Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-650/2012 (2-5832/2011;) ~ М-6060/2011 от 28.11.2011

Дело № 2-650/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                г. Щелково

Щёлковский городской суд Московской области в составе;

председательствующего судьи Кулагиной И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Дацик Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кузнецовой ФИО6 о признании незаконным решения ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области об отказе в учете изменений объекта недвижимости, обязании поставить земельный участок на кадастровый учет,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецова Е.Л., уточнив требования, обратилась в Щёлковский городской суд Московской области с заявлением о признании незаконным решения ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области об отказе в учете изменений объекта недвижимости, обязании поставить земельный участок на кадастровый учет. В обоснование требований указала, что решением №№ от ДД.ММ.ГГГГ в учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером № (ранее присвоенный кадастровый номер №) было отказано. Отказ мотивирован тем, что представленный межевой план не соответствует ст. 38 Закона и Требованиям к подготовке межевого плана: не представлена копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на объект недвижимости, а площадь земельного участка, согласно представленному межевому плану, больше ранее учтенной площади указанного земельного участка, на величину, превышающую 10 процентов. Полагает отказ незаконным, ввиду его необоснованности, поскольку не указано, в чем выражено несоответствие межевого плана законодательству, копия свидетельства о государственной регистрации права представлена заявителем в орган кадастрового учета, а площадь объекта недвижимости увеличилась ввиду неточного ее определения при внесении сведений в ГКН. Просит признать решение №№ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать заявителя поставить земельный участок на кадастровый учет в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ в течение пяти дней.

В судебном заседании представитель заявителя – Мерцалов А.С., действующий на основании доверенности (л.д. 31), заявленные требования поддержал по изложенным основаниям, просил удовлетворить с учетом уточненных требований.

Представитель заинтересованного лица ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области – Барахоева М.Ю., действующая на основании доверенности (л.д.124, 134-136), в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что при обращении с заявлением об учете изменений объекта недвижимости, представителем заявителя представлено свидетельство на одну часть земельного участка, занятого жилым домом лит. № тогда как в представленном межевом плане указаны № частей земельного участка. Документов, подтверждающих вещные права заявителя в отношении всех частей земельного участка, не представлено, а площадь земельного участка увеличилась на № кв.м. Полагает требования необоснованными, просила в удовлетворении заявления отказать.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ от 24 июля 2007 г., государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии со ст. 7 названного Федерального закона РФ "О государственном кадастре недвижимости" к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

Исходя из ст. 16 этого же Федерального закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости. Кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.

В судебном заседании установлено, что Кузнецова Е.Л. обратилась ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ и представила межевой план № от ДД.ММ.ГГГГ.

В результате проведенной ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области проверки выявлено, что межевой план составлен с нарушением требований к его оформлению, а именно: не представлена копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на объект недвижимости либо подтверждающего установленное или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на такой объект недвижимости в пользу заявителя в отношении всех частей земельного участка, заявленных к кадастровому учету, поскольку площадь земельного участка, заявленного к кадастровому учету, больше площади, сведения о которой содержатся в ГКН, на величину, более чем 10 процентов.

На основании изложенного, заявителю отказано в государственном учете изменений объекта недвижимости.

Проверяя законность постановленного решения, суд не находит законных оснований к его отмене в связи со следующим.

В силу п.7 ч.1 ст. 22 указанного закона документом, необходимым для государственного учета объекта является копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на объект недвижимости либо подтверждающего установленное или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на такой объект недвижимости в пользу заявителя (при учете части такого объекта недвижимости, за исключением случая, если заявителем является собственник такого объекта недвижимости и в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности этого заявителя на такой объект недвижимости);

Согласно межевому плану, земельный участок, заявленный к кадастровому учету, состоит из пяти частей (л.д.97). Вместе с тем, при подаче заявления об учете изменений объекта недвижимости, представителем заявителя подано свидетельство на одну часть земельного участка, занятого жилым домом лит. а, А, А2, А1, тогда как в представленном межевом плане указаны 5 частей земельного участка. Вместе с тем, документов, подтверждающих вещные права заявителя в отношении всех частей земельного участка, не представлено.

Из материалов дела усматривается, что за Кузнецовой Е.Л. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством (л.д.33) и кадастровой выпиской о земельном участке (л.д.32).

Согласно п.2 ч.2, ст. 27 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона.

В силу п.1 ч.5 ст. 27 Закона, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета.

В соответствии с ч.1 ст. 33 ЗК РФ, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Решением Совета депутатов Щелковского муниципального района от 03 февраля 2004 года №244/47, минимальный размер земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства установлен 0, 04 га.

    Спорный земельный участок предоставлен заявителю для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2050 кв.м., что подтверждается кадастровой выпиской (л.д. 32).

Между тем, в результате проведения землеустроительных работ в отношении земельного участка, площадь объекта составила 2 752 кв.м., то есть увеличилась на 702 кв.м., что превышает 0, 04 га.

Доводы Кузнецовой Е.Л. о том, что площадь земельного участка, ранее учтенная в ГКН, определена неточно, и ее размер является ошибочным, не могут служить основанием для удовлетворения требований, поскольку, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, доказательств в подтверждение изложенных доводов суду не представлено, в то время как право собственности на земельный участок площадью № кв.м. зарегистрировано в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, требования о признании незаконным решения ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в учете изменений объекта недвижимости, суд находит необоснованными, в связи с чем, оснований к удовлетворению требований об обязании поставить на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении заявления Кузнецовой ФИО7 о признании незаконным решения ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в учете изменений объекта недвижимости, обязании поставить на кадастровый учет объекта недвижимости с кадастровым номером № - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щёлковский городской суд в течение одного месяца.

Судья                                И.Ю.Кулагина.