Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1191/2016 ~ М-1211/2016 от 16.09.2016

Дело № 2-1191/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2016 года         город Орёл

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Тишаевой Ю.В.,

при секретаре Митяевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла гражданское дело по исковому заявлению Терёшиной И.В. администрации г.Орла, Евдокимову В.Н., Ловчиковой Е.В. Евдокимовой В.В., Перелыгиной В.В., Перелыгину С.И., Перелыгину И.С., Базулину С.В., Поляковой Г.В., Полякову А.Ю. и Полякову Е.Ю. о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно возведенную пристройку,

У С Т А Н О В И Л :

Терёшина И.В. обратилась в суд с иском к администрации г.Орла о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном состоянии и признании права собственности на самовольно возведенную пристройку. В обоснование заявленных требований истица указала, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в. Указанная квартира расположена в одноэтажном <адрес> года постройки и не имеет мест общего пользования с иными квартирами в данном доме. Истице так же принадлежит доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно свидетельству о государственной регистрации права, подтверждающему право собственности истицы на вышеуказанную квартиру, а также кадастровому паспорту, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м. Согласно техническому паспорту жилого помещения, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет <данные изъяты> кв.м, в том числе общая площадь жилого помещения <данные изъяты> кв.м, жилая площадь <данные изъяты> кв.м, подсобная площадь <данные изъяты> кв.м, площадь помещения вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) <данные изъяты> кв.м. Ранее в квартире имелся холодный коридор, который не являлся жилым помещением, в квартире отсутствовали ванная и санузел. Истица осуществила улучшение принадлежащего ей жилого помещения, а именно: укрепила строение, в холодном коридоре были установлены как раздельные помещения ванная комната площадью <данные изъяты> кв.м и туалет площадью <данные изъяты> кв.м, площадь самого коридора теперь составляет <данные изъяты> кв.м. Также образовалась жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м. Остальные части жилого помещения не изменились. В результате укрепления холодного коридора, площадь которого ранее в соответствии с техпаспортом составляла <данные изъяты> кв.м, и переоборудования его в жилую часть помещения, он был частично увеличен. Была расширена (укреплена и смещена) стена холодной пристройки, а также стена холодного коридора. Площадь помещения увеличилась на <данные изъяты> кв.м. Данная перепланировка была сделана без получения в установленном порядке разрешения. При этом часть коридора, на которую был увеличен холодный коридор, не имеет смежных стен со стенами иных собственников многоквартирного дома. Согласно новому техническому паспорту жилого помещения, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь всех частей здания составляет <данные изъяты> кв.м, общая площадь жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая площадь 34 кв.м, подсобная площадь 12,9 кв.м. Согласно Градостроительному заключению №-ГЗ от ДД.ММ.ГГГГ Об условиях допустимого размещения объектов недвижимости на земельном участке по адресу: <адрес>, жилая пристройка под лит «В2» общей площадью <данные изъяты>.м не нарушает строительные нормы и правила. Согласно заключению о техническом состоянии несущих строительных конструкций <адрес> после выполненной реконструкции, по результатам проведенного осмотра и обследования установлено, что все несущие строительные конструкции находятся в технически работоспособном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Реконструкция жилого дома: строительство пристройки под литером «В2» к квартире не повлекла за собой потерю устойчивости и прочности жилого дома, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Ремонтно-строительные работы выполнены в соответствии со строительными, санитарно-гигиеническими, противопожарными и другими нормами, действующими на территории РФ. Безопасная для жизни и здоровья людей эксплуатация квартиры и всего жилого дома сохранилась. С вышеуказанными заключениями истица обратилась в администрацию г.Орла с заявлением о вводе постройки в эксплуатацию, однако ею был получен ответ, согласно которому признание права собственности на самовольно возведенные постройки объектов капитального строительства к компетенции администрации города не относятся. Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы, постройка (лит.В2) по адресу: <адрес>, не соответствует СанПиН «Санитарные правила содержания территорий населенных», а именно: не представлена информация о водонепроницаемости выгребной ямы, в остальном – соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям. Согласно ответу из <данные изъяты>, размещение строения, расположенного по адресу: <адрес> указанного в техническом паспорте жилого помещения под лит. В2 соответствует своду правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Согласно письму <данные изъяты>», в районе пристройки к жилому помещению, расположенному по указанному адресу, отсутствуют объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие Обществу. Согласно ответу <данные изъяты>», при обследовании жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, установлено, что возведенные пристройки и перепланировки по этому адресу не препятствуют обслуживанию газопровода низкого давления и не нарушают требований действующих нормативных документов. Таким образом, жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку перепланировка произведена в целях повышения уровня безопасности, благоустройства и комфортности проживания в квартире и не нарушает права и законные интересы граждан, а также не создает угрозу их жизни и здоровью. Во внесудебном порядке истица не имеет возможности признать право собственности на вышеуказанную реконструированную часть своей квартиры. По изложенным основаниям истица просит суд признать законной перепланировку квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в» согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ; сохранить квартиру в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признать за ней право собственности на реконструированную часть квартиры.

