Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-349/2017 ~ М-340/2017 от 03.10.2017

Дело № 2 -349/2017

       Р Е Ш Е Н И Е      Именем Российской Федерации

15 ноября 2017 года

Селивановский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Черновой С.В.,

при секретаре Макаровой А.Ф.,

с участием представителя истца Лапшовой Е.А. (по доверенности от 01.11.2016 г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области дело по иску

Мельниковой Г.А. к администрации муниципального образования сельское поселение Чертковское Селивановского района Владимирской области о признании права собственности на жилой дом после реконструкции,

у с т а н о в и л :

Мельникова Г.А. обратилась в Селивановский районный суд с иском к администрации МО СП Чертковское Селивановского района Владимирской области о признании права собственности на жилой дом общей площадью 73,9 кв.м., в том числе жилой 38,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В заявлении указано, что истец является собственником земельного участка, площадью 4000 кв.м. с кадастровым номером № и жилого дома общей площадью 41,1 кв.м., расположенных по адресу <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом, заключенного в простой письменной форме ДД.ММ.ГГГГ с ФИО10., право собственности подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии № и № от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ, не получив разрешение на снос, строительство, реконструкцию, истец снесла старое строение дома и построила новый дом, который состоит из основного деревянного строения с мансардой, общей площадью 73,9 кв.м, в том числе жилой 38,6 кв.м., в котором оборудовала на первом этаже жилую комнату, кухню, санузел и прихожую, а на мансардном этаже две жилые комнаты и коридор. В настоящее время работы по строительству дома окончены, строение полностью готово к эксплуатации, объект строительства соответствует предельным параметрам строительства, не представляет угрозы жизни и здоровью людей при правильной эксплуатации, спора с собственником смежного земельного участка ФИО7 и ФИО5 не имеется. Однако, истец лишен возможности ввести данный объект в эксплуатацию ввиду отсутствия строительного разрешения на снос и строительство дома.

Истец Мельникова Г.А., извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, указав в заявлении, что просит удовлетворить исковые требования.

Представитель истца Лапшова Е.А. в судебном заседании поддержала исковые требования Мельниковой Г.А., подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что Мельникова Г.А., являясь единоличным собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, без получения разрешения на снос дома и строительного разрешения произвела в ДД.ММ.ГГГГ постройку жилого дома с мансардным этажом, оборудовав в нем три жилых комнаты, а также кухню, прихожую, санузел и коридор. После строительства общая площадь жилого дома составила 73,9 кв.м., жилая - 38,6 кв.м. В настоящее время все строительные работы завершены, имеется справка о соответствии жилого помещения после строительства всем необходимым стандартам и нормам, строение не представляет угрозы жизни и здоровью людей, спора с соседями в связи с реконструкцией дома не имеется. Оформить своё право собственности в установленном законом порядке Мельниковой Г.А. не представляется возможным, поскольку отсутствует строительное разрешение, в связи с чем, она лишена возможности зарегистрировать свои права на принадлежащий ей дом после строительства.

Представитель ответчика администрации МО СП Чертковское Селивановского района, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо Рощина Е.М., извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие. В деле имеется заявление Рощиной Е.М., в котором указано, что она является собственником жилого <адрес>, претензий к Мельниковой Г.А. по поводу строительства жилого дома не имеет. Данное строение не ограничивает и не ущемляет её права на принадлежащее ей недвижимое имущество. Спора о границе земельных участков также не имеется.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, последний вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в п. 31 Постановления Пленума N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 указанного выше Постановления Пленума предусмотрено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Таким образом, исходя из совокупности вышеуказанных норм и позиций Верховного Суда Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано при отсутствии разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, при соблюдении строительных норм и правил, непосредственно только за тем лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что Мельникова Г.А. на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, площадью 4000 кв.м. с кадастровым номером № и расположенного на нем жилого дома общей площадью 41,1 кв.м., расположенных по адресу <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются копией договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о государственной регистрации права серии № и       № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости - земельного участка.

В ДД.ММ.ГГГГ не получив разрешение на строительство (реконструкцию) дома, истец произвела снос принадлежащего ей на праве собственности жилого дома, возведя новый дом с мансардой общей площадью 73,9 кв.м., оборудовав на первом этаже жилую комнату площадью 9,1 кв.м., кухню площадью 22,5 кв.м., санузел площадью 3,3 кв.м., прихожую площадью 4,0 кв. м. и лестницу площадью 3,5 кв.м.; на мансардном этаже коридор площадью 2,0 кв.м. и две жилые комнаты площадью 13,3 кв.м. и 16,2 кв.м. Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом жилого дома, выполненным Меленковским филиалом ГУП Владимирской области Бюро технической инвентаризации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому общая площадь указанного дома составляет 73,9 кв.м., жилая 38,6 кв.м.

Согласно сообщению исполняющего обязанности начальника управления архитектуры и градостроительства администрации Селивановского района от ДД.ММ.ГГГГ, визуальный осмотр объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на момент обследования позволяет сделать вывод о том, что его параметры и расположение на земельном участке относительно натуральных линий градостроительного зонирования (линия застройки, межа, забор, проезд) соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции, установленным в «Правилах землепользования и застройки муниципального образования сельское поселение Чертковское Селивановского района Владимирской области», утвержденных решением Селивановского районного Совета народных депутатов от 25.02.2015 года № 20. Обследуемый объект капитального строительства при правильной эксплуатации не представляет угрозы жизни и здоровью людей.

При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования Мельниковой Г.А. подлежащими удовлетворению, поскольку произведенная самовольная постройка жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, произведена на принадлежащем истцу Мельниковой Г.А. земельном участке, без нарушений градостроительных, строительных, санитарных норм и правил и не создают угрозу жизни и здоровью людей.

При этом суд также исходит из того, что указанное строение не нарушает права собственников смежных жилых домов расположенных на смежных земельных участках. Границы земельного участка, принадлежащего Мельниковой Г.А. установлены путем проведения межевания, что подтверждается межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что самовольная постройка является жилым домом и расположена на земельном участке, принадлежащем на праве собственности истцу, суд полагает обоснованным признать право собственности на самовольно возведенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 73,9 кв.м., в том числе жилой площадью 38,6 кв.м. за Мельниковой Г.А.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 193, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Мельниковой Г.А. к администрации муниципального образования сельское поселение Чертковское Селивановского района Владимирской области о признании права собственности на жилой дом после реконструкции удовлетворить.

Признать за Мельниковой Г.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, имеющей паспорт гражданина РФ <данные изъяты>, код подразделения №, право собственности на жилой дом общей площадью 73,9 кв.м., в том числе жилой 38,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для государственного кадастрового учета изменений существующего жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16 ноября 2017 года.

Судья                                                                                                                 С.В. Чернова