Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-178/2016 ~ М-24/2016 от 11.01.2016

Дело № 2-178/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Благовещенск                                   06 апреля 2016 года

Благовещенский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи        Палатовой Т.В.

при секретаре                         Чигирин О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Стройпартнер» к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Амурской области, Управлению Росреестра по Амурской области об образовании и постановке на кадастровый учет земельных участков, образуемых в результате перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 28:10:013013:470 и 28:10:013013:2073,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Стройпартнер» обратилось в Благовещенский районный суд Амурской области с иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Амурской области, Управлению Росреестра по Амурской области об образовании земельных участков в результате перераспределения земельных участков, осуществлении кадастрового учета образованных земельных участков, обязании Управления Росреестра по Амурской области при внесении в ЕГРП записей о перераспределении земельных участков с кадастровыми номерами 28:10:013013:470 и 28:10:013013:2073 перенести существующие ограничения (обременения) на образованный участок: земельный участок 28:10:013013:ЗУ5 – в пользу участников долевого строительства, заключивших с ООО «Стройпартнер» договоры участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома Литер 5, расположенного в селе Чигири Благовещенского района Амурской области.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании договоров купли – продажи от 17 сентября 2010 года №4 ПЗ, №3 ПЗ, №2 ПЗ, №1 ПЗ Обществу с ограниченной ответственностью «Стройпартнёр» (далее Общество) в с. Чигири Благовещенского района Амурской области принадлежит земельный участок с кадастровым номером 28:10:013013:470, общей площадью 6 674 кв.м., разрешенное использование для размещения многоквартирных жилых домов, а также земельный участок 28:10:013013:2073 с разрешенным использованием – строительство многоквартирных жилых домов.

Администрацией Благовещенского района Амурской области 27 августа 2012 года выдано разрешение на строительство №1022800526055-42А на земельном участке с кадастровым номером 28:10:013013:470

- многоквартирный жилой дом №6 – 8 квартир;

- многоквартирный жилой дом №2 – 36 квартир;

- многоквартирный жилой дом №5 – 8 квартир;

- многоквартирный жилой дом № 3 – 36 квартир;

- многоквартирный жилой дом №4 – 8 квартир.

11 января 2013 года на основании разрешения на ввод в эксплуатацию 1022800526055-01А многоквартирный дом № 6 был введен в эксплуатацию.

14 марта 2013 года администрацией Благовещенского района выдано разрешение на строительство №1022800528673-20, взамен предыдущего за номером 1022800526055-01А. Во вновь выданное разрешение были внесены изменения:

- многоквартирный жилой дом №2 – 36 квартир;

- многоквартирный жилой дом №3 – 36 квартир;

- многоквартирный жилой дом №5 – 78 квартир.

На основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию 1022800529055-193А 18 ноября 2014 года введен в эксплуатацию многоквартирный жилой дом №2.

ООО «Стройпартнёр» в интересах соблюдения прав граждан и привлечения инвестиционных денежных средств произвело перераспределение вышеуказанных земельных участков и образовало 7 новых земельных участков. Но при обращении в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Амурской области о кадастровом учете семи вновь образованных земельных участков ООО «Стройпартнер» было получено приостановление осуществления кадастрового учета (решение №Ф28/15-25679 от 26 августа 2015 года). С целью исправления недостатков предоставленного на кадастровый учет межевого плана в орган кадастрового учета ООО «Стройпартнер» был предоставлен межевой план, в котором были учтены замечания Росреестра.

21 сентября 2015 года Росреестром принято решение №Ф 28/15-28432 об отказе в снятии приостановления. В качестве основания в принятии решения об отказе приведены следующие доводы.

Земельные участки с кадастровыми номерами 28:10:013013:470; 28:10:013013:2073, в результате перераспределения которых образуются земельные участки, о кадастровом учете которых в орган кадастрового учета предоставлено заявление, предоставлены для строительства многоквартирных жилых домов. На данных земельных участках расположены многоквартирные жилые дома с кадастровыми номерами 28:10:013013:950, 28:10:013013:1853. В соответствии с ч.1 ст.37 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом. Согласно п.1 ч.4 ст.37 ЖК РФ собственник помещений в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме. Перераспределение земельных участков не допускается в соответствии с вышеуказанными нормами.

При этом один из многоквартирных жилых домов расположен на обоих вышеуказанных участках, остальные многоквартирные жилые дома расположены в пределах одного земельного участка. Согласно ЖК РФ собственникам помещений одного многоквартирного жилого дома не может принадлежать общее имущество собственников другого многоквартирного жилого дома. Таким образом, складывается ситуация, когда права собственников помещений ни одного из домов, расположенных на вышеуказанных земельных участках, не могут быть зарегистрированы, так как они все либо полностью расположены, либо захватывают территорию земельного участка с кадастровым номером 28:10:013013:470.

Кроме того, согласно статьи 219 ГК РФ право собственности на земельный участок возникает с момента такой регистрации. В настоящее время право собственности на вышеуказанные земельные участки зарегистрировано за ООО «Стройпартнер». Несмотря на положения норм статьей ЖК РФ для приобретения права собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, собственники помещений в этом доме должны обратиться в органы Росреестра для регистрации своего права.

Сотрудниками кадастровой палаты при приеме документов было указано, что на основании п.4 ст.11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков допускается только при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков. В данном случае получение согласия все залогодержателей не представляется возможным, в виду их проживания за пределами <адрес> и <адрес>.

