Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2940/2017 ~ М-573/2017 от 15.02.2017

<данные изъяты>                                 Дело№2-2940/17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2017 года                                                                                             г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Куликовой А.С.

при секретаре – Манукян М.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лобас ФИО6 к ДМИЗО Администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Лобас С.П. обратилась в суд с указанным иском. Требования мотивированы тем, что с 1998 г. истица является членом СНТ «Звездочка», пользуется земельным участком № по <адрес> кадастровый учет в настоящее время участок не поставлен, в связи с тем, что ответчик отказывается утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. СНТ «Звездочка» создано на основании решения исполнительного комитета совета трудящихся от 14.09.1965 г. №634 «Об отводе земельного участка коллективу садоводов «Росглавчерметснасбыт», в 1976 г. СНТ выдан Акт на право пользования земельным участком. Истица длительное время владела и пользовалась спорным земельным участком, несла бремя содержания. В связи с изложенным, Лобас С.П. просит признать за ней право собственности на земельный участок №, в СНТ «Звездочка», