Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1614/2020 ~ М-1599/2020 от 15.07.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2020 года                                                                                      г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

Председательствующего Слукиной У.В.,

при помощнике судьи Гридиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1614/2020 по иску министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к Амельченко Н.Н. об обязании освободить самовольно занятый земельный участок,

установил:

министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в суд с вышеуказанным иском, в котором просило:

признать самовольной постройкой объект недвижимости (гараж), расположенный по адресу: г. Тула, Пролетарский район, примерно в 20 метрах по направлению по юго-запад от ориентира земельный участок с кадастровым №, почтовый адрес ориентира: <адрес>;

обязать Амельченко Н.Н. за свой счет в течение 30 календарных дней с даты вступления решения в законную силу путем сноса гаража освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 22 кв. м, расположенный примерно в 20 метрах по направлению на юго-запад от ориентира - земельный участок с кадастровым №, почтовый адрес ориентира: <адрес>, в части нарушений согласно каталогу координат площади:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
	Х	Y
1	2	3
1	743864,65	266572.35
2	743863.30	266575.36
3	743857.17	266572.54
4	743858.52	266569.52
1	743864,65	266572.35

В обоснование заявленных требований истец указал, что в результате проведенного мероприятия по контролю в отношении Амельченко Н.Н. установлен факт размещения гаража на земельном участке площадью 22 кв. м, государственная собственность на который не разграничена, расположенном примерно в 20 метрах по направлению на юго-запад от ориентира - земельный участок с кадастровым №, почтовый адрес ориентира: <адрес>. Вступившим в законную силу решением Пролетарского районного суда г. Тулы от 16.09.2019 года гараж является капитальным строением; в признании на него права собственности Амельченко Н.Н. в порядке наследования после смерти брата ФИО3 отказано. Каких-либо мер по устранении нарушений и демонтаже постройки, возведенной без законных на то оснований, ответчиком не принято.

Представитель истца – министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Амельченко Н.Н. в судебном заседании не возражал против исковых требований министерства имущественных и земельных отношений, указав, что он к указанному гаражу никакого отношения не имеет.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя истца.

Заслушав объяснения ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № 2-1810/2019, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

По смыслу приведенной нормы права для признания постройки самовольной достаточно хотя бы одного из трех указанных оснований: сооружение недвижимого имущества, созданного на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; имущество создано без получения на это необходимых разрешений; созданные сооружения нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц либо создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 11 ГК РФ предусматривают судебную защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав и законных интересов.

Согласно абзацу 3 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 – 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ).

Согласно пункту 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе, к освобождению земельного участка.

В силу положений пунктов 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно статье 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке, в связи с чем, предъявляя иск об освобождении земельного участка, истец использует предусмотренный законом способ защиты права.

Из материалов дела следует, что обратившись с настоящим иском в суд об обязании ответчика освободить земельный участок от незаконно возведенного строения - гаража, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, примерно в 20 метрах по направлению по юго-запад от ориентира земельный участок с кадастровым №, почтовый адрес ориентира: <адрес>, министерство имущественных и земельных отношений Тульской области сослалось на то, что данное строение находится на землях, государственная собственность на которые не разграничена, возведено самовольно, без законных на то оснований, чем нарушаются права истца.

Действительно, вступившим в законную силу решением Пролетарского районного суда г. Тулы от 16.09.2019 года, постановленным по гражданскому делу № 2-1810/2019 по иску Амельченко Н.Н. к администрации города Тулы о признании гаража капитальным строением, установлении факта владения гаражом на праве собственности и признании права собственности на гараж в порядке наследования, установлено, что гараж площадью 22,3 кв. м с подвалом площадью 2,3 кв. м, расположенный в районе дома <адрес> является капитальным строением, однако в удовлетворении требования Амельченко Н.Н. о признании права собственности на данный гараж отказано.

Одновременно судом установлено, что спорный гараж относится к категории самовольных строений, поскольку в отношении выделенного под его строительство земельного участка не отвечает требованиям вида разрешенного использования (земельный участок предоставлен исключительно для временного размещения гаража) и пределов использования (выделенный под строительство гаража земельный участок имеет площадь 17,5 кв. м, в то время как площадь фактически занятого гаражом земельного участка составляет 22,3 кв. м).

Кроме того, согласно решению Исполнительного комитета Пролетарского районного Совета народных депутатов г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ №, на которое имеется ссылка в постановленном судом решении, за родственниками умерших инвалидов (в данном случае инвалида 3-й группы ФИО3) не сохраняется право пользования земельными участками; такие земельные участки подлежат освобождению от временных металлических гаражей.

Разрешая заявленные требования и удовлетворяя требования министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, суд исходит из приведенных в решении норм действующего законодательства и доказанности обстоятельств, указанных истцом и установленных судом, в то время как ответчиком Амельченко Н.Н. доказательства законности возведения спорного гаража, не представлены.

Указание Амельченко Н.Н. на то, что он к указанному гаражу никакого отношения не имеет суд находит несостоятельным, так как ранее при рассмотрении Пролетарским районным судом г. Тулы искового заявления Амельченко Н.Н. к Администрации г.Тулы о признании спорного гаража капитальным строением, установлении факта владения гаражом на праве собственности, признании права собственности на гараж в порядке наследования, ответчик Амельченко Н.Н. указывал, что являясь наследником ФИО3, принял наследственное имущество, которое, как он полагал, состояло и из спорного гаража. Судом при рассмотрении спора было установлено, что ФИО3, получив соответствующее разрешение, установил по месту жительства (<адрес>) временный металлический гараж, затем на основании решения совета народных депутатов г.Тулы металлический гараж, принадлежащий ФИО3, был перенесен, затем переоборудован в капитальное строение. Наследником ФИО3 является Амельченко Н.Н.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, подлежит установлению срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Принимая во внимание существо допущенных нарушений и объем предстоящей работы по сносу капитального строения (гаража), суд находит разумным установить срок исполнения настоящего решения – 60 (шестьдесят) дней со дня его (решения суда) вступления в законную силу.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования министерства имущественных и земельных отношений Тульской области удовлетворить частично.

Признать самовольной постройкой объект недвижимости (гараж), расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, примерно в 20 метрах по направлению по юго-запад от ориентира земельный участок с кадастровым №, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Обязать ответчика Амельченко Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за свой счет в течение 60 календарных дней с даты вступления решения в законную силу, путем сноса гаража освободить самовольно занятый земельный участок площадью 22 кв.м., расположенный примерно в 20 метрах по направлению на юго-запад от ориентира - земельный участок с кадастровым №, почтовый адрес ориентира: <адрес>, в части нарушений согласно каталогу координат площади:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
	Х	Y
1	2	3
1	743864,65	266572.35
2	743863.30	266575.36
3	743857.17	266572.54
4	743858.52	266569.52
1	743864,65	266572.35

    Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Пролетарский районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

    Председательствующий                              У.В. Слукина