Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2361/2020 ~ М-2264/2020 от 23.11.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2020 года город Тула

Советский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Барановой Е.Е.,

при секретаре Кезике Н.А.,

с участием представителя истцов по доверенности Митюк Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 71RS0028-01-2020-003539-61 (производство №2-2361/2020) по иску Назаровой Елены Николаевны, Свиридовой Антонины Николаевны к администрации г.Тулы о сохранении части жилого дома в реконструированном состоянии, признании права общей долевой собственности на часть жилого дома и земельный участок,

установил:

Назарова Е.Н. и Свиридова А.Н. обратились в суд с вышеуказанным иском к администрации г.Тулы. В обосновании иска указали, что Назаровой Е.Н. на основании договора мены недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ и заочного решения Советского районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит 1/4 и 3/20 доли (2/5 доли) часть жилого дома (помещения), площадью <данные изъяты> кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

Свиридовой А.Н. на основании договора мены недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ и заочного решения Советского районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит 1/4 и 3/20 доли (2/5 доли) часть жилого дома (помещения), площадью <данные изъяты> кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

Остальная 1/5 доля в праве на часть жилого дома (помещения) принадлежала матери истцов, ФИО1., на основании заочного решения Советского районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ.

Право общей долевой собственности за Свиридовой А.Н. и Назаровой Е.Н. на часть жилого дома (помещения) зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости (жилое помещение) с кадастровым номером №. Право общей долевой собственности за ФИО1. не зарегистрировано.

Часть жилого дома расположена на земельном участке, из земель населенных пунктов, разрешенное использование - земли под домами индивидуальной жилой застройки, площадь <данные изъяты>., кадастровый номер №, адрес: <адрес>

Земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности Свиридовой А.Н. и Назаровой Е.Н. по 1/4 и 3/20 доли (2/5 доли) каждой, что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок.

Остальная 1/5 доля в праве на земельный участок принадлежала матери истцов, ФИО1., на основании заочного решения Советского районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ.

Право общей долевой собственности у истцов на земельный участок возникло на основании договора мены недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ и заочного решения Советского районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ.

Право общей долевой собственности за ФИО1. не зарегистрировано.

В период проживания в части жилого дома (помещения), истцами была осуществлена его самовольная реконструкция. Строение <данные изъяты> утеплено и переоборудовано в жилую пристройку <данные изъяты>.

В процессе перепланировки изменилась внутренняя конфигурация жилых помещений в части жилого дома <данные изъяты>.

- демонтировано ненесущая перегородка между <данные изъяты>

- устройство ненесущей перегородки в <данные изъяты>

На настоящий момент общая площадь части жилого дома (помещения) составляет <данные изъяты>, и жилой дом имеет следующий набор помещений:

<данные изъяты>

С целью легализации построек истцы обратились в администрацию г.Тулы с соответствующим заявлением, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № был получен отказ в узаконении и в выдаче акта ввода в эксплуатацию части жилого дома.

На момент обращения в суд с исковым заявлением, истцы являются единственными законными собственниками части жилого дома (помещения), <данные изъяты> и <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>., а также земельного участка, площадью <данные изъяты>., расположенных по адресу: <адрес>

Свиридова А.Н. и Назаренко Е.Н. наследуют за своей матерью. ФИО1., в равных долях, принадлежащую ей 1/5 доли в праве общей долевой собственности на часть жилого дома (помещение) и земельный участок. Других наследников нет.

Просили сохранить часть жилого дома, площадью <данные изъяты>., согласно экспликации площади квартиры, кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес>, дом 7, в реконструированном состоянии.

Признать за Свиридовой А.Н. и Назаровой Е.Н. по 1/2 доли каждой в праве общей долевой собственности на часть жилого дома, площадью <данные изъяты>., согласно экспликации площади квартиры, кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес>

Признать за Свиридовой А.Н. и Назаровой Е.Н. по 1/2 доли каждой в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты>., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

Истцы Свиридова А.Н. и Назарова Е.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Представитель истцов по доверенности Митюк Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г.Тулы по доверенности Бантыш И.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом истцы являются собственниками части жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> и земельного участка, общей площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №.

