Решение по делу № 2-55/2012 (2-1223/2011;) ~ М-1337/2011 от 15.12.2011

Дело № 2-55/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Берёзовский 01 февраля 2012 года

Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Воробьёвой И.Ю.,

с участием помощника прокурора г. Берёзовского Ларьковой С.В.,

при секретаре Кравченко М.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Берёзовского в интересах несовершеннолетней Ж к Управлению образования г. Березовский о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Березовского обратился в суд с иском в интересах <данные изъяты> года рождения, просит обязать Управление образования г. г. Березовского устроить несовершеннолетнюю Ж, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшуюся без попечения родителей, в соответствии с требованиями ч.1 ст. 123 СК РФ в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приёмную семью, а при отсутствии такой возможности в учреждения для детей - сирот или детей оставшихся без попечения родителей, всех типов (воспитательные учреждения в том числе, детские дома семейного типа, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Требования обоснованы тем, что Ж ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет статус ребёнка, оставшегося без попечения родителей, в виду того, что её мать ФИО2 <данные изъяты> года находится в местах содержания под стражей, а именно в <данные изъяты> № <адрес>, отец в документах о рождении ребёнка не указан.

Несовершеннолетняя Ж находится в МУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Берегиня» с ДД.ММ.ГГГГ, в котором находится по настоящее время, и прошла курс социальной реабилитации.

Социальный приют является учреждением для временного пребывания в нём детей. Кроме того, в приютах проживают дети, не имеющие статуса детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и нуждающиеся в экстренной помощи государства.

Согласно п.22, 3.11, 6.12 Устава муниципального учреждения социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Берегиня», имеет в своей структуре различные отделения, в том числе социальный приют для детей и подростков, созданный с целью реализации программ социальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в условиях круглосуточного пребывания.

Бездействие отдела опеки и попечительства Управления образования г. Березовского по устройству Ж, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушает ее права и интересы, предусмотренные ст. 123 СК РФ; быть переданным в семью на воспитание (усыновление), под опеку или попечительство, в приёмную семью, а при отсутствии такой возможности в организации для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как он длительное время находится в социальном приюте и форма устройства в отношении него не избрана.

Кроме того, социальный приют не может принять других несовершеннолетних, нуждающихся в экстренной социальной реабилитации, вследствие отсутствия в нём мест, так как их занимают дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, прошедшие курс такой реабилитации, при этом приют не является учреждением для такой категории детей.

В соответствии с ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, …в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Принятие мер прокурором в интересах несовершеннолетней Ж обусловлено тем, что сама она не в состоянии защитить свои права в силу несовершеннолетнего возраста, социального статуса и поэтому нуждается в правовой защите со стороны государства.

В судебном заседании помощник прокурора Ларькова С.В. поддержала исковые требования в полном объёме, просит предоставить срок для исполнения указанных действий до ДД.ММ.ГГГГ.

Представители Управления образования <адрес> Курицына Н.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, МУ «СРЦ Берегиня» Черкащенко Н.Е., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не возражали против заявленных требований.

Допрошенная, в порядке судебного поручения ФИО2 с исковыми требованиями не согласна, указала, что <данные изъяты> ФИО9 имеет возможность и желание взять ребенка под опеку.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

При этом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <данные изъяты>., поскольку она находится в местах лишения свободы, ее явка в судебное заседание невозможна, ей разъяснены ее права, в том числе право вести свои дела в суде через представителя, однако, будучи извещенной о времени месте рассмотрения дела, она данным правом не воспользовалась, кроме того, ей предоставлена возможность дать письменные объяснения суду, которые приобщены к материалам дела.

В соответствии со ст. 121 СК РФ защита прав и интересов детей в случае смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительное отсутствие родителей, уклонения родителей от воспитания детей или защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиям или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

На основании ч.1 ст.123 СК РФ органы опеки и попечительства должны принять меры по устройству ребёнка в семью на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приёмную семью, а при отсутствии такой возможности в учреждение для детей-сирот или детей оставшихся без попечения родителей всех типов (воспитательные учреждения в том числе, детские дома семейного типа, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения.

Согласно п.1 ч.1 ст. 7 Федерального закона от 24.04.2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» задачей органов опеки и попечительства является защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства.

В соответствии с п.1 п. 2 ч.1 ст. 13 Федерального Закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактике и безнадзорности несовершеннолетних» социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних осуществляют профилактику безнадзорности и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, социальный приют для детей обеспечивает временное проживание и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в экстренной помощи государства

Согласно ст. 10 Федерального закона от 12.12.1996 г. № 159 -ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и п.1 п.2 ч.1 ст. 13 Федерального Закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики и безнадзорности несовершеннолетних», за защитой прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующий суд Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор праве обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Судом установлено следующее. Ж родилась ДД.ММ.ГГГГ году, ее матерью является ФИО3, отец ребенка не указан, что подтверждается свидетельством о рождении.

По сведениям, представленным <данные изъяты> <адрес>, ФИО2 арестована по постановлению суда от ДД.ММ.ГГГГ и находится под стражей в указанном учреждении.

Из справки МУ «СРЦ Берегиня» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ж, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает в отделении социального приюта для детей и подростков МУ «СРЦ Берегиня» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и находится на полном государственном обеспечении.

Согласно п.22, 3.11, 6.12 Устава муниципального учреждения социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Берегиня», имеет в своей структуре различные отделения, в том числе социальный приют для детей и подростков, созданный с целью реализации программ социальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в условиях круглосуточного пребывания.

Суд считает установленным, что несовершеннолетняя Ж, имея статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, находится МУ «Социальный реабилитационный центр для несовершеннолетних «Берегиня» и прошла курс реабилитации.

Бездействие отдела опеки и попечительства Управления образования г. Березовского по устройству Ж, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушает ее права и интересы, предусмотренные ст. 123 СК РФ, а именно: быть переданным в семью на воспитание (усыновление), под опеку или попечительство, в приёмную семью, а при отсутствии такой возможности в организации для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как он длительное время находится в социальном приюте и форма устройства в отношении него не избрана.

В связи с изложенным, суд считает необходимым, обязать Управление образования г. г. Березовского устроить несовершеннолетнюю Ж, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшуюся без попечения родителей, в соответствии с требованиями ч.1 ст. 123 СК РФ в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приёмную семью, а при отсутствии такой возможности в учреждения для детей - сирот или детей оставшихся без попечения родителей, всех типов (воспитательные учреждения в том числе, детские дома семейного типа, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения.

Также суд находит необходимым установить срок для совершения указанных действий – до ДД.ММ.ГГГГ. Данный срок является разумным и достаточным для исполнения Управлением образования г. Берёзовского своих обязанностей, предусмотренных ч.1 ст. 123 СК РФ, в отношении несовершеннолетней Ж

Суд полагает, что данный иск подан прокурором в соответствии с требованиями ст.45 ГПК РФ в защиту интересов несовершеннолетней, оставшейся без попечения родителей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 123 ░░ ░░ ░ ░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░), ░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░) ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ - ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░