Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-97/2021 от 14.01.2021

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>.

Судья Подольского городского суда <адрес> Юферова Т.В., при помощнике судьи Гавреевой Т.С., с участием помощника прокурора Макушенко А.Ю., лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушений Николаева А.К., на основании ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев административное дело в отношении Николаева А.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Николаев А.К. допустил массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.29 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: Николаев А.К. зарегистрировался в информационно - коммуникационной сети Интернет на странице социальной сети «ВКонтакте» пользователем под аккаунтом «А. Николаев» - https://vk.com/№, которому был присвоен специальный идентификационный номер №.

В нарушение требований ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 25.07.2002 №114 «О противодействии экстремистской деятельности», п.п. 1, 6 ст. 10 №149-Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в социальной Интернет-сети «Вконтакте», расположенной по электронному адресу https://vk.com/№, пользователем под аккаунтом «А. Николаев» доступным для публичного просмотра размещен экстремистский материал, внесенный в федеральный список экстремистских материалов Министерства Юстиции Российской Федерации - аудиофайл под названием «Аргентина-Секс драка (полная версия) 3:54», признанный, на основании решения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, экстремистским материалом и включен в федеральный список экстремистских материалов (№).

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Николаев А.К., более точное время в ходе проверки не установлено, находясь по месту жительства по адресу: <адрес>, и, используя устройство с технической возможностью выхода в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», разместил на ранее созданной странице в социальной сети «Вконтакте» с ник-неймом «А. Николаев» аудиофайл под названием «Аргентина-Секс драка (полная версия) 3:54»,доступную для прослушивания неопределенного круга лиц.

При этом, решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, признана экстремистским материалом и данный видеоматериал включен Министерством юстиции Российской Федерации в федеральный список экстремистских материалов за №.

В ходе мониторинга, проведенного Подольской городской прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12 часов 35 минут до 12 часов 55 минут, социальной сети «Вконтакте» установлен свободный доступ (общедоступная страница) на электронный адрес https://vk.com/№, где пользователем с ник-неймом «А. Николаев» размещен аудиофайл под названием «Аргентина-Секс драка (полная версия) 3:54».

Прокурор - помощник Подольского городского суда <адрес> Макушенко А.Ю. поддержал постановление и обосновал наличие в действиях Николаева А.К. состава административного правонарушения.

Николаев А.К. в судебном заседании пояснил, что размещая указанный файл, не знал, что он является запрещенным, признает вину, раскаивается, объяснения данные в ходе опроса подтвердил.

Совершение данного правонарушения подтверждается также представленными материалами: актом проверочных мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ; скриншотами из сети «Интернет» на 4 листах; объяснением Николаева А.К.

Квалифицируя действия Николаева А.К. суд исходит из следующего.

Как обоснованно отразил прокурор ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Положения Конституции РФ, корреспондируют к нормам ряда международно-правовых актов. Так, согласно ч. 2 ст. 34 Устава Международного союза электросвязи, принятого в Женеве 22.12.1992 и ратифицированного Российской Федерацией (Федеральный закон от 30.03.1995 № 37), члены Союза сохраняют за собой право прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государства или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия.

Аналогичные требования закреплены в ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114 «О противодействии экстремистской деятельности» (далее- Федеральный закон №-114-ФЗ), в соответствии с которой на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Согласно ст. 1 Федерального закона №114-ФЗ, к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в РФ, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 №Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Положениями п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее- Федеральный закон №114-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона №-149 установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно определению экстремистских материалов, закрепленному в ст.1 Федерального закона №114-ФЗ, - это материалы, предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Размещенные Николаевым А.К. в сети Интернет материалы являются экстремистскими материалами и, находясь в свободном доступе в сети Интернет, приводят к распространению экстремистской идеологии среди неограниченного круга пользователей сети Интернет, что может являться одной из причин разжигания межнациональной и религиозной розни. Указанный файл удален пользователем только в ДД.ММ.ГГГГ г., после проведенного в Подольской городской прокуратуре опроса.

Таким образом, изучив представленные материалы, суд находит установленным совершение Николаевым А.К. правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, а именно массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов

В силу правовой позиции, изложенной в абз. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

В соответствие с ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ дела об административных правонарушениях возбуждаются прокурором, соответственно, днем обнаружения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ.

При решении вопроса о назначении наказания, судом учитываются обстоятельства совершённого административного правонарушения, данные о личности Николаева А.К., отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, имущественное положение Николаева А.К. и смягчающие обстоятельства, а именно молодой возраст и признание вины, раскаяние.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 20.29 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 000 (░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ 10-░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                                            ░.░.░░░░░░░