Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами. К некредитными финансовыми организациями в соответствии с настоящим Федеральным законом признаются, в том числе, кредитные потребительские кооперативы.
В силу ч.1 ст. 5 Федерального закона от 18.07.2009г. №190-ФЗ «О кредитной кооперации» регулирование отношений в сфере кредитной кооперации осуществляется Банком России.
Согласно п. 8 ч.2 ст. 5 ФЗ «О кредитной кооперации» Банк России обращается в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Как следует из п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
В соответствии с Приложением 2 к распоряжению Банка России от 05.06.2014 №Р-462 «О распределении обязанностей по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации саморегулируемыми организациями кредитных потребительских кооперативов, микрофинансовыми организациями, кредитными потребительскими кооперативами, сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, жилищными накопительными кооперативами в Банке России» ЮЛ1 осуществляет деятельность по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации кредитными потребительскими кооперативами, находящимися на территории <адрес>.
Приказом Центрального банка Российской Федерации от /дата/ № «О создании ЮЛ1» в соответствии с решением Совета директоров Центрального банка Российской Федерации ЮЛ1 преобразовано в ЮЛ1
Таким образом, истец вправе обращаться в суд с заявленными требованиями.
В соответствии со ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Согласно п. 6 ст. 116 ГК РФ правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с ГК РФ законами о потребительских кооперативах.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О кредитной кооперации» кредитный кооператив является некоммерческой организацией. Деятельность кредитного кооператива состоит в организации финансовой взаимопомощи членов кредитного кооператива (пайщиков) посредством: 1) объединения паенакоплений (паев) и привлечения денежных средств членов кредитного кооператива (пайщиков) и иных денежных средств в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и уставом кредитного кооператива; 2) размещения указанных в пункте 1 настоящей части денежных средств путем предоставления займов членам кредитного кооператива (пайщикам) для удовлетворения их финансовых потребностей.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О кредитной кооперации» кредитный кооператив привлекает денежные средства своих членов на основании: 1) договоров займа, заключаемых с юридическими лицами; 2) договоров передачи личных сбережений, заключаемых с физическими лицами в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О кредитной кооперации» кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
В соответствии с ч.3 ст.35 Федерального закона № 190-ФЗ кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов.
Кредитные кооперативы обязаны быть членами саморегулируемой организации в соответствии с Законом о кредитной кооперации, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).
Исходя из части 4 данной статьи кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации на основании ч.3 ст.35 Закона о кредитной кооперации, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию уполномоченного федерального органа исполнительной власти в случае нарушения данного требования.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано; по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу ч. 1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что ЮЛ2 зарегистрирован ЮЛ4 /дата/, основной государственный регистрационный номер №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.12-19).
Судом установлено, что ЮЛ2 не вступил в саморегулируемую организацию кредитных потребительских кооперативов, что подтверждается актом от /дата/. № (л.д.11).
Таким образом, ЮЛ2 нарушено требование ч.3 ст. 35 ФЗ «О кредитной кооперации». Доказательств обратного ЮЛ2 не предоставил.
Из анализа сведений о саморегулируемых организациях кредитных потребительских кооперативов, входящих в государственный реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, представленных истцом установлено, что КПКГ «РосФинанс» не является членом ни одной из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов.
Представитель ответчика не представил суду никаких доказательств того, что кооператив не занимается привлечением денежных средств членов кредитного кооператива (пайщиков) и не принимает в кредитный кооператив новых членов. Кроме того ответчиком, не представлено доказательств исполнения кооперативом требований ч.ч. 3 и 4 ст. 35 ФЗ «О кредитной кооперации», а также доказательств того, что ответчик предпринимал действия по устранению нарушений законодательства.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ЮЛ2 нарушает требования законодательства Российской Федерации о кредитных потребительских кооперативах в части наличия обязательного членства в саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов, что в свою очередь противоречит действующему законодательству в сфере кредитной кооперации и является основанием для его ликвидации.
Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу о необходимости ее взыскании с ответчика, являющегося организацией и не освобожденного от уплаты судебных расходов.
На основании ст.103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 234-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ЮЛ1 к ЮЛ2 о ликвидации удовлетворить.
Ликвидировать ЮЛ2 (ИНН №, ОГРН №).
Возложить на учредителей ЮЛ2 обязанность по осуществлению его ликвидации.
Взыскать с ЮЛ2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>
Заочное решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца.
Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, может обратиться с заявлением об отмене заочного решения в Октябрьский районный суд города Новосибирска в течение семи дней.
Судья /подпись/ Мяленко М.Н.
Копия верна, подлинник заочного решения суда хранится в материалах гражданского дела №2-3859/2015, находящегося в Октябрьском районном суде г. Новосибирска.
Судья –