Залогодержателями в данном случае являются все граждане, заключившие договоры с обществом об участии в долевом строительстве многоквартирных жилых домов на земельном участке с кадастровым номером 28:10:013013:470, поскольку ч.1 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» установлено, что в обеспечении исполнения обязательств застройщика (залогодателя) по договору с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей) считаются находящимися в залоге предоставленный для строительства (создания) многоквартирного жилого дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства, земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, или право аренды, прав субаренды на указанный земельный участок и строящиеся (создаваемые) на этом земельном участке многоквартирный жилой дом и (или) иной объект недвижимости.

Согласно ч.6 ст.11.8 Земельного кодекса РФ обременения (ограничения) прав, сохраняются в отношении образуемых земельных участков, измененных земельных участок в прежних границах.

Согласно ч.5 ст.22.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одновременно с государственной регистрацией права собственности и иных вещных прав на образуемых земельные участки осуществляется государственная регистрация ограничений (обременений) прав на такие участки.

Вместе с тем в данном случае получить согласие всех залогодержателей земельного участка с кадастровым номером 28:10:013013:470 не представляется возможным.

Согласно ч.6 ст.11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Кроме того, при перераспределении указанных земельных участков на земельном участке с номером 28:10:013013:ЗУ5 должны оставаться зарегистрированные права залога в пользу участников долевого строительства, таким образом необходимо решение суда о том, что данные права залога должны перейти именно на этот земельный участок. При отсутствии такого решения суда права залога участников долевого строительства будут зарегистрированы на всех вновь образованных земельных участках.

На основании изложенного ООО «Стройпартнер» просил:

В результате перераспределения земельного участка с кадастровыми номерами 28:10:013013:470 и 28:10:013013:2073 в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ООО «Благземпроект», образовать следующие земельные участки

- 28:10:013013:ЗУ1 с характерными точками границы:

Х	У
Н1	463 328,28	3 285 770,39
Н2	463 327,98	3 285 775,68
Н3	463 327,94	3 285 803,63
4	463 316,70	3 285 804,00
5	463 316,75	3 285 804,80
6	463 314,60	3 285 804,90
7	463 314,60	3 285 805,95
8	463 275,65	3 285 805,80
10	463 266,60	3 285 806,05
11	463 230,30	3 285 738,05
12	463 257,45	3 285 741,35
13	463 250,45	3 285 748,65
14	463 247,30	3 285 754,00
15	463 246,80	3 285 762,85
16	463 250,65	3 285 770,85
17	463 259,75	3 285 776,40
18	463 266,90	3 285 776,40
19	463 273,20	3 285 774,25
20	463 278,35	3 285 769,45
21	463 280,50	3 285 769,50
22	463 289,55	3 285 769,65
23	463 318,40	3 285 770,20
Н1	463 328,28	3 285 770,39
28	463 254,45	3 285 742,11
29	463 254,08	3 285 744,78
30	463 244,90	3 285 743,75
31	463 245,24	3 285 741,10
28	463 254,45	3 285 742,11
24	463 235,51	3 285 738,70
25	463 235,98	3 285 739,59
26	463 235,09	3 285 740,06
27	463 234,62	3 285 739,17
24	463 235,51	3 285 738,70

Категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – строительство многоквартирных жилых домов, площадь земельного участка 2704 кв.м., кадастровый номер здания, расположенного на данном земельном участке 28:10:013013:868.

- 28:10:013013:ЗУ2 с характерными точками

32	463 329,45	3 285 750,16
Н1	463 328,28	3 285 770,39
23	463 318,40	3 285 770,20
22	463 289,55	3 285 769,65
21	463 280,50	3 285 769,50
33	463 282,25	3 285 744,35
34	463 289,65	3 285 745,25
32	463 329,45	3 285 750,16

Категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – строительство многоквартирных жилых домов, площадь земельного участка 1083 кв.м., кадастровый номер здания, расположенного на данном земельном участке 28:10:013013:950.

- 28:10:013013:ЗУ3 с характерными точками

35	463 377,71	3 285 777,31
36	463 377,50	3 285 802,00
38	463 338,45	3 285 803,30
39	463 337,00	3 285 803,35
Н3	463 327,94	3 285 803,63
Н2	463 327,98	3 285 775,68
35	463 377,71	3 285 777,31

Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – строительство многоквартирных жилых домов, площадь земельного участка 1306 кв.м., кадастровый номер здания, расположенного на данном земельном участке 28:10:013013:1853.

- 28:10:013013:ЗУ4 с характерными точками

Н40	463 424,96	3 285 778,86
41	463 424,93	3 285 800,42
42	463 421,40	3 285 800,55
43	463 421,40	3 285 802,80
37	463 377,50	3 285 802,75
36	463 377,50	3 285 802,00
35	463 377,71	3 285 777,31
Н40	463 424,96	3 285 778,86

Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – строительство многоквартирных жилых домов, площадь земельного участка 1161 кв.м.

- 28:10:013013:ЗУ5 с характерными точками

44	463 424,99	3 285 761,69
Н40	463 424,96	3 285 778,86
Н35	463 377,71	3 285 777,31
Н2	463 327,98	3 285 775,68
Н1	463 328,28	3 285 770,39
32	463 329,45	3 285 750,16
45	463 334,25	3 285 750,75
46	463 347,50	3 285 752,35
47	463 392,45	3 285 757,65
44	463 424,99	3 285 761,68

Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – строительство многоквартирных жилых домов, площадь земельного участка 2063 кв.м.

