Решение по делу № 2-85/2020 (2-663/2019;) ~ М-643/2019 от 20.12.2019

    Дело 2-2-85/2020                                                                                                    подлинник

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2020 года                                                                                           с. Частые

Большесосновский районный суд Пермского края в составе председательствующего Никулиной Л.Н. при секретаре судебного заседания Десятковой Г.А., рассмотрев в постоянном судебном присутствии в с.Частые Большесосновского районного суда Пермского края в открытом судебном заседании дело по иску администрации Бабкинского сельского поселения Частинского муниципального района к Русскову Игорю Васильевичу, Русскову Алексею Васильевичу о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация Бабкинского сельского поселения Частинского муниципального района обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности муниципального образования «Бабкинское сельское поселение» на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории Бабкинского сельского поселения Частинского муниципального района, признанную невостребованной постановлением администрации Бабкинского сельского поселения от 28 декабря 2011 года № 171 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей ООО «Урал», принадлежавшую на праве собственности ФИО, указывая, что в 1998 году ему выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю названного участка; в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» право собственности ФИО не зарегистрировано. Спорная доля признана невостребованной в установленном порядке, поэтому в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец вправе требовать признания за ним права собственности на эту долю. Также просит прекратить право собственности ФИО5 на спорную земельную долю.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просили рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя, на исковых требованиях настаивают.

Ответчики Руссков А.В., Руссков И.В., извещенные о дне, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились, согласно телефонограммам, отзыву исковые требования признают, на спорную земельную долю не претендуют, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», от 2 марта 1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» и от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы», постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и от 1 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, а также работники социальной сферы, расположенных на территории хозяйств, при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации земли получили право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности колхозов, совхозов на землю.

При этом указанными нормативными правовыми актами предусматривалась обязанность владельцев пая подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм пользования своего земельного пая: получение на сумму пая земли с целью создания крестьянского хозяйства, передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество, передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив, продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству, сдача пая в аренду.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности, а также выделить земельный участок в счет земельной доли.

В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по вышеприведенным основаниям.

Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии №, выданному Частинским райкомземом ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО принадлежит на праве собственности земельная доля площадью 7,5 га из земель сельхозназначения в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории Бабкинского сельского поселения Частинского муниципального района, предоставленная ООО «Урал». При этом он не распорядился земельной долей в течение трех и более лет подряд, права на земельную долю в установленном порядке не зарегистрировал (л.д. 16-19, 60).

Администрацией Бабкинского сельского поселения Частинского муниципального района опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Частинские вести» № 34 (9819) от 27 августа 2011 года, которая является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения. ФИО включен в указанный список (л.д. 7-8).

Возражений относительно включения его в список невостребованных земельных долей не поступило.

Для утверждения списка невостребованных долей администрация Бабкинского сельского поселения Частинского муниципального района в газете «Частинские вести» № 41 (9826) от 15 октября 2011 года, № 122 (31836) от 18 октября 2011 года опубликовала объявления о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:38:0000000:1, ООО «Урал», расположенный на территории Бабкинского сельского поселения Частинского муниципального района (л.д. 9-10).

Ввиду того, что на собрании присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее чем 20 процентов их общего числа, и отсутствовали участники в совокупности, владеющие более чем 50 процентами долей, собрание было признано неправомочным в соответствии с п. 5 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Неправомочность собрания подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности от 28 ноября 2011 года, подписанным уполномоченным лицом от администрации Бабкинского сельского поселения Частинского муниципального района (л.д. 13).

На основании п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением администрации Бабкинского сельского поселения Частинского муниципального района от 28 декабря 2011 года № 171 утвержден список невостребованных земельных долей, в указанный список включена и земельная доля ФИО (л.д. 11-12).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

ФИО до настоящего момента земельная доля не зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», что подтверждается сведениями, представленными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (л.д. 60).

Вместе с тем установлено, что ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40).

    Ответчики Руссков А.В., Руссков И.В. исковые требования признают, на спорную земельную долю не претендуют (л.д. 24, 86).

Названные обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с положениями пунктов 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» спорная земельная доля является невостребованной, так как собственник земельной доли, либо его наследники не распорядились ею в течение трех и более лет подряд (с 1998 года), права на эту долю не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке невостребованными.

Органом местного самоуправления соблюдена процедура, предусмотренная п.п. 3-7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ для признания земельной доли невостребованной, истцом правомерно, то есть в соответствии с п. 8 ст. 12.1 названного Закона, заявлены исковые требования о признании права муниципальной собственности на спорную земельную долю, которые подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

прекратить право собственности ФИО на земельную долю площадью 7,5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный на территории Бабкинского сельского поселения Частинского муниципального района (предоставленный ООО «Урал»), принадлежащую ему на основании свидетельства о праве собственности на землю серии № №, выданного Частинским райкомземом ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

         Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Бабкинское сельское поселение» на земельную долю площадью 7,5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории Бабкинского сельского поселения Частинского муниципального района, признанную невостребованной постановлением администрации Бабкинского сельского поселения Частинского района Пермского края за № 171 от 28 декабря 2011 года, принадлежащую на праве собственности ФИО.

Решение является основанием для регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Большесосновский районный суд (постоянное судебное присутствие в с. Частые) в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                             Л.Н. Никулина