Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-38/2022 от 13.01.2022

УИН 11RS0016-01-2022-000048-92 Дело № 12-38/2022

РЕШЕНИЕ

18 февраля 2022 г. с. Выльгорт

Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Глобу Т.И.,

при секретаре судебного заседания Лукониной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кельщикова Д. А. на постановление № инспектора (ДПС) ОСВ ДПС УГИБДД МВД по Республике Коми Б. А. Анатольевича от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

постановлением № инспектора (ДПС) ОСВ ДПС УГИБДД МВД по Республике Коми Б. А.А. от <дата> Кельщиков Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Кельщиков Д.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица, как незаконное и необоснованное.

В судебное заседание лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Кельщиков Д.А., и его защитник Калинин Р.В., надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явились.

УГИБДД МВД по Республике Коми надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания, своего представителя в суд не направило.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела <дата> в 11:23 Кельщиков Д.А. у <адрес>. Ель с. <адрес> Республики Коми управлял транспортным средством автомобилем марки «Митсубиси Паджеро» с государственным регистрационным знаком «О138СМ11», без документов на право управления транспортным средством, без водительского удостоверения.

Из материалов дела следует, что постановлением инспектора (ДПС) ОСВ ДПС УГИБДД МВД по Республике Коми Кельщиков Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Факт управления Кельщиковым Д.А. вышеназванным транспортным средством в отсутствие водительского удостоверения подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от <дата>.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Частью 2 статьи 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от <дата> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту – Федеральный закон № 196-ФЗ).

В силу п. 4 ст. 22 Федерального закона № 196-ФЗ, единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 24 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона № 196-ФЗ и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № утверждены Правила дорожного движения, согласно п. 2.1.1 которых водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномочены рассматривать сотрудники ГИБДД, имеющие специальное звание, к которым и относится сотрудник полиции Б. А.А., являющийся инспектором ДПС и имеющий полномочия составлять протокол об административном правонарушении в соответствии с положениями ч. 1, 2 ст. 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В силу части 2 статьи 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Из анализа указанных выше норм следует, что при назначении физическому лицу административного наказания в виде штрафа протокол об административном правонарушении не составляется лишь в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему наказание.

Как установлено и подтверждается материалами дела, <дата> в 11:23 Кельщиков Д.А. у <адрес>. Ель с. <адрес> Республики Коми управлял транспортным средством автомобилем марки «Митсубиси Паджеро» с государственным регистрационным знаком «О138СМ11», без документов на право управления транспортным средством, а именно без водительского удостоверения.

Действия Кельщикова Д.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено Кельщикову Д.А. в пределах, установленных санкцией частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из содержания обжалуемого постановления усматривается, что в его соответствующей графе указано на то, что Кельщиков Д.А. наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспаривает.

Материалы не содержат данных о том, что Кельщиков Д.А. при вынесении в отношении него постановления оспаривал наличие события административного правонарушения или назначенное ему административное наказание, что подтверждает правомерность вынесения должностным лицом постановления без составления протокола об административном правонарушении.

Таким образом, должностным лицом правомерно было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях без составления протокола об административном правонарушении и такие действия согласуются с требованиями части 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив представленные доказательства, исходя из системного толкования положений Федерального закона от <дата> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> № «Об утверждении Правил дорожного движения», суд признает обоснованным привлечение Кельщикова Д.А. к ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наличие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также вина Кельщикова Д.А. в совершении данного административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Таким образом, факт совершения Кельщиковым Д.А. административного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений у суда не вызывает.

Нарушений процессуальных норм, при вынесении постановления, являющихся правовыми основаниями к отмене постановления должностного лица, по делу не допущено.

Доводы, указанные в жалобе, не могут повлиять на законность и обоснованность обжалуемого постановления, поскольку основаны на неверном толковании приведенных выше законоположений.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, судом также не установлено.

Таким образом, должностным лицом при вынесении обжалуемого постановления правильно установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, и его виновность в совершении административного правонарушения; отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.5 – 30.8 Кодекса РФ об административным правонарушениях, суд

решил:

постановление № инспектора (ДПС) ОСВ ДПС УГИБДД МВД по Республике Коми Б. А. Анатольевича от <дата> по делу об административном правонарушении, которым Кельщиков Д. А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Кельщикова Д. А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Т.И. Глобу