В ходе рассмотрения дела истица уточнила исковые требования, просит сохранить в реконструированном виде жилую квартиру литер «В,в, В2» общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, подсобной площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>», признать за ней право собственности на жилую квартиру литер «В,в В2» общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, подсобной площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены сособственники помещений многоквартирного <адрес> Евдокимов В.Н., Ловчикова Е.В., Евдокимова В.В., Перелыгина В.В., Перелыгин С.И., Перелыгин И.С., Базулин С.В., Полякова Г.В., Поляков А.Ю. и Поляков Е.Ю.

В судебное заседание истица Терёшина И.В., надлежаще извещенная о дате, времени и месте его проведения, не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель истца по доверенности Кошелев Д.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика администрации г.Орла по доверенности Ситников М.В., надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации <адрес>. В ходатайстве также указал, что для сохранения пристройки под лит. «В2» истице необходимо представитель следующие документы: техническое заключение проектной организации, имеющей свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства; градостроительное заключение о соблюдении градостроительных норм (МУП УРГД <адрес>), заключение отдела надзорной деятельности <адрес> МЧС России о соблюдении норм и правил пожарной безопасности или проектной организации, имеющей аккредитацию на обследование объектов и подготовку выводов о выполнении (невыполнении) условий соответствия объектов требованиям пожарной безопасности; заключение <данные изъяты>» об отсутствии нарушений сети водоснабжения при возведении самовольной пристройки; заключение <данные изъяты> о том, что самовольно возведенный объект недвижимости не препятствует обслуживанию газопровода; заключение ОАО «Орелоблэнерго» о том, что самовольная пристройка не располагается в охранной зоне электрических сетей; заключение <данные изъяты>» о соблюдении санитарно-гигиенических норм. Кроме того, жилая пристройка возведена истцом на земельном участке, который принадлежит собственникам помещений многоквартирного <адрес>. В связи с этим, истице необходимо получить согласие собственников помещений, расположенных в указанном доме, на размещение самовольной пристройки на земельном участке. Исковые требования подлежат удовлетворению только при предоставлении вышеуказанных доказательств.

Ответчица Ловчикова Е.В., надлежаще извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также указала, что не возражает против удовлетворения исковых требований Терёшиной И.В., так как возведенной пристройкой ее права не нарушаются.

Ответчики Евдокимов В.Н., Евдокимова В.В., Перелыгина В.В., Перелыгин С.И., Перелыгин И.С., Базулин С.В., Полякова Г.В., Поляков А.Ю., Поляков Е.Ю., надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, возражений не представили, рассмотреть дело в их отсутствие не просили.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представитель по доверенности Фокина В.С. предоставила суду письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. В отзыве указала, что при вынесении решения полагается на усмотрение суда. Согласно данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на квартиру с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> в, зарегистрировано право собственности Терёшиной И.В. на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1, 2 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч. 2, 4 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 18.07.2011 N 224-ФЗ) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" под разрешением на строительство понимается основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.

В силу ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ (в ред. действовавшей до 01.09.2015 г.) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п.26).

Из анализа вышеприведенных норм и разъяснений законодательства в их совокупности, применительно к спорным правоотношениям, следует, что при возведении жилой пристройки, то есть при реконструкции недвижимого имущества, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде как на самовольную постройку. При этом отсутствие разрешения на строительство не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, если в собственности указанного лица находится земельный участок, на котором расположена данная постройка, и данный объект не нарушает чьих-либо законных прав и интересов, не угрожает жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истице на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истицей и ФИО17

Указанная квартира расположена на земельном участке по адресу: <адрес> кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные жилые дома до 2х этажей. Правообладателями указанного земельного участка являются собственники помещений многоквартирного дома, размер их доли пропорционален размеру общей площади принадлежащих им помещений в доме. Указанные обстоятельства следует из кадастрового паспорта о земельном участке, копия которого имеется в материалах дела.