Назаровой Е.Н. на основании договора мены недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ и заочного решения Советского районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ 2/5 доли части жилого дома, площадью <данные изъяты> кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости (жилое помещение) с кадастровым номером №.

Свиридовой А.Н. на основании договора мены недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ и заочного решения Советского районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит 2/5 доли часть жилого дома, площадью <данные изъяты> кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости (жилое помещение) с кадастровым номером №.

1/5 доля в праве на часть жилого дома принадлежала матери истцов, ФИО1., на основании заочного решения Советского районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности ФИО1. не зарегистрировано.

Жилой дом <адрес> расположена на земельном участке, из земель населенных пунктов, разрешенное использование - земли под домами индивидуальной жилой застройки, площадь <данные изъяты>., кадастровый номер №.

Земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности Свиридовой А.Н. и Назаровой Е.Н. по 2/5 доли каждой, что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок. Право общей долевой собственности у истцов на земельный участок возникло на основании договора мены недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ и заочного решения Советского районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ

1/5 доля в праве на земельный участок принадлежала матери истцов, ФИО1., на основании заочного решения Советского районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ. Право общей долевой собственности за ФИО1. не зарегистрировано.

Судом также установлено, что ФИО1. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.

Наследственным имуществом после ее смерти является 1/5 доля в праве собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> и 1/5 доля в праве на земельный участок с кадастровым номером №, земли населенных пунктов, разрешенное использование - земли под домами индивидуальной жилой застройки.

В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст.ст.1111 - 1113 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом. В состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина.

К наследникам по закону первой очереди ст.1142 ГК РФ относит детей, супруга и родителей наследодателя.

На основании ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Способами вступления в наследство в силу ст.1153 ГК РФ являются: подача заявления нотариусу по месту открытия наследства, а также фактическое принятие наследства.

Как следует из представленного суду наследственного дела, в установленный законом срок за принятием наследства с заявлениями обратились дочери умершей ФИО1. - Свиридова А.Н. и Назарова Е.Н., которые приняли наследство, приняли меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательства или притязаний третьих лиц, использовали имущество по назначению.

В силу п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

При таких обстоятельствах суд полагает, что за Свиридовой А.Н. и Назаровой Е.Н. должно быть признано в порядке наследования право собственности на долю жилого дома и долю земельного участка, принадлежащих их матери ФИО1.

В период проживания в части жилого дома (помещения), истцами была осуществлена его самовольная реконструкция. Строение <данные изъяты> утеплено и переоборудовано в жилую пристройку <данные изъяты>.

- демонтировано ненесущая перегородка между <данные изъяты>

- устройство ненесущей перегородки в <данные изъяты>

На настоящий момент общая площадь части жилого дома составляет <данные изъяты>., и жилой дом имеет следующий набор помещений:

<данные изъяты>: <данные изъяты>

<данные изъяты>: <данные изъяты>

Согласно техническому заключению ООО «Архитектурно-проектный центр» №, объект согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и на момент составления технического заключения является частью жилого дома. Технико-экономические показатели изменились в результате выполненных работ по перепланировке и реконструкции объекта. Объект имеет следующее инженерное обеспечение: водоснабжение - централизованное, от городских сетей; отопление - автономное, от индивидуального электрического котла; горячее водоснабжение - автономное, от индивидуального электрического котла; газоснабжение отсутствует; электроснабжение - централизованное, от городских сетей.

Жилой дом <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки. Техническое состояние несущих конструкций жилого дома <данные изъяты> — ограниченно работоспособное, физический износ - <данные изъяты>, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и на основании визуального осмотра.

Жилая пристройка <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки. Техническое состояние несущих конструкций жилой пристройки <данные изъяты> — работоспособное, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и на основании визуального осмотра.

Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования г.Тула, утвержденным решением Тульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № № земельный участок, расположенный по адресу: ФИО32, г.Тула, Советский район, ул.Физкультурная, д.7, находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1). Ж-1 - зона застройки индивидуальными жилыми домами выделена для размещения и эксплуатации отдельно стоящих индивидуальных жилых домов и блокированных жилых домов, а также объектов обслуживания населения, связанных с проживанием граждан.

