Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-658/2017 ~ М-398/2017 от 14.04.2017

Дело № 2-658/2017                                                                                    

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старая Русса                                                                        26 октября 2017 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Литвин О.В., при секретаре Кудрявцевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Айдамирова В.Ю. к Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства - лесопильный цех и здание конторы,

у с т а н о в и л:

Айдамиров В.Ю. обратился в суд с иском к Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства - лесопильный цех и здание конторы, обосновав его следующим. В ... году истец обратился в Администрацию Старорусского муниципального района о предоставлении земельного участка под строительство лесопильного цеха. Для указанных целей необходимо было получить заключение по выбору земельного участка (трассы) для строительства в Государственном пожарном надзоре и экспертное заключение в Федеральной службе по надзору в сфере соблюдения прав потребителей и благополучия человека (Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Новгородской области».

ДД.ММ.ГГГГ истцом получено заключение № по выбору земельного участка (трассы) для строительства.

ДД.ММ.ГГГГ истцом заключен договор с филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новгородской области» для получения заключения на земельный участок по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ выдано экспертное заключение №. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № Администрации Старорусского муниципального района был утверждён проект границ земельного участка площадью 4718 кв.м. по указанному выше адресу. В этот же день был утвержден акт выбора земельного участка и разрешение производства проектно-изыскательских работ. Данные мероприятия истцом были проведены в полном объёме.

В ... году на земельный участок с кадастровым номером № площадью 4718 кв.м по адресу: <адрес>, истцом заключен договор аренды.

ДД.ММ.ГГГГ приказом комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Старорусского муниципального района № на указанном земельном участке было разрешено строительство. Разрешение выдано сроком на 10 лет. На основании приказов Администрации Старорусского муниципального района сроки аренды неоднократно продлевались.

В 2013 году на данном земельном участке было построено здание конторы и залит фундамент для строительства лесопильного цеха.

В настоящее время ведётся строительство лесопильного цеха. Срок аренды земельного участка закончился, продлить который возможно при представлении сведений, подтверждающих право собственности на здания, расположенные на земельном участке.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

Истец Айдамиров В.Ю., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области, представители третьих лиц КУМИ Администрации Старорусского муниципального района, Администрации Залучского сельского поселения, будучи извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 п. 3 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

ДД.ММ.ГГГГ Айдамирову В.Ю. отделом государственного пожарного надзора по Старорусскому району выдано заключение № по выбору земельного участка (трассы) для строительства лесопильного цеха (площадь земельного участка 4718 кв.м).

ДД.ММ.ГГГГ Айдамировым В.Ю. заключен договор с филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новгородской области» в Старорусском районе с целью получения заключения на земельный участок по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Администрации Старорусского муниципального района № утвержден проект границ земельного участка площадью 4718 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Айдамирову В.Ю. выдано заключение санитарно-гигиенической экспертизы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, выполненной ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новгородской области». Согласно данному заключению обследованный земельный участок соответствует СанПиН 2.1.77.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы», МУ 2.1.7.730-99 «Гигиеническая оценка качества почвы населенных мест» по показателям солей тяжелых металлов в почве.

Распоряжением Администрации Старорусского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-рг Айдамирову В.Ю. разрешено производство проектно-изыскательских работ под лесопильный цех на земельном участке из земель населённых пунктов, общей площадью 4718 кв.м по адресу: <адрес>.

Приказом Администрации Старорусского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № Айдамирову В.Ю. разрешено изменить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № площадью 4718 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ранее предоставленного для проектно-изыскательских работ для проектирования лесопильного цеха в <адрес>. Считать вид разрешённого использования земельного участка: для строительства. Категория земель: земли населённых пунктов.

ДД.ММ.ГГГГ между КУМИ Администрации Старорусского муниципального района (Арендодатель) и Айдамировым В.Ю. (Арендатор) заключен договор аренды земель на территории Залучского сельского поселения, согласно которому арендодатель сдает арендатору в аренду земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 4718 кв.м по адресу: <адрес>. Вид разрешенного использования земельного участка: для строительства. Категория земель: земли населённых пунктов.