Согласно техническому паспорту жилого помещения, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, квартира истицы имела следующие характеристики: площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) <данные изъяты>.м, общая площадь жилого помещения <данные изъяты> кв.м, жилая площадь <данные изъяты> кв.м, подсобная площадь <данные изъяты> кв.м, площадь помещения вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) <данные изъяты> кв.м. В лит.В расположены следующие комнаты: кухня (номер комнаты на плане 1) площадью <данные изъяты> кв.м, жилая комната (номер комнаты на плане 2) площадью <данные изъяты> кв.м, жилая комната (номер комнаты на плане 3) площадью <данные изъяты> кв.м. В лит. в располагался холодный коридор площадью <данные изъяты> кв.м.

Установлено, что истица Терёшина И.В., не получив разрешение на строительство, произвела реконструкцию указанного жилого помещения, принадлежащего ей на праве собственности.

Согласно техническому паспорту жилого помещения, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ГУП <адрес> «<данные изъяты>», квартира, расположенная по адресу: <адрес> состоит из литер.В и литер.В2. Площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) <данные изъяты>.м, общая площадь жилого помещения <данные изъяты> кв.м, жилая площадь <данные изъяты> кв.м, подсобная площадь <данные изъяты> кв.м. В литер. В расположены следующие комнаты: кухня (номер комнаты на плане <данные изъяты> кв.м), жилая комната (номер комнаты на плане 2) площадью <данные изъяты> кв.м, жилая комната (номер комнаты на плане 3) площадью <данные изъяты> кв.м. В литер. В2 расположены следующие комнаты: гостиная (номер комнаты на плане 4) площадью <данные изъяты> кв.м, коридор (номер комнаты на плане 5) площадью <данные изъяты> кв.м, ванная (номер комнаты на плане 6) площадью <данные изъяты> кв.м, туалет (номер комнаты на плане 7) площадью 1 кв.м. На возведение строения литер «В2» разрешение не представлено.

Таким образом, с учетом вышеприведенных норм, суд приходит к выводу о том, что реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: г<адрес> самовольной постройкой.

Установлено, что в целях узаконения произведенной реконструкции жилого помещения истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию.

Согласно полученному ответу от ДД.ММ.ГГГГ, в выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию было отказано. В обоснование отказа в письме было указано, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа «<адрес>», земельный участок по указанному адресу расположен в территориальной зоне Т-1 – зона железнодорожного транспорта, в зоне ограничений Н-1 – санитарно-защищенная зона предприятий, сооружений и иных объектов, подлежащая корректировке в связи с негативным влиянием на безопасность жизнедеятельности жителей и состояние окружающей среды; Н-2 - шумовая зона аэродрома, зона подлета; Н-3 – санитарно-защитная зона железной дороги. Таким образом, жилая пристройка под литером В2 общей площадью 13,3 кв.м не соответствует градостроительному регламенту по виду разрешенного использования объекта недвижимости и земельного участка и не соответствует градостроительному регламенту с расположением земельного участка на территории санитарно-защищенной зоны предприятия, а также не соответствует строительным нормам и правилам.

Из материалов дела следует, что обращаясь в администрацию г.Орла с заявлением о выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию, истица вместе с указанным заявлениям предоставляла, в частности, следующие документы: копии технических паспортов помещения (старого и нового), копию свидетельства о праве собственности на квартиру, копию кадастрового паспорта на земельный участок, копию кадастрового паспорта помещения, оригинал заключения о техническом состоянии реконструированной квартиры, оригинал градостроительного заключения.

Так, согласно заключению о техническом состоянии несущих строительных конструкций <адрес> после выполненой реконструкции, реконструкция жилого дома: строительство жилой пристройки под литером «В2» к квартире не повлекла за собой потерю устойчивости и прочности жилого дома, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Ремонтно-строительные работы выполнены в соответствии со строительными, санитарно-гигиеническими, противопожарными и другими нормами, действующими на территории РФ. Безопасная для жизни и здоровья людей эксплуатация квартиры и всего жилого дома сохранилась.

Согласно градостроительному заключению об условиях допустимого размещения объектов недвижимости (В2) на земельном участке, жилая пристройка под лит. «В2» общей площадью <данные изъяты> кв.м не соответствует градостроительному регламенту по виду разрешенного использования объекта недвижимости и земельного участка и не соответствует градостроительному регламенту в связи с расположением земельного участка на территории санитарно-защитной зоны предприятия; вместе с тем, не нарушает строительные нормы и правила.

Установлено также, что по заявке истицы проводилась санитарно-эпидемиологическая экспертиза постройки (лит.В) по адресу: <адрес>. Согласно экспертному заключению № О от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанная постройка не соответствует СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», а именно: п.2.3.3, так как не представлена информация о водонепроницаемости выгребной ямы.

