Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2537/2015 ~ М-2269/2015 от 17.12.2015

№ 2а-2537/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Боровичи Новгородской области              28 декабря 2015 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Степановой С.Н.,

при секретаре Бахштейн Е.В.,

с участием прокурора ФИО3,

административного истца представителя МОМВД России «Боровичский» Дедова Д.С.,

административного ответчика Федорова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению заместителя начальника МОМВД России «Боровичский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Федоров А.В.,

установил:

Административный истец заместитель начальника МОМВД России «Боровичский» обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование указав, что 20 июля 2012 года из исправительного учреждения по постановлению об УДО освободился Фёдоров А.В., осужденный приговором Боровичского городского суда от 11 декабря 2001 года по п.п.«б,в,г» ч.2, ст.161, ст.30 ч.3, ч.3, ст.161 ч.2 п.«б,в», ч.4 ст.111 УК РФ, на основании ст.ст.69 ч.3, 70 УК РФ к 14 годам 6 месяцам лишения свободы.

Федоров А.В. осужден за совершение особо тяжкого преступления и в соответствии с ч.2 ст.86 УК РФ имеет непогашенную судимость до 20 июля 2020 года.

Федоров А.В. склонен к употреблению спиртных напитков, ведет антиобщественный образ жизни, характеризуется отрицательно. После освобождения Фёдоров А.В. привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В течение последнего года привлекался по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, ст.20.1 ч.2 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ

Просит рассмотреть вопрос об установлении Федорову А.В. административного надзора сроком на 2 года и установлении административных ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории Боровичского муниципального района; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов; возложить обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании административный истец - представитель МОМВД России «Боровичский» по доверенности Дедов Д.С. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Федоров А.В. не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статья 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает перечень ограничений при административном надзоре.

В соответствии со статьей 6 данного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Административное ограничение - это установленное судом в соответствии с действующим законодательством РФ временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. При этом суд исходит из того, что административные ограничения - это не наказания, а потому должны применяться только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Следовательно, применение тех или иных ограничений определяется судом с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния (деяний), данных о его личности.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Федоров А.В. осужден приговором Боровичского городского суда Новгородской области от 11 декабря 2001 года за совершение преступлений, предусмотренных п.«б,в,г» ч.2, ст.161, ст.30 ч.3, ч.3, ст.161 ч.2 п.«б,в», ч.4 ст.111 УК РФ, на основании ст.69 УК РФ на срок 14 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. На основании ст.70 УК РФ присоединено наказание по приговору Боровичского городского суда от 03 февраля 1999 года, окончательно назначено наказание вы виде 14 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Чердынского районного суда Пермского края от 09 июля 2012 года Федоров А.В. 20 июля 2012 года освобожден от отбытия наказания условно-досрочно на срок 03 года 03 месяца 26 дней.

Из вышеуказанного приговора усматривается, что Федоров А.В. осужден за совершение особо тяжкого преступления и в соответствии с ч.2 ст.86 УК РФ (действовавшей на момент совершения преступлений) имеет непогашенную судимость до 20 июля 2020 года.

После освобождения из мест лишения свободы Федоров А.В. привлекался к административной ответственности: постановлением от 11 октября 2015 года по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1200 рублей; постановлением от 11 октября 2015 года по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей;

Согласно характеристике, предоставленной УУП МОМВД России «Боровичский», Федоров А.В. по месту жительства характеризуется отрицательно. Привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ 11 октября 2015 года. Систематически употребляет спиртные напитки, неоднократно привлекался к уголовной ответственности. По материалам проверок МОМВД России «Боровичский» не проходил.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении Федорова А.В. не усматривается.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии всех предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

заявление заместителя начальника МОМВД России «Боровичский» удовлетворить.

Установить в отношении Федоров А.В. административный надзор сроком на два года.

Установить Федоров А.В. административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы территории Боровичского муниципального района.

Возложить на Федоров А.В. обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью один раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья                              С.Н.Степанова