Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1912/2014 ~ М-1586/2014 от 12.05.2014

КОПИЯ

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2014 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июля 2014 года город Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд

в составе председательствующего судьи Опалевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Бурковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1912 по иску ФИО2 к Управлению государственного строительного надзора Свердловской области о возложении обязанности включить в реестр нуждающихся в поддержке граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков на территории Свердловской области,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, указав в обоснование этих требований в заявлении, что 27.10.1994 заключила с Товариществом ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее - ТОО «<данные изъяты>») договор № 462, согласно которому она вносила денежные средства в сумме <данные изъяты> на строительство 9-этажного многоквартирного дома с получением жилья в этом доме в виде четырехкомнатной квартиры общей площадью 78 кв. метров. При этом она не обратила внимания на то, что адрес дома в договоре не указан. В связи с не предоставлением квартиры ФИО2 обращалась в Первоуральский городской суд, где 11.03.1997 было вынесено решение о взыскании с ТОО «Центр содействия перспективного социально-экономического развития территории» <данные изъяты> Решение не исполнено. ФИО2 обратилась в Управление государственного строительного надзора Свердловской области (далее - Управление Госстройнадзора) с заявлением о внесении ее в реестр нуждающихся в поддержке граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков на территории <адрес>, но получила отказ.

ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований, пояснив, что Товариществом «<данные изъяты>» был построен многоквартирный жилой дом по улице Чекистов в городе Первоуральск. Ей объяснили, что второй дом будет построен в этом же районе города.

Представитель ответчика Управления Госстройнадзора ФИО8, действующая на основании доверенности (л.д. 27), в суд не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии (л.д. 40), возражала против удовлетворения требований ФИО2 по основаниям, изложенным в ранее представленном отзыве (л.д. 33-36), в котором указано, что Управление Госстройнадзора является уполномоченным органом по ведению реестра нуждающихся в поддержке граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков (далее - Реестр). ФИО2 не представлены документы, подтверждающие соблюдение условия включения в Реестр, предусмотренного пп. 1 ст. 4 Закона Свердловской области от 24.06.2011 № 50-ОЗ «О поддержке граждан, пострадавших от деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан, связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах» (далее - ФЗ № 50). Решение № 187-О от 19.02.2013 об отказе ФИО2 во включении ее в Реестр принято исходя из содержания представленных ею документов, которые свидетельствуют о заключении ФИО2 с ТОО «<данные изъяты>» договора с целью строительства 4-комнатной квартиры общей площадью 78 кв. метров. Из договора невозможно установить, в каком муниципальном образовании предполагалось строительство и передача объекта строительства (квартиры) в собственность ФИО2 Место заключения договора не подтверждает место исполнения обязательства застройщика по строительству жилого дома. Из представленных квитанций к приходным кассовым ордерам невозможно установить, на строительство какого объекта передавались денежные средства ФИО2 Из представленной выписки из решения Первоуральского городского суда от 11.03.1997 следует, что ФИО2 был заключен договор с ТОО «<данные изъяты>», с которого в пользу ФИО2 взыскана сумма.

Суд, выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, связанные с предоставлением на территории Свердловской области поддержки гражданам, пострадавшим от деятельности недобросовестных застройщиков, регулируются Законом Свердловской области от 24.06.2011 № 50-ОЗ «О поддержке граждан, пострадавших от деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан, связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах».

В целях создания единой информационной системы учёта сведений о гражданах, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков на территории Свердловской области, и оказания данной категории граждан поддержки в соответствии с Законом № 50-ОЗ формируется Реестр.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 этого Закона уполномоченным органом по ведению Реестра нуждающихся в поддержке граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков, является Управление Государственного строительного надзора Свердловской области.

Порядок формирования и ведения Реестра (далее - Порядок) установлен постановлением Правительства Свердловской области от 03.10.2011 № 1317-ПП «О поддержке граждан, пострадавших от деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан, связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах».

Пункт 29 Порядка формирования и ведения Реестра содержит перечень документов, необходимых для предоставления в уполномоченный орган для включения в Реестр граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков, в том числе копию договора и (или) соглашения с копиями дополнительных соглашений к договору и (или) соглашению (при наличии), подтверждающих право требования гражданина, пострадавшего от действий недобросовестных застройщиков, жилого помещения в объекте долевого строительства в собственность; копии платёжных документов, подтверждающих оплату цены договора гражданином, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков; вступившее в законную силу решение суда об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований гражданина к недобросовестному застройщику и (или) приговор суда по уголовному делу при наличии такового (копии, заверенные судом).

Судом установлено, что ФИО2 с заявлением о внесении ее в Реестр (л.д. 11) обращалась в Управление Государственного строительного надзора Свердловской области с копиями договора от 27.10.1994 № (л.д. 7), копиями квитанций к приходному кассовому ордеру о платежах заявителя за долевое участие в строительстве (л.д. 9, 10), выпиской из решения Первоуральского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

В соответствии с ч. 1 ст. 264, ст. 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Истец ФИО2, не имея других документов для предоставления в Управление Госстройнадзора, в рамках данного иска подтверждала факт непредоставления ей жилого помещения на территории города Первоуральск Свердловской области в результате неисполнения ТОО «<данные изъяты>» договора от 27.10.1994 № 462. Из данного договора следует, что ФИО2 обязалась внести до 01.07.1995 денежные средства в общей сумме <данные изъяты> на строительство жилья в виде 4-комнатной квартиры общей площадью 78 кв. метров на 3-5 этажах в 9-этажном доме, а ТОО «<данные изъяты>» обязалось предоставить в 1996 году ФИО2 квартиру. Сомнения вызвало отсутствие указания адреса. Однако, свидетельскими показаниями ФИО4 и ФИО5 подтверждается факт постоянного проживания ФИО2 в Первоуральске, откуда истец уезжать не собиралась, имела намерение улучшить жилищные условия, поскольку проживала с мужем, двумя детьми и своей бабушкой в 3-комнатной квартире. Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется. Квитанции к приходным ордерам подтверждают факт платежей ФИО2 за долевое строительство.

Таким образом, истцом предоставлены доказательства, подтверждающие тот факт, что она претендовала на получение квартиры в многоквартирном доме в городе Первоуральск Свердловской области.

Квартира ФИО2 предоставлена не была, решение суда о взыскании с ТОО «<данные изъяты>» в пользу ФИО2 денежных средств, внесенных по договору от 27.10.1994 № 462, не исполнено, подтверждается факт непредоставления истцу жилья на территории города Первоуральск Свердловской области, необходимый для разрешения данного иска и последующего включения ФИО2 в реестр нуждающихся в поддержке граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков, что впоследствии влечет предоставление определенных законом мер такой поддержки.

Таким образом, установлено, что имеет место непредоставление истцу жилого помещения на территории Свердловской области, а именно в городе Первоуральск. В связи с этим имеются основания для включения ФИО2 в реестр нуждающихся в поддержке граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО2 о возложении обязанности включить в реестр нуждающихся в поддержке граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков на территории Свердловской области об установлении факта непредоставления жилого помещения на территории города Первоуральск Свердловской области удовлетворить.

Обязать Управление государственного строительного надзора Свердловской области включить ФИО2 в реестр нуждающихся в поддержке граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков на территории Свердловской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: Т.А. Опалева

Копия верна. Судья Т.А Опалева

Секретарь