13 мая 2015 г г.Раменское
Раменский городской суд Московской области
В составе: председательствующего федерального судьи Землемеровой О.И.,
при секретаре Замалиевой Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2841/15 по иску Новожиловой И. А. к ФКУ «<...>» о признания права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истица Новожилова И.А. обратилась с иском, к ФКУ «<...>» о признания права собственности на жилое помещение.
В обоснование иска указала, что Новожилов А.Г. состоит на военной службе в пожарной охране в специальном отделе <номер> ФГКУ «<...>» в должности заместителя начальника специальной пожарной части <номер> в звании майора внутренней службы. <дата> между Новожиловым А.Г. и ею был заключен брак. <дата> на основании протокола <номер> заседания жилищно-бытовой комиссии ГУ «<...>» Новожилову А.Г. и ей было предоставлено для проживания жилое помещение специализированного жилищного фонда МЧС России – квартира №<номер> <адрес> <дата> заключен договор специализированного (служебного) найма жилого помещения №<номер> на указанное жилое помещение между представителем ГУ «<...>» и Новожиловым А.Г. В качестве члена семьи в договор была внесена она. Согласно кадастрового паспорта квартире №<номер> присвоен кадастровый номер <номер> Правообладателем квартиры с <дата> является Российская Федерация, а <дата> было зарегистрировано право оперативного управления ФКУ «<...>». Она была зарегистрирована в квартире. Она обратилась к ответчику с просьбой разрешить приватизацию. Однако, в приватизации жилого помещения ей было отказано по основанию, что спорное жилое помещение относится к служебному.
В судебное заседание Новожилова И.А.. не явилась, извещена, представитель истицы исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Ответчик ФКУ «<...>» - представитель не явился, извещены, возражений по иску не представили.
Третьи лица Управление Росреестра по МО, Администрация с/п <...>, представители не явились, извещены. Новожилов А.Г. не явился, извещен.
Суд, руководствуясь ст. 167, 233 ГПК РФ постановил о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что <дата> на основании протокола <номер> заседания жилищно-бытовой комиссии ГУ «<...>» Новожилову А.Г. и истице Новожиловой И.А. было предоставлено для проживания жилое помещение специализированного жилищного фонда МЧС России – квартира №<номер> <адрес>
<дата> заключен договор специализированного (служебного) найма жилого помещения №<номер> на указанное жилое помещение между представителем ГУ «<...>» и Новожиловым А.Г.
В качестве члена семьи в договор была внесена истица в качестве члена семьи.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.06.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от <...> до <...> лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Частью 1 статьи 4 указанного Закона установлен перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации. Доказательств тому, что спорная квартира не может быть приватизирована в силу закона, в суд не представлено.
Из имеющихся в деле документов следует, что спорная комната предназначена для социального использования, используется истцом по назначению и является для истицы единственным и постоянным местом жительства, в которой она зарегистрирована.
В соответствии со ст.11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Право получить занимаемое жилое помещение в собственность бесплатно в порядке приватизации реализуется истцами впервые.
Согласно ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Решение вопроса о приватизации жилых помещений в соответствии со ст. 8 указанного Закона должно приниматься по заявлениям граждан в <...> срок со дня подачи документов.
Истец обращался к ответчику с заявлением о передаче в собственность спорной квартиры в порядке приватизации, однако в нарушение требований ФЗ «О приватизации жилищного фонда РФ» от 4 июля 1991 г. №1541-1 договор о передаче квартиры в собственность с истцом подписан не был, спорная квартира, занимаемая истцом на условиях социального найма в собственность в порядке приватизации ответчиком передана не была.
Согласно с.2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения в специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.41 Постановления Пленума ВСРФ от 02.07.2009 г № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленными порядком и требованиями ( ч.2 ст. 92 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения в специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата> № <номер>
Исходя из положений ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Постановления Правительства РФ от <дата> г № <номер> об учете и реестре федерального имущества, при принятии решения об отнесении жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда должно быть приложено соответствующее свидетельство о государственной регистрации прав. После принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости.
Однако доказательств регистрации отнесения спорной квартиры к специализированному жилищному фонду ответчиком не представлено.
Согласно ст.1 ГК РФ реализация гражданских прав может быть ограничена только федеральным законом и только в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В статье 12 ГК РФ указываются способы защиты гражданских прав, одним из которых является признание права.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним правообладателем квартиры с <дата> является Российская Федерация, а <дата> было зарегистрировано право оперативного управления ФКУ «<...>».
Исходя из изложенного, суд не усматривает обстоятельств, исключающих возможность передачи спорного жилого помещения в собственность истице в порядке бесплатной приватизации.
Иск следует удовлетворить.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности Новожиловой И.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Право собственности на спорную квартиру за РФ, право оперативного управления ГУ «<...>» на указанное жилое помещение, подлежит прекращению.
Руководствуясь Законом РФ от 04.06.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст. 1,12 ГК РФ, ст.ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Новожиловой И. А. – удовлетворить.
Признать за Новожиловой И. А. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>
Прекратить право собственности РФ, право оперативного управления ГУ «<...>» на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>
Заочное решение может быть пересмотрено по заявлению ответчика Раменским городским судом в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения или обжаловано в Мособлсуд с подачей апелляционной жалобы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.
Федеральный судья