- 28:10:013013:ЗУ6 с характерными точками

48	463 444,99	3 285 764,14
49	463 444,91	3 285 799,05
50	463 444,25	3 285 799,90
51	463 437,70	3 285 800,00
41	463 424,93	3 285 800,42
44	463 424,99	3 285 761,68
48	463 444,99	3 285 764,14

Категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – строительство многоквартирных жилых домов, площадь земельного участка 743 кв.м.

- 28:10:013013:ЗУ7 с характерными точками

52	463 469,80	3 285 767,20
53	463 457,30	3 285 783,15
49	463 444,91	3 285 799,05
48	463 444,99	3 285 764,14
52	463 469,80	3 285 767,20

Категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – строительство многоквартирных жилых домов, площадь земельного участка 433 кв.м.

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> принять решение об осуществлении кадастрового учета в отношении вышеуказанных земельных участков, образуемых в результате перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 28:10:013013:470 и 28:10:013013:2073.

2. Обязать Управление Росреестра по <адрес> при внесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о перераспределении земельных участков с кадастровыми номерами 28:10:013013:2073 и 28:10:013013:470 перенести существующие ограничения (обременения) следующим образом:

На земельный участок 28:10:013013:ЗУ5 с характерными точками

44	463 424,99	3 285 761,69
Н40	463 424,96	3 285 778,86
Н35	463 377,71	3 285 777,31
Н2	463 327,98	3 285 775,68
Н1	463 328,28	3 285 770,39
32	463 329,45	3 285 750,16
45	463 334,25	3 285 750,75
46	463 347,50	3 285 752,35
47	463 392,45	3 285 757,65
44	463 424,99	3 285 761,68

Категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – строительство многоквартирных жилых домов, площадь земельного участка 2063 кв.м. – ограничения (обременения) в пользу участников долевого строительства, заключивших с ООО «Стройпартнер» договоры долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома Литер 5, расположенного в селе <адрес>.

В судебном заседании представитель ООО «Стройпартнер» Никитина В.В. поддержала заявленные требования, на их удовлетворении настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что ООО «Стройпартнер» просит перераспределить два земельных участка на семь: пять участков под жилыми домами, один участок под гаражами и один участок под септиком.

Представитель ответчика ФГБУ «Кадастровая палата» по Амурской области Петрова М.В. в судебном заседании возражала против заявленных требований, просила суд отказать в иске. Суду пояснила, что земельные участки образуются истцом под многоквартирными жилыми домами, однако письменного согласия залогодержателей на перераспределение участков не представлено.

Ответчик Управление Росреестра по Амурской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, извещены своевременно и надлежащим образом, представили суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Лупенко (Новикова) О.П., Бобровская Н.Я., Мусиенко А.В. в судебном заседании выразили свое согласие с заявленными требованиями.

Третьи лица администрация Благовещенского района Амурской области, администрация Чигиринского сельсовета Благовещенского района Амурской области, а так же иные третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, являющиеся участниками долевого строительства по соответствующим договорам с ООО «Стройпартнер», в судебное заседание не явились. Благовещенским районным судом были приняты предусмотренные ст. 113 ГПК РФ меры, направленные на извещение указанных лиц, в том числе путем извещения посредством телефонной связи. Об уважительности причин неявки третьих лиц суду ничего не известно. Дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, заслушав пояснения представителей сторон, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что в данном случае спор возник по поводу возможности раздела путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 28:10:013013:470 и 28:10:013013:2073 путем образования 7 земельных участков для размещения объектов недвижимости, а также по поводу возможности сохранения прав залогодержателей в отношении вновь образуемых земельных участков.

На основании договоров купли – продажи от 17 сентября 2010 года №4 ПЗ, №3 ПЗ, №2 ПЗ, №1 ПЗ Обществу с ограниченной ответственностью «Стройпартнёр» принадлежит земельный участок с кадастровым номером 28:10:013013:470 в с. Чигири Благовещенского района Амурской области, общей площадью 6 741 кв.м., разрешенное использование для строительства многоквартирных жилых домов, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности 28АА 620731от 08 декабря 2011 года, кадастровой выпиской о земельном участке от 26 февраля 2016 года, выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25 февраля 2016 года; а также земельный участок 28:10:013013:2073 с разрешенным использованием – строительство многоквартирных жилых домов, площадью 2 753 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности 28 АА 052851 от 10 июля 2015 года, кадастровой выпиской о земельном участке от 26 февраля 2016 года, выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25 февраля 2016 года.

Индивидуализирующие признаки земельного участка с кадастровым номером 28:10:013013:2073 закреплены в имеющейся в материалах дела кадастровой выписке о земельном участке от 26 февраля 2016 года № 28/16-38994, которая соответственно подтверждает внесение в Единый государственный кадастр недвижимости необходимых для осуществления кадастрового учета сведений и существование земельного участка как объекта земельных и гражданских правоотношений. Из названного документа усматривается, что земельный участок расположен в с. Чигири Благовещенского района Амурской области. Разрешенное использование – строительство многоквартирных жилых домов. Площадь земельного участка составляет 2 753 кв.м.

Индивидуализирующие признаки земельного участка с кадастровым номером 28:10:013013:470 закреплены в кадастровой выписке о земельном участке от 26 февраля 2016 года № 28/16-38983, которая соответственно подтверждает внесение в Единый государственный кадастр недвижимости необходимых для осуществления кадастрового учета сведений и существование земельного участка как объекта земельных и гражданских правоотношений. Из названного документа усматривается, что земельный участок расположен в с. Чигири Благовещенского района Амурской области. Разрешенное использование – строительство многоквартирных жилых домов. Площадь земельного участка составляет 6 741 кв.м.