На основании приказов Администрации Старорусского муниципального района сроки аренды земельного участка продлевались каждый год.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Залучского сельского поселения Айдамирову В.Ю. выдано разрешение № на строительство объекта капитального строительства - лесопильного цеха, размер 18х6 м, общая высота здания 4 м, полезная площадь 100,9 кв.м, по адресу: <адрес>. Разрешение выдано сроком на 10 лет.

ДД.ММ.ГГГГ между КУМИ Администрации Старорусского муниципального района и Айдамировым В.Ю. заключен договор № аренды земель в <адрес>, согласно которому на основании приказа комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Старорусского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № арендодатель сдаёт арендатору в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4718 кв.м по адресу: <адрес>. Вид разрешенного использования земельного участка: для строительства лесопильного цеха.

Срок аренды земельного участка продлевался на основании приказов Администрации Старорусского муниципального района.

Согласно техническому паспорту здания, расположенного по адресу: <адрес>, по данному адресу в ... году построено здание конторы, площадью 69,1 кв.м, инвентарный №.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ на момент проведения обследования, исследуемые строения - здание конторы и незаконченный строительством лесопильный цех, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, находятся в удовлетворительном состоянии. Повреждений, приводящих к невозможности использования данных строений по назначению, не выявлено. Несущие и ограждающие конструкции находятся в удовлетворительном состоянии и отвечают требованиям № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Размещение данных объектов недвижимого имущества интересы и создавание угрозы жизни, здоровью, имуществу других лиц затрагивать не может из-за отсутствия смежных границ с иными собственниками, кроме одного собственника земли - Администрации Залучского сельского поселения. Малое лесопильное производство на момент обследования производит обработку сырья по мере поступления заказов с непосредственной реализацией продукции - 100% готовности. Определить категорично процент готовности лесопильного цеха в соответствии с действующими строительными нормами и нормами по технической инвентаризации не представляется возможным вследствие отсутствия бизнес-плана; отчетной документации; увеличения мощностей производства из-за установки дополнительного оборудования - два лесопильных цеха; возможности постановки дополнительного оборудования (например, сушильной камеры и других станков).

Оценивая заключение строительно-технической экспертизы №, суд отмечает, что данное заключение эксперта соответствуют требованиям ст.86 ГПК РФ, содержат подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, ссылку на использованную литературу, ответы на поставленные вопросы. Принимая заключение строительно-технической экспертизы в качестве допустимого доказательства по делу, суд также исходит из того, что оно выполнено экспертом, имеющим высшее техническое образование, значительный стаж работы по специальности, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что, начиная с ... года Айдамировым путем самозастроя начато возведение лесопильного цеха на выделенном ему на законных основаниях земельном участке.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Однако лесопильный цех возведен на средства истца, спорное строение не является самовольным, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, а потому Айдамиров В.Ю. может требовать в судебном порядке признания права собственности на лесопильный цех.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Учитывая, что возведенное истцом строение является объектом недвижимости, построено на предоставленном земельном участке, земельный участок предоставлен именно для целей строительства лесопильного цеха, Администрация против признания за истцом права собственности на данное строение не возражает, нарушений градостроительных и строительных норм не допущено, строительство осуществлено по согласованию с архитектором, суд полагает требования Айдамирова В.Ю. в указанной части обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд также приходит к выводу, что сохранение объекта недвижимости - здания конторы не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем находит требования истца о признании права собственности на указанный объект недвижимости подлежащими удовлетворению.

В силу ст.103 ГПК РФ с истца в пользу экспертного учреждения - ИП Савельева П.А. подлежат взысканию расходы на проведение судебной строительно-технической экспертизы в сумме 45000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Иск Айдамирова В.Ю. к Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства - лесопильный цех и здание конторы удовлетворить.

Признать право собственности за Айдамировым В.Ю. на объект незавершённого строительства - лесопильный цех, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Признать право собственности за Айдамировым В.Ю. на здание конторы (инвентарный №), расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для регистрации объектов недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области.

Взыскать с Айдамирова В.Ю. в пользу ИП Савельева П.А. в возмещение расходов по проведению судебной строительно-технической экспертизы 45000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения - 01 ноября 2017 года.

Судья                                                                                              О.В.Литвин