Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-982/2017 от 01.03.2017

Дело № 2-982/2017

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград     22 марта 2017 года

Советский районный суд города Волгограда

в составе судьи                                    Лазаренко В.Ф.

при секретаре                                    Сатваловой Ю.В.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красноармейского района г. Волгограда к Кривцову <данные изъяты> о прекращении действий права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Красноармейского района г. Волгограда обратился в суд с исковыми требованиями к Кривцову А.А. о прекращении действий права на управление транспортными средствами.

В обоснование своих требований истец указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, в результате которой в действиях Кривцова А.А. выявлены нарушения. Проверкой установлено, что Кривцову А.А. было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами. В то же время ответчик состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя», что в соответствии Постановление Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Таким образом, управление транспортным средством водителем, имеющим противопоказания к водительской деятельности, ставит под угрозу соблюдение предусмотренных ч. 1 ст. 24 ФЗ №196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» прав граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения.

В связи с изложенным, прокурор Красноармейского района г. Волгограда просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Кривцову А.А., до снятия его с диспансерного учета из ГБУЗ «Волгоградский областной клинический наркологический диспансер»

Помощник прокурора Сормова Р.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила прекратить действие права на управление транспортными средствами Кривцову А.А., до снятия с диспансерного учета из ГБУЗ «Волгоградский областной клинический наркологический диспансер».

Ответчик Кривцов А.А., извещенный судом о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, до судебного заседания каких-либо заявлений и ходатайств от него не поступило, документов, объективно подтверждающих уважительность своей не явки, не представил.

Представители третьих лиц УГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, ОГИБДД УМВД России по г. Волгограду, ГБУЗ «Волгоградский областной клинический наркологический диспансер» в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

    Выслушав помощника прокурора Советского района г. Волгограда Сормову Р.В., исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон №196-ФЗ) право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 данного Федерального закона.

Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона №196-ФЗ являются достижение установленного настоящей статьей возраста, наличие медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В силу ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Частью 2 данной статьи предусмотрено, что целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Пунктом 1 ст. 28 Закона предусмотрены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, среди которых: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (п. 2 ст. 24 ФЗ от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

Постановлением Правительства РФ N 377 от 28.04.1993 года "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно указанному Перечню противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелым стойким или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Таким образом, наличие у гражданина заболевания "алкоголизм, наркомания, токсикомания" является препятствием для управления им авто - и мототранспортными средствами.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Кривцову А.А. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, что подтверждается представленными ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Волгограду сведениями (л.д. 5).

При этом ответчик Кривцов А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя» (л.д. 6-7).

Вышеуказанное обстоятельство в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (вместе с "Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности") является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ответчика Кривцова А.А. на управление транспортными средствами.

Суд соглашается с доводами прокурора Красноармейского района г. Волгограда о том, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Ввиду данных обстоятельств, суд считает исковые требования прокурора Красноармейского района г. Волгограда обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-244 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Красноармейского района г. Волгограда к Кривцову <данные изъяты> о прекращении действий права на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Кривцова <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, до снятия с диспансерного учета из ГБУЗ «Волгоградский областной клинический наркологический диспансер».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                подпись                 В.Ф. Лазаренко

Мотивированный текст решения изготовлен 24 марта 2017 года

Судья:                подпись                 В.Ф. Лазаренко