Из представленных документов, таких как разрешение на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, кадастровых паспортов на многоквартирные жилые дома, следует, что обществом с ограниченной ответственностью «Стройпартнер» были получены разрешения на строительство многоквартирных жилых домов с литерами 2, 3, 4, 5, 6. При этом, приняты в эксплуатацию многоквартирные жилые дома с литерами 6, 2, 3 оставшиеся многоквартирные жилые дома под литерами 4 и 5 объединены в один литер 5, который в настоящее время не достроен и находится в стадии строительства.

Также судом установлено, что строительство указанных многоквартирных жилых домов осуществлялось с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц, в связи с чем, возникшие по поводу строительства многоквартирных жилых домов правоотношения подлежат регулированию положениями ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ.

В силу ч. 1, 3 ст. 4 названного закона по договору участия в долевом строительстве (далее – договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Кроме того, в соответствии с положениями п. 1-3 ст. 13 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ в обеспечение исполнения обязательств застройщика (залогодателя) по договору с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей) считаются находящимися в залоге предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства, земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, или право аренды, право субаренды на указанный земельный участок и строящиеся (создаваемые) на этом земельном участке многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости.

С даты получения застройщиком в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строительство (создание) которых было осуществлено с привлечением денежных средств участников долевого строительства, до даты передачи объекта долевого строительства в порядке, установленном статьей 8 настоящего Федерального закона, такой объект долевого строительства считается находящимся в залоге у участника долевого строительства. При этом жилые и (или) нежилые помещения, входящие в состав данного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и не являющиеся объектами долевого строительства, не считаются находящимися в залоге с даты получения застройщиком указанного разрешения.

В ходе подготовки к судебному разбирательству судом была истребована выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25 февраля 2016 года № 28/101/900/2016-514, которой подтверждаются обстоятельства заключения ООО «Стройпартнер» договоров долевого участия в строительстве многоквартирных жилых домов на земельном участке с кадастровым номером 28:10:013013:470, а также обстоятельства регистрации ипотеки права собственности, возникшего у ООО «Стройпартнер» 08 декабря 2011 года, залогодержателями по которой являются участники долевого строительства – физические и юридические лица.

Все приведенные выше обстоятельства в ходе судебного заседания, равно как и в представленных отзывах, лицами, участвующими в деле не оспаривались, подтверждаются представленными материалами дела и в силу ст.ст. 55, 67, 68 ГПК РФ считаются судом установленными.

В соответствии с ч.ч. 1 – 3 ст. 11.2, ч. 1 ст. 11.4 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также – образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

При разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи (раздел земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства и раздел земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности), и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Имея намерение произвести перераспределение земельных участков с кадастровыми номерами 28:10:01301:470 и 28:10:013013:2073, расположенных по адресу: Амурская область, Благовещенский район, с. Чигири, общество с ограниченной ответственностью «Стройпартнер» выступило заказчиком проведения кадастровых работ в связи с образованием семи земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 28:10:013013:470 и 28:10:013013:2073. Проведение кадастровых работ было поручено кадастровому инженеру ООО «Благземпроект» С.Д.С..

Результаты выполнения соответствующих кадастровых работ оформлены межевым планом от 07 августа 2015 года, согласно которому перераспределение земельных участков с кадастровыми номерами 28:10:013013:470 и 28:10:013013:2073 предлагается произвести с образованием 7 участков, имеющих следующие индивидуализирующие признаки.

Обозначение земельного участка: - 28:10:013013:ЗУ1 с характерными точками границы:

Х	У
Н1	463 328,28	3 285 770,39
Н2	463 327,98	3 285 775,68
Н3	463 327,94	3 285 803,63
4	463 316,70	3 285 804,00
5	463 316,75	3 285 804,80
6	463 314,60	3 285 804,90
7	463 314,60	3 285 805,95
8	463 275,65	3 285 805,80
10	463 266,60	3 285 806,05
11	463 230,30	3 285 738,05
12	463 257,45	3 285 741,35
13	463 250,45	3 285 748,65
14	463 247,30	3 285 754,00
15	463 246,80	3 285 762,85
16	463 250,65	3 285 770,85
17	463 259,75	3 285 776,40
18	463 266,90	3 285 776,40
19	463 273,20	3 285 774,25
20	463 278,35	3 285 769,45
21	463 280,50	3 285 769,50
22	463 289,55	3 285 769,65
23	463 318,40	3 285 770,20
Н1	463 328,28	3 285 770,39
28	463 254,45	3 285 742,11
29	463 254,08	3 285 744,78
30	463 244,90	3 285 743,75
31	463 245,24	3 285 741,10
28	463 254,45	3 285 742,11
24	463 235,51	3 285 738,70
25	463 235,98	3 285 739,59
26	463 235,09	3 285 740,06
27	463 234,62	3 285 739,17
24	463 235,51	3 285 738,70

Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – строительство многоквартирных жилых домов, площадь земельного участка 2704 кв.м., кадастровый номер здания, расположенного на данном земельном участке 28:10:013013:868. Местоположение земельного участка – с. Чигири Благовещенского района Амурской области.

