Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-10359/2015 ~ М-8570/2015 от 15.07.2015

                                        Дело №

                    Р Е Ш Е Н И Е

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2015 года                                                          г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

Судьи                                  Ишковой М.Н.,

при секретаре                              ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Петропавловске – Камчатском Камчатского края о взыскании расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

            Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Петропавловске – Камчатском Камчатского края с требованием о взыскании расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 53 799 руб., ссылаясь на те обстоятельства, что она является неработающим пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ, проживает в г. Петропавловске – Камчатском Камчатского края, отнесенного к районам Крайнего Севера. ДД.ММ.ГГГГ выезжала с целью отдыха за пределы Камчатского края – по маршруту <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ решением ПФ № ей было отказано в компенсации оплаты проезда, поскольку место отдыха истца выходило за пределы территории РФ. Просила взыскать с ответчика расходы по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 53 799 руб. по маршруту г. Петропавловск – Камчатский –      Новосибирск – Бангкок–Новосибирск-Петропавловск-Камчатский.

            Истец ФИО1 в судебном заседании требование поддержала.

            Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, считал, что компенсация расходов на оплату проезда подлежит только по маршруту в пределах территории РФ и ортодромических расстояний до зарубежного аэропорта.

    Выслушав лиц, участвующий в дела, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст.4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации в части, касающейся граждан, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, лиц, обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, военнослужащих, уволенных по возрасту или в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, в части граждан, получающих пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, в части неработающих граждан, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета (далее по тексту - Закон).

В силу ст.34 указанного Закона, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В целях реализации данной статьи закона, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно, определившие порядок, размер и условия предоставления указанной льготы неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее по тексту - Правила).

Согласно п.п.«б» п.3 Правил компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил.

Пунктом 6 Правил установлено, что компенсация производится 1 раз в 2 года. Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке, начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде, но не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ

В силу п.9 указанных Правил заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с приложением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, рассмотревший заявление об указанной компенсации, уведомляет пенсионера о принятом решении в срок, не превышающий 10 дней со дня подачи заявления. В случае принятия решения об отказе в выплате компенсации пенсионер в указанный срок письменно уведомляется о причинах отказа.

В соответствии с положениями п.10 данных Правил компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда: воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. Выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является получателем пенсии по старости, что подтверждается удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что истец является неработающим пенсионером, что подтверждается представленной трудовой книжкой АТ-II №, что ответчиком не оспорено в суде.

Как следует из представленных электронных билетов, посадочных талонов, квитанции истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершила вылет Петропавловск-Камчатский-Новосибирск и обратно, израсходовав при этом 25 470 руб.

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершила вылет по маршруту <адрес>-Новосибирск, израсходовав при этом 26 990 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Петропавловске – Камчатском Камчатского края с заявлением о компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 55 947 руб. по маршруту Петропавловск – Камчатский – Новосибирск – Бангкок-Новосибирск- Петропавловск – Камчатский.

ДД.ММ.ГГГГ решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Петропавловске – Камчатском Камчатского края № истцу было об отказе в выплате, поскольку ее место отдыха находилось за пределами территории Российской Федерации.

Из анализа приведенных выше норм, следует, что возмещению подлежат расходы на оплату проезда к месту отдыха и обратно только по территории Российской Федерации.

Согласно справке авиакассы ООО «Зима-Лето-Камчатка» стоимость перелета Новосибирск-Бангкок-Новосибирск с датой вылета туда ДД.ММ.ГГГГ обратно ДД.ММ.ГГГГ на дату приобретения ДД.ММ.ГГГГ составил 26 728 руб. на одного человека. На ФИО1 составил 6 445 руб. до границы РФ (ортодромия Новосибирск (Толмачева) – Бангкок (Суварнабхуми) составляет 4 860 км, ортодромия по территории РФ составляет 1172 км).

Установив изложенные обстоятельства и исследовав представленные доказательства в их совокупности, применительно ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что с ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Петропавловске – Камчатском подлежит взысканию компенсация стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршруту Петропавловск – Камчатский – Новосибирск до границы Бангкок и обратно на основании значений ортодромических расстоянии (1172 км) в размере 31 915 руб. (25 470 руб. + 6 445 руб.).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные расходы по государственной пошлине в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 31 915 ░░░., ░░░░░░░░░░ 300 ░░░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 32 215 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                                      ░.░.░░░░░░