Согласно ситуационному плану из технического паспорта помещения (часть жилого дома) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, установлено:

- расстояние от объекта до границы соседнего земельного участка жилого дома № составляет <данные изъяты> что соответствует установленным параметрам зоны Ж-1 и требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» и СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»;

- расстояние от объекта до границы земельного участка со стороны <адрес> составляет <данные изъяты>. и расположен по существующей линии застройки определенной планировочной структурой квартала, что соответствует установленным параметрам зоны Ж-1 и требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» и СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при реконструкции, выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

Объект размещен в пределах границы земельного участка с К№№ в соответствии с основными параметрами, предъявляемыми требованиями к зоне Ж-1 и СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» и СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Место расположения жилого дома не изменилось.

Расположение объекта на земельном участке, обеспечивает непрерывную 3-х часовую продолжительность инсоляции территорий малоэтажной застройки в весенне-летний период в соответствии с нормами КЕО. Объект не является источником затенения соседних участков, с К№№ и К№№. Объект расположен на земельном участке с учетом сложившейся застройки.

Работы по реконструкции, перепланировке и переустройству данного жилого помещения не нарушили конструктивной жесткости здания, не нанесли ущерба основным конструкциям, не ухудшили условия эксплуатации и внешнего вида здания, не ущемляют интересов третьих лиц.

В результате проведенной реконструкции, перепланировки и переоборудования изменилась внутренняя конфигурация жилых помещений в части жилого дома <данные изъяты>: демонтировано ненесущая перегородка между <данные изъяты>; устройство несущей перегородки в пом<данные изъяты>

С целью легализации построек истцы обратились в администрацию г.Тулы с соответствующим заявлением, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № был получен отказ в узаконении и в выдаче акта ввода в эксплуатацию части жилого дома.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ – реконструкция, это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Из содержания п.6 ч.7 ст.51 указанного Кодекса следует, что в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются документы, в том числе и согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170.

В соответствии с п.1.7.1 указанных Правил и норм переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Частью 1 ст.29 ЖК РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными в случае их проведения при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ (без получения решения соответствующего органа о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3 ст.29 ЖК РФ).

В соответствии со ст.26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном (реконструированном) состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что сохранение реконструкции не нарушает права собственников переустроенного жилого дома или иных лиц и не создает угрозу жизни или здоровью граждан. Учитывая отсутствие возражений администрации МО г.Тула относительно произведенной реконструкции, суд считает возможным сохранить жилой дом №7 по ул.Физкультурная, г.Тулы в реконструированном состоянии по основаниям, предусмотренным ч.3 ст.222 ГК РФ.

Общая площадь жилого помещения вышеуказанного дома после реконструкции и переустройства составила <данные изъяты>., и жилой дом имеет следующий набор помещений <данные изъяты>: <данные изъяты> <данные изъяты>: <данные изъяты>

В соответствии со ст.244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц

Истцы являются принявшими наследство наследниками к имуществу умершей ФИО1., а поэтому имеются правовые основания для признания права собственности в порядке наследования по закону в 1/2 доли каждому в праве общей долевой собственности на:

- часть жилого дома (помещение), площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, состоящую из помещений:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- земельный участок, площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Оценив в совокупности доказательства по делу, а также, учитывая то, что сохранение жилого дома в реконструированном виде не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, исходя из положений ст.222 ГК РФ, суд приходит к выводу, что требования истцов о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования законны и обоснованы, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Назаровой Елены Николаевны, Свиридовой Антонины Николаевны к администрации г.Тулы о сохранении части жилого дома в реконструированном состоянии, признании права общей долевой собственности на часть жилого дома и земельный участок, удовлетворить.

Сохранить часть жилого дома, площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Тульская <адрес> в реконструированном состоянии.

Признать за Свиридовой Антониной Николаевной и Назаровой Еленой Николаевной по 1/2 доли каждой в праве общей долевой собственности на часть жилого дома, площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>

Признать за Свиридовой Антониной Николаевной и Назаровой Еленой Николаевной по 1/2 доли каждой в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Советский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 11.01.2021.

Председательствующий