Обозначение земельного участка - 28:10:013013:ЗУ2 с характерными точками

32	463 329,45	3 285 750,16
Н1	463 328,28	3 285 770,39
23	463 318,40	3 285 770,20
22	463 289,55	3 285 769,65
21	463 280,50	3 285 769,50
33	463 282,25	3 285 744,35
34	463 289,65	3 285 745,25
32	463 329,45	3 285 750,16

Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – строительство многоквартирных жилых домов, площадь земельного участка 1083 кв.м., кадастровый номер здания, расположенного на данном земельном участке 28:10:013013:950. Местоположение земельного участка – с. Чигири Благовещенского района Амурской области.

Обозначение земельного участка - 28:10:013013:ЗУ3 с характерными точками

35	463 377,71	3 285 777,31
36	463 377,50	3 285 802,00
38	463 338,45	3 285 803,30
39	463 337,00	3 285 803,35
Н3	463 327,94	3 285 803,63
Н2	463 327,98	3 285 775,68
35	463 377,71	3 285 777,31

Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – строительство многоквартирных жилых домов, площадь земельного участка 1306 кв.м., кадастровый номер здания, расположенного на данном земельном участке 28:10:013013:1853. Местоположение земельного участка – с. Чигири Благовещенского района Амурской области.

Обозначение земельного участка - 28:10:013013:ЗУ4 с характерными точками

Н40	463 424,96	3 285 778,86
41	463 424,93	3 285 800,42
42	463 421,40	3 285 800,55
43	463 421,40	3 285 802,80
37	463 377,50	3 285 802,75
36	463 377,50	3 285 802,00
35	463 377,71	3 285 777,31
Н40	463 424,96	3 285 778,86

Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – строительство многоквартирных жилых домов, площадь земельного участка 1161 кв.м. Местоположение земельного участка – с. Чигири Благовещенского района Амурской области.

Обозначение земельного участка - 28:10:013013:ЗУ5 с характерными точками

44	463 424,99	3 285 761,69
Н40	463 424,96	3 285 778,86
Н35	463 377,71	3 285 777,31
Н2	463 327,98	3 285 775,68
Н1	463 328,28	3 285 770,39
32	463 329,45	3 285 750,16
45	463 334,25	3 285 750,75
46	463 347,50	3 285 752,35
47	463 392,45	3 285 757,65
44	463 424,99	3 285 761,68

Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – строительство многоквартирных жилых домов, площадь земельного участка 2063 кв.м. Местоположение земельного участка – с. Чигири Благовещенского района Амурской области.

Обозначение земельного участка - 28:10:013013:ЗУ6 с характерными точками

48	463 444,99	3 285 764,14
49	463 444,91	3 285 799,05
50	463 444,25	3 285 799,90
51	463 437,70	3 285 800,00
41	463 424,93	3 285 800,42
44	463 424,99	3 285 761,68
48	463 444,99	3 285 764,14

Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – строительство многоквартирных жилых домов, площадь земельного участка 743 кв.м. Местоположение земельного участка – с. Чигири Благовещенского района Амурской области.

Обозначение земельного участка - 28:10:013013:ЗУ7 с характерными точками

52	463 469,80	3 285 767,20
53	463 457,30	3 285 783,15
49	463 444,91	3 285 799,05
48	463 444,99	3 285 764,14
52	463 469,80	3 285 767,20

Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – строительство многоквартирных жилых домов, площадь земельного участка 433 кв.м. Местоположение земельного участка – с. Чигири Благовещенского района Амурской области.

Указанный межевой план являлся приложением к соответствующему обращению ООО «Стройпартнер» о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, полученных в результате перераспределения земельного участка с кадастровыми номерами 28:10:013013:470 и 28:10:013013:2073, поступившему 19 августа 2015 года в адрес Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области.

26 августа 2015 года ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Амурской области вынесло решение № Ф 28/15 – 25679 о приостановлении осуществления кадастрового учета по обращению ООО «Стройпартнер» от 19 августа 2015 года. Основаниями для принятия решения подобного содержания послужили обстоятельства отсутствия согласия залогодержателей – участников долевого строительства и собственников многоквартирных жилых домов, а так же нарушение требований к форме межевого плана. 21 сентября 2015 года, несмотря на исправление ООО «Стройпартнер» межевого плана, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Амурской области было вынесено решение об отказе в снятии приостановления №Ф 28/15-28432 по основанию отсутствия согласия залогодержателей – участников долевого строительства и собственников многоквартирных жилых домов. Данные обстоятельства подтверждаются так же материалами кадастрового дела и отзывом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Амурской области.

Действительно, в соответствии с п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также при образовании земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке либо образовании земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд.

Учитывая содержание приведенных норм, суд приходит к выводу об обоснованности решения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Амурской области об отказе ООО «Стройпартнер» в постановке на кадастровый учет земельных участков, образованных в результате перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 28:10:01013:470 и 28:10:013013:2073.

Принимая во внимание многочисленность залогодержателей и отсутствие у них согласия на раздел земельного участка, суд считает, что в сложившейся ситуации спор о перераспределении земельных участков с кадастровыми номерами 28:10:01013:470 и 28:10:013013:2073 действительно должен быть разрешен в судебном порядке, независимо от наличия либо отсутствия согласия со стороны залогодержателей.

По смыслу положений ч. 1 ст. 3 ГПК РФ возможность обращения в суд связывается с необходимостью защиты нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Таким образом, обращение в суд с требованиями о перераспределении земельных участков должно быть сопряжено с объективной необходимостью заявления соответствующих требований, а также соответствующее перераспределение земельных участков, не должно нарушать прав, свобод и законных интересов иных лиц, в том числе залогодержателей.

