Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-3862/2010 ~ М-4256/2010 от 18.11.2010

Решение

Именем Российской федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

При секретаре Савостиной Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3862 по иску к ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области, 3-е лицо Муниципальное учреждение <...> о признании недействительным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании включить в льготный стаж периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

У с т а н о в и л:

обратилась в суд с иском, которым просит признать недействительным решение ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию, включив в льготный стаж период ее работы в должности <...> в муниципальном предприятии <...> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указывает, что несмотря на регистрацию <...> как муниципального предприятия, она оставалась <...>.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.

Ответчик – ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области представитель по доверенности Пакаркина Е.И. (л.д.76) возражала в удовлетворении требований. Пояснила, что наименование должности истицы в спорный период не оспаривается. Оспаривается наименование «муниципальное предприятие <...>», как не предусмотренное Списком.

3-е лицо Муниципальное учреждение <...> - представитель не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом. Письменных возражений не представил.

Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Право лиц, осуществляющих <...> не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, установлено подп.20 п. 1 ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Закон).

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим <...>, в соответствии с ст.27 ФЗ «О государственных пенсиях в РФ» (далее – Список), Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим <...>, в соответствии с ст.27 ФЗ «О государственных пенсиях в РФ» (далее Правила) утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Как усматривается из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <...> в должности <...> (л.д.9-11).

Согласно справке, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, <...> переименована в <...> с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ <...> переименована в МП «<...>». Затем МП «<...>» в ДД.ММ.ГГГГ году переименована в муниципальное учреждение <...>. При этом характер и условия работы в связи с переименованием учреждения не изменились. Она как работала, так и продолжает работать в должности <...> (л.д.67-68).

Из представленных Уставов МП <...> усматривается, что данное предприятие являлось <...> (л.д.39-61). Ответчиком доказательств иному не представлено.

В соответствии с п. 1 Списка профессий и должностей работников <...> работа которых по <...> дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 27.08.1992 N 634, 22.09.1993 N 953) такое право предоставлено <...>.

Исходя из положений данного Постановления Правительства Российской Федерации в стаж работы для назначения досрочной пенсии подлежит включению все время работы истицы в период действия данного Постановления.

Данный вывод соответствует указанию, содержащемуся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в соответствии с абзацем третьим которого по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов, а согласно абзацу шестому этого же пункта в соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с <...>, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со списком профессий и должностей работников <...> работа которых по <...> дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.

Кроме того, в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим <...>, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449), в наименовании учреждений имеется « <...>».

Согласно пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим <...>, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449) в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим <...> в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их <...> профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, ответчик незаконно отказал истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Из письменных возражений ответчика усматривается, что специальный стаж на основании представленных документов составил 22 года 1 месяц 13 дней. Спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 8 лет 3 месяца 22 дня. Таким образом, при условии включения в льготный стаж истицы спорного периода, ее специальный <...> стаж будет составлять 30 лет 5 месяцев 5 дней, что согласуется с требованиями подп.20 п. 1 ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Вместе с тем, суд не соглашается с требованиями истицы о признании недействительным решения <номер> от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме. При этом суд исходит из того, что пункт 1 названного решения предусматривает включение в подсчет специального стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <...>. Оснований для признания недействительным данного пункта решения у суда не имеется. Таким образом, требования истицы подлежат частичному удовлетворению в части признания недействительным пункта 2 названного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать пункт 2 решения <номер> от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости недействительным. В удовлетворении требований о признании указанного решения недействительным в полном объеме – отказать.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по Москве и Московской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с <...> с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на назначение пенсии, ее период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <...>

Решение может быть обжаловано в 10 дней в Мособлсуд с подачей кассационной жалобы через Раменский городской суд.

Судья