Истица также обращалась в <данные изъяты>» с заявлением, в котором просила предоставить информацию о том, находится ли пристройка к жилому помещению (под лит. В2) общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенному по вышеуказанному адресу, в охранной зоне электрических сетей и не препятствует ли их обслуживанию. Согласно полученному в ответ письму от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что в районе пристройки к жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие Обществу, предоставление необходимой информации не представляется возможным.

Согласно письму <данные изъяты>», при обследовании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что возведенные постройки и перепланировки по этому адресу не препятствуют обслуживанию газопровода низкого давления и не нарушают требований действующих нормативных документов.

Из ответа на обращение истицы, предоставленного <данные изъяты>», следует, что в соответствии с представленными документами вблизи строения, расположенного по адресу: <адрес> указанного в техническом паспорте жилого помещения под литерой В2 расположен участок уличной водопроводной сети на удалении <данные изъяты> м. Размещение строения, расположенного по адресу: <адрес> и указанного в техническом паспорте жилого помещения под лит. В2 соответствует своду правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Согласно заключению <данные изъяты>, нарушений действующих норм и правил по пожарной безопасности на самовольно возведенное строение литер В2, расположенное по адресу: <адрес> не выявлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что возведенный Терёшиной И.В. в результате произведенной реконструкции объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возведен истицей на земельном участке, которым она владеет на законном основании, в пределах границ этого земельного участка, возражений относительно возведения данного объекта от других собственников помещений многоквартирного дома не имеется, доказательств обратного суду не представлено.

Как выше было установлено, истица стала собственником жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ году на основании договора дарения квартиры.

В отношении первоначального объекта недвижимого имущества (жилого помещения) площадью <данные изъяты> кв. м. истицей проведена реконструкция в виде пристройки, в результате чего застроенная площадь увеличилась на <данные изъяты> кв. м.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого помещения, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности в данном случае является квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире.

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 30.10.2008 N 38/616-ГС утверждены Правила землепользования и застройки городского округа "<адрес>".

В соответствии с Градостроительным регламентом в части видов и параметров разрешенного использования недвижимости установлены территориальные зоны, т. е. зоны, для которых в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Зона железнодорожного транспорта имеет код Т-1 и предназначена для размещения сооружений и коммуникаций железнодорожного транспорта, в этой зоне допускается размещение обслуживающих объектов, обеспечивающих осуществление основной функции зоны. Для предотвращения вредного воздействия объектов железнодорожного транспорта на среду жизнедеятельности обеспечивается соблюдение необходимых расстояний от таких объектов и других требований в соответствии с государственными градостроительными и специальными нормативами.

Вместе с тем, из кадастровой выписки о земельном участке, на котором расположен возведенный объект, следует, что вид разрешенного использования данного участка – многоквартирные жилые дома до 2х этажей, при этом возведенный в результате реконструкции объект представляет собой жилое помещение, пристройка находится в составе жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, ДД.ММ.ГГГГ года постройки. Таким образом, первоначальный объект недвижимости был возведен на земельном участке до принятия Градостроительного регламента и Правил землепользования и застройки.

Реконструированный объект недвижимости соответствует строительно-техническим, противопожарным, санитарным, экологическим нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Несоответствие реконструированного объекта недвижимости Градостроительному регламенту по виду разрешенного использования объекта недвижимости и земельного участка, а также несоответствие спорного объекта недвижимости требованиям СанПин, указанным в экспертном заключении по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, нельзя отнести к существенным нарушениям градостроительных и строительных норм и правил.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Терёшиной И. В. в полном объеме.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 23 Семейного кодекса Российской Федерации).

Поскольку судом не установлено фактов нарушения ответчиками прав истца, суд не находит оснований для взыскания с ответчиков в пользу истицы расходов по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Терёшиной И.В. к администрации г.Орла, Евдокимову В.Н., Ловчиковой Е.В., Евдокимовой В.В., Перелыгиной В.В., Перелыгину С.И., Перелыгину И.С., Базулину С.В., Поляковой Г.В., Полякову А.Ю. и Полякову Е.Ю. о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно возведенную пристройку удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде жилую квартиру литер «В, в, В2» общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, подсобной площадью <данные изъяты>.м по адресу: <адрес>

Признать за Терёшиной И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, инвентарный №, кадастровый (или условный) №.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г.Орла в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет изготовлено в срок до 10 декабря 2016 года включительно.

Судья Тишаева Ю. В.