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу п. 6 ст. 16 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» многоквартирные дома и иные объекты недвижимого имущества, входящие в состав таких домов, построенные или реконструированные после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, принимаются приемочной комиссией только в случае, если сведения о местоположении границ земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, а также иные объекты недвижимого имущества, входящие в состав этого многоквартирного дома, внесены в государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, возможность принятия приемочной комиссией многоквартирного жилого дома в эксплуатацию поставлена в зависимость от формирования земельного участка непосредственно под жилым домом, что свидетельствует об объективной необходимости в осуществлении перераспределения земельных участков.

Кроме того, пунктом 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ в Российской Федерации провозглашен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Данный принцип нашел свое выражение в ст. 35 ЗК РФ, согласно которой при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В настоящее время многоквартирные жилые дома литеры 2, 3 и 6 приняты в эксплуатацию. Таким образом, с целью реализации лицами, обладающими правами в отношении указанных объектов недвижимости, своих земельных прав имеется необходимость осуществления перераспределения земельных участков.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что собственники помещений в многоквартирных домах, равно как и собственники иных объектов недвижимости (гаражей), вправе реализовать свои права в отношении земельных участков только при условии формирования земельных участков непосредственно под данными объектами. Участник договора долевого строительства, в силу содержащегося в законе прямого запрета на принятие дома в эксплуатацию, вообще не сможет реализовать свои права на жилое помещение до тех пор, пока не будет сформирован земельный участок под многоквартирным жилым домом. Также имеется необходимость раздела незастроенных земельных участков в силу тех же приведенных норм, кроме того, застройщик вправе делить незастроенные земельные участки по своему усмотрению при отсутствии нарушения прав иных лиц.

В настоящее время именно ООО «Стройпартнер» является собственником перераспределяемых земельных участков с кадастровыми номерами 28:10:01013:470 и 28:10:013013:2073 и имеет обязательства перед третьими лицами по строительству многоквартирных жилых домов, которые в полном объеме до настоящего времени не исполнены, в том числе у истца имеется обязанность по формированию земельных участков и подготовке объектов к принятию в эксплуатацию.

Приведенные обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о наличии объективной необходимости в перераспределении земельных участков и соответствующих прав у общества требовать такого раздела, а соответственно ООО «Стройпартнер» имеет правовую заинтересованность по смыслу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ и вправе в связи с этим обращаться в суд.

Однако необходимость перераспределения земельных участков, сама по себе, не является достаточным основанием для удовлетворения заявленных ООО «Стройпартнер» требований о перераспределении земельных участков. В силу специфики имеющихся правоотношений, подлежит выяснению вопрос об отсутствии нарушения прав лиц, выступающих в качестве участников долевого строительства и привлеченных к участию в настоящем гражданском деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора.

В данной связи следует обратить внимание на имеющуюся особенность правового положения участников долевого строительства по соответствующим договорам, выражающуюся в его двойственном характере.

С одной стороны данные участники выступают как лица, правомочные требовать предоставления им жилого помещения. Исполнение обязанности по предоставлению им в собственность жилого помещения повлечет возникновение у них соответствующих вещных прав в отношении земельного участка, необходимого для эксплуатации и обслуживания многоквартирного дома. В этой связи выяснению подлежит вопрос о соблюдении требований законодательства при определении границ земельных участков под возводимые объекты в предлагаемом варианте.

С другой стороны участники договоров долевого строительства являются залогодержателями права собственности земельного участка, что ранее судом было установлено. В этой связи проверке подлежат доводы третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора о сохранении за ними прав залогодержателей в отношении права собственности на все образуемые земельные участки.

Проверяя обстоятельства соблюдения прав третьих лиц в случае перераспределения земельных участков, суд учитывает, что земельные участки с кадастровыми номерами 28:10:013013:470 и 28:10:013013:2073 предоставлены под многоэтажную жилую застройку. Как то следует из разрешенного использования участков, и размещение элементов инфраструктуры, по своему правовому содержанию представляет собой комплексное освоение земельного участка в целях жилищного строительства.

В силу ч. 1, 2, 5 ст. 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

Подготовка документации по планировке территории, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.

При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.

Согласно ч. 1 ст. 42, ч.ч. 1,2,4 ст. 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры.

Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.

Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, для строительства предоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту.

Как следует из межевого плана от 07 августа 2015 года, подготовленного кадастровым инженером ООО «Благземпроект» С.Д.С. в связи с образованием семи земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 28:10:013013:470 и 28:10:013013:2073, расположенных в с. Чигири Благовещенского района Амурской области, а так же кадастровых паспортов на многоквартирные жилые дома, схемы расположения земельных участков и расположенных на них объектов, многоквартирные жилые дома с кадастровыми номерами 28:10:013013:868, 28:10:013013:950 расположены на земельном участке с кадастровым номером 28:10:013013:470; многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 28:10:013013:1853 частично расположен на земельном участке с кадастровым номером 28:10:013013:2073, а частично на участке с кадастровым номером 28:10:013013:470, что противоречит вышеприведенным нормам права, указывающим на необходимость формирования самостоятельного земельного участка под каждым из многоквартирных домов.

Указанным межевым планом от 07 августа 2015 года выполнено формирование границ земельных участков (путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 28:10:013013:470 и 28:10:013013:2073) под каждым многоквартирным жилым домом, как введенным в эксплуатацию, так и находящимся в процессе строительства.

