Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1218/2019 ~ М-484/2019 от 01.03.2019

Дело № 2-1218/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Смоленск                                          25 апреля 2019 года

          Промышленный районный суд г. Смоленска в составе председательствующего судьи Яворской Т.Е., при секретаре Макриденкове Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова Владимира Александровича к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Смоленске о признании права на досрочное назначение пенсии,

                                                    У С Т А Н О В И Л:

          Волков В.А. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Смоленске о признании права на досрочное назначение пенсии. В обоснование иска указал, что решением Пенсионного фонда № от 11.02.2019 ему отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. Считает, что ответчиком необоснованно не были включены в стаж для назначения пенсии периоды его работы с 13.01.1984 по 15.03.1984 в качестве каменщика 2 разряда в Курганском Межколхозстрое Краснодарского Крайколхозстройобъединения, с 01.04.1984 по 10.12.1985 в качестве каменщика 2 разряда в СМУ-2 треста «Смоленскгражданстрой» (позднее АО «Гражданстрой»), с 16.12.1985 по 13.10.1993 в качестве каменщика по 2 разряду Смоленского производственного объединения «Искра», с 09.11.1993 по 29.06.1994 в качестве каменщика 3 разряда ТОО «Скала», с 16.04.2007 по 31.03.2009 в качестве каменщика по 3 разряду в ООО «Фирма Подряд». Считает данный отказ необоснованным. Просит обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж, назначить ему досрочную страховую пенсию с 29.10.2018.

             В судебном заседании Волков В.А. требования иска уточнил, просит зачесть в специальный стаж период его работы с 16.12.1985 по 13.10.1993 в качестве каменщика по 2 разряду Смоленского производственного объединения «Искра». В остальной части исковые требования не поддерживает.

           Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Смоленске –Моисеева Н.А., требования иска не признала, поддержала представленные письменные возражения, дополнительно указав, что истцу обоснованно отказано в досрочном назначении пенсии из-за отсутствия специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Спорные периоды работы истца не могут быть зачтены в таковой, т.к. главным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является занятость работника на работах в профессиях и должностях, указанных в Списках № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, а именно – каменщик постоянно действующей бригады каменщиков. Как следует из первичных документов, проверенных пенсионным фондом, таковые в оспариваемые периоды в организациях, где осуществлял свою трудовую деятельность истец, не создавались. Кроме того, в периоды с 23.06.1992 по 07.07.1992, с 14.07.1992 по 21.07.1992, с 07.08.1992 по 07.09.1992, с 08.09.1992 по 08.10.1992, 04.06.1993, 16.06.1993, с 01.09.1993 по 30.09.1993 истец находился в отпусках без сохранения заработной платы, а 29.06.1989 был призыв на учебные сборы. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

         Выслушав стороны, представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, имеют мужчины по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

          Судом установлено, что 29.10.2018 Волков В.А. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, в которой ему отказано из-за отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. При этом по состоянию на 29.10.2018 страховой стаж Волков В.А. составил 35 лет 00 месяцев 15 дней, льготный стаж – 02 года 10 дней (требуемый специальный стаж по достижению возраста 57 лет составляет 07 лет 06 месяцев)

    Истец оспаривает не включение пенсионным органом в льготный стаж периода своей работы с 16.12.1985 по 13.10.1993 в качестве каменщика по 2 разряду Смоленского производственного объединения «Искра».

           Ответчик, отказывая истцу во включении спорного периода работы в льготный стаж, сослался на то, что не представлены документы, подтверждающие полную занятость в течение полного рабочего дня и создание комплексной бригады.

    Принимая решение, суд исходит из следующего.

           В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закон № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N27-03 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

          Списком 2 производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, раздел XXVII, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.91г. предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков либо специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код 2290000а-12680).

         Анализ вышеприведенных законодательных норм свидетельствует о том, что основанием включения данной профессии в раздел 27 Списка 2 (код 2290000а-12680) является постоянная занятость работника в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Это означает, что рабочие по профессии «Каменщик», работающие на промышленных предприятиях и в организациях (не строительных) не в составе бригад каменщиков или звеньев каменщиков комплексных бригад, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не пользуются, так как в связи с небольшим объемом работ по кладке и ремонту кирпичных зданий и сооружений, могут совмещать и другие виды работ (плотничные, работы по остеклению и др.), не предусмотренные Списками №1 и №2.

         Таким образом, основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по Списку №2 служат документы и иные доказательства, подтверждающие постоянную занятость работника в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

         В соответствии с п.п. 4 и 5 Постановления Правительства от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой, постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно п.5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями, труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

На основании Постановления Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 «Об утверждении правил подсвета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Сведения, содержащиеся в трудовой книжке достаточны для установления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

          Сведения о работе, содержащиеся в трудовой книжке, достаточны для установления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если законодательство не предусматривает дополнительных условий о характере и условиях труда.

          В трудовой книжке истца имеются записи о работе им в спорный период в вышеприведенной должности и организации.

         Факт осуществления трудовой деятельности в специализированных бригадах каменщиков нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания.

В соответствии с квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, утвержденными Постановлением Государственного строительного комитета СССР от 3 июля 1987 г. N 131 к строительным организациям в тот период времени относились в частности, строительно-монтажные тресты, производственные строительно-монтажные объединения, строительно-монтажные управления, передвижные механизированные колонны.

Таким образом, само наименование организации подтверждает характер ее деятельности по осуществлению капитального строительства.

Из представленных суду ОГКУ «Государственный архив Смоленской области» приказов, следует, что Волков В.А. в составе бригады в спорный период осуществлял капитальное строительство жилья.

         Анализируя вышеизложенное, суд приходит к убеждению о необходимости зачета в специальный стаж истца периода его работы с 16.12.1985 по 13.10.1993 в качестве каменщика по 2 разряду Смоленского производственного объединения «Искра», поскольку возведение объектов капитального строительства, в чем бесспорно принимал участие истец, возможно лишь бригадным методом, что и было подтверждено в ходе анализа первичной учетной документации. Истец выполнял работу, связанную со строительством жилых зданий, т.е. был занят в производствах, предусмотренных вышеприведенными Списками производств… в составе комплексной бригады на условиях полной занятости в течение полного рабочего дня, следовательно, имеются основания для льготного исчисления спорного периода его работы, за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и призыва на учебные сборы.

        Поскольку на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной пенсии у последнего имелось не менее 12 лет 6 месяцев специального стажа (с учетом зачтенного настоящим решением суда), его требование о назначении досрочной пенсии так же подлежит удовлетворению с момента обращения за ней, т.е. с 29.10.2018.

         Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         Требования Волкова Владимира Александровича удовлетворить.

         Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Смоленске включить в специальный стаж работы Волкова Владимира Александровича период его работы с 16.12.1985 по 13.10.1993 в качестве каменщика по 2 разряду Смоленского производственного объединения «Искра», за исключением: отпуска без сохранения заработной платы с 23.06.1992 по 07.07.1992, с 14.07.1992 по 21.07.1992, с 07.08.1992 по 07.09.1992, с 08.09.1992 по 08.10.1992, 04.06.1993, 16.06.1993, с 01.09.1993 по 30.09.1993; призыв на учебные сборы 29.06.1989. Назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с 29.10.2018.

           Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд в течение месяца с момента изготовления его в мотивированной форме.

                           Судья                                                                       Т.Е. Яворская