При этом, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав третьих лиц произведенным перераспределением земельных участков, поскольку в результате перераспределения вновь образованные земельные участки сформированы с учетом местоположения существующих и создаваемых объектов недвижимости (каждый объект на самостоятельном земельном участке), что позволит реализовать собственникам помещений многоквартирных домов, а так же участникам долевого строительства принадлежащие им права на земельные участки под многоквартирными жилыми домами. Отсутствие письменного согласия всех собственников помещений многоквартирных жилых домов, а так же участников долевого строительства на перераспределяемых земельных участках не может являться самостоятельным основанием для отказа в заявленных требованиях. При этом суд учитывает многочисленность таких лиц, отсутствие возражений данных лиц, привлеченных к участию в деле, а так же то обстоятельство, что перераспределение участков необходимо еще и по причине расположения одного из построенных многоквартирных домов одновременно на двух земельных участках, что не допустимо по смыслу вышеприведенных норм права.

    В силу изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ООО «Стройпартнер» об образовании и постановке на кадастровый учет земельных участков, образуемых в результате перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 28:10:01013:470 и 28:10:013013:207 и о возложении обязанности на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Амурской области принять решение об осуществлении кадастрового учета в отношении вышеуказанных земельных участков.

    Рассматривая требования истца о возложении обязанности на Управление Росреестра по Амурской области при внесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о перераспределении земельных участков с кадастровыми номерами 28:10:013013:2073 и 28:10:013013:470 перенести существующие ограничения (обременения) на земельный участок 28:10:013013:ЗУ5, суд считает их так же подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 11.8 Земельного кодекса РФ возникновение и сохранение права собственности на образуемые или измененные земельные участки осуществляются в соответствии со статьями 11.4 - 11.7 настоящего Кодекса.

    В соответствии с п. 6 указанной статьи не указанные в пунктах 2, 4 и 5 настоящей статьи обременения (ограничения) прав, за исключением обременений (ограничений) прав, возникших на основании договоров, сохраняются в отношении образуемых земельных участков, измененных земельных участков в прежних границах. В случае, если такие обременения (ограничения) прав на земельные участки установлены на основании договоров, применяются установленные пунктом 4 настоящей статьи правила о заключении договоров, об изменении договоров.

К числу сохраняемых ограничений, на которые распространяется приведенная выше норма, несомненно относится и ипотека земельного участка, обстоятельства регистрации которой в отношении права собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:10:013013:470 ранее установлены.

Между тем, суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; 5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; 6) вследствие причинения вреда другому лицу; 7) вследствие неосновательного обогащения; 8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц; 9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии со ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Анализируя приведенные положения, суд приходит к выводу, что государственная регистрация прав, в том числе государственная регистрация ипотеки, является необходимым условием возникновения права, подтверждает обстоятельства его возникновения, однако сама по себе не выполняет правоустанавливающей функции, не порождает права соответствующих лиц, не является основанием прав, а лишь подтверждает объем возникших прав.

Применительно к настоящей ситуации, права залогодержателей возникают в силу прямого указания закона, которым и определен объем таких прав. По смыслу п. 1 ст. 13 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей) считается находящимися в залоге предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома, в составе которого будет находиться объект долевого строительства, земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности и строящийся на этом земельном участке многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что земельный участок с кадастровым номером 28:10:013013:470 предназначен для строительства многоквартирных жилых домов, что не исключает строительство нескольких жилых домов.

Права залогодержателей по договору долевого участия в строительстве возникли не в отношении всего земельного участка с кадастровым номером 28:10:013013:470, а только в отношении части земельного участка, использующейся непосредственно для строительства объекта недвижимости с привлечением их средств, иное бы означало, что строительство объекта недвижимости обеспечивается залогом земельного участка, используемого для строительства иного объекта недвижимости.

Вместе с тем, в силу того, что земельный участок с кадастровым номером 28:10:013013:470 предоставлялся под строительство многоквартирных жилых домов, а не одного объекта недвижимости, то есть фактически под комплексное освоение в целях жилищного строительства, а своевременно разделен не был, возможность регистрации ипотеки на соответствующую часть отсутствовала, что обусловило необходимость государственной регистрации ипотеки в отношении всего земельного участка, однако фактически права залогодержателей возникли только в отношении части земельного участка, занятой под строительство соответствующего объекта.

При перераспределении земельных участков сформированы границы земельных участков под каждым из объектов недвижимости, возведенных на земельном участке с кадастровым номером 28:10:013013:470, в том числе и под строящимся многоквартирным жилым домом, в отношении которого заключены договоры долевого участия в строительстве, действующее законодательство предоставляет участникам долевого строительства права залогодержателей только на земельный участок под объектом, возводимым на их средства, соответственно, суд приходит к выводу об обоснованности требований ООО «Стройпартнер» о возложении обязанности на Управление Росреестра при внесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о перераспределении земельных участков с кадастровыми номерами 28:10:013013:2073 и 28:10:013013:470 перенести существующие ограничения (обременения) на земельный участок 28:10:013013:ЗУ5, на котором осуществляется долевое строительство.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ООО «Стройпартнер» к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Амурской области, Управлению Росреестра по Амурской области об образовании и постановке на кадастровый учет земельных участков, образуемых в результате перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 28:10:01013:470 и 28:10:013013:2073 – удовлетворить.

В результате перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 28:10:01013:470 и 28:10:013013:2073 в соответствии с межевым планом от 07 августа 2015 года, выполненным ООО «Благземпроект», образовать следующие земельные участки:

- 28:10:013013:ЗУ1 с характерными точками границы:

Х	У
Н1	463 328,28	3 285 770,39
Н2	463 327,98	3 285 775,68
Н3	463 327,94	3 285 803,63
4	463 316,70	3 285 804,00
5	463 316,75	3 285 804,80
6	463 314,60	3 285 804,90
7	463 314,60	3 285 805,95
8	463 275,65	3 285 805,80
10	463 266,60	3 285 806,05
11	463 230,30	3 285 738,05
12	463 257,45	3 285 741,35
13	463 250,45	3 285 748,65
14	463 247,30	3 285 754,00
15	463 246,80	3 285 762,85
16	463 250,65	3 285 770,85
17	463 259,75	3 285 776,40
18	463 266,90	3 285 776,40
19	463 273,20	3 285 774,25
20	463 278,35	3 285 769,45
21	463 280,50	3 285 769,50
22	463 289,55	3 285 769,65
23	463 318,40	3 285 770,20
Н1	463 328,28	3 285 770,39
28	463 254,45	3 285 742,11
29	463 254,08	3 285 744,78
30	463 244,90	3 285 743,75
31	463 245,24	3 285 741,10
28	463 254,45	3 285 742,11
24	463 235,51	3 285 738,70
25	463 235,98	3 285 739,59
26	463 235,09	3 285 740,06
27	463 234,62	3 285 739,17
24	463 235,51	3 285 738,70

Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – строительство многоквартирных жилых домов, площадь земельного участка 2704 кв.м., кадастровый номер здания, расположенного на данном земельном участке 28:10:013013:868.

- 28:10:013013:ЗУ2 с характерными точками

32	463 329,45	3 285 750,16
Н1	463 328,28	3 285 770,39
23	463 318,40	3 285 770,20
22	463 289,55	3 285 769,65
21	463 280,50	3 285 769,50
33	463 282,25	3 285 744,35
34	463 289,65	3 285 745,25
32	463 329,45	3 285 750,16

Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – строительство многоквартирных жилых домов, площадь земельного участка 1083 кв.м., кадастровый номер здания, расположенного на данном земельном участке 28:10:013013:950.

- 28:10:013013:ЗУ3 с характерными точками

35	463 377,71	3 285 777,31
36	463 377,50	3 285 802,00
38	463 338,45	3 285 803,30
39	463 337,00	3 285 803,35
Н3	463 327,94	3 285 803,63
Н2	463 327,98	3 285 775,68
35	463 377,71	3 285 777,31

Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – строительство многоквартирных жилых домов, площадь земельного участка 1306 кв.м., кадастровый номер здания, расположенного на данном земельном участке 28:10:013013:1853.

- 28:10:013013:ЗУ4 с характерными точками

Н40	463 424,96	3 285 778,86
41	463 424,93	3 285 800,42
42	463 421,40	3 285 800,55
43	463 421,40	3 285 802,80
37	463 377,50	3 285 802,75
36	463 377,50	3 285 802,00
35	463 377,71	3 285 777,31
Н40	463 424,96	3 285 778,86

Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – строительство многоквартирных жилых домов, площадь земельного участка 1161 кв.м.

- 28:10:013013:ЗУ5 с характерными точками

44	463 424,99	3 285 761,69
Н40	463 424,96	3 285 778,86
Н35	463 377,71	3 285 777,31
Н2	463 327,98	3 285 775,68
Н1	463 328,28	3 285 770,39
32	463 329,45	3 285 750,16
45	463 334,25	3 285 750,75
46	463 347,50	3 285 752,35
47	463 392,45	3 285 757,65
44	463 424,99	3 285 761,68

Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – строительство многоквартирных жилых домов, площадь земельного участка 2063 кв.м.

- 28:10:013013:ЗУ6 с характерными точками

48	463 444,99	3 285 764,14
49	463 444,91	3 285 799,05
50	463 444,25	3 285 799,90
51	463 437,70	3 285 800,00
41	463 424,93	3 285 800,42
44	463 424,99	3 285 761,68
48	463 444,99	3 285 764,14

Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – строительство многоквартирных жилых домов, площадь земельного участка 743 кв.м.

- 28:10:013013:ЗУ7 с характерными точками

52	463 469,80	3 285 767,20
53	463 457,30	3 285 783,15
49	463 444,91	3 285 799,05
48	463 444,99	3 285 764,14
52	463 469,80	3 285 767,20

Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – строительство многоквартирных жилых домов, площадь земельного участка 433 кв.м.

Возложить обязанность на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Амурской области принять решение об осуществлении кадастрового учета в отношении вышеуказанных земельных участков, образуемых в результате перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 28:10:013013:470 и 28:10:013013:2073.

Возложить обязанность на Управление Росреестра по Амурской области при внесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о перераспределении земельных участков с кадастровыми номерами 28:10:013013:2073 и 28:10:013013:470 перенести существующие ограничения (обременения) следующим образом:

на земельный участок 28:10:013013:ЗУ5 с характерными точками

44	463 424,99	3 285 761,69
Н40	463 424,96	3 285 778,86
Н35	463 377,71	3 285 777,31
Н2	463 327,98	3 285 775,68
Н1	463 328,28	3 285 770,39
32	463 329,45	3 285 750,16
45	463 334,25	3 285 750,75
46	463 347,50	3 285 752,35
47	463 392,45	3 285 757,65
44	463 424,99	3 285 761,68

категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – строительство многоквартирных жилых домов, площадь земельного участка 2063 кв.м. ограничения (обременения) в пользу участников долевого строительства, заключивших с ООО «Стройпартнер» договоры долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома Литер 5, расположенного в селе Чигири Благовещенского района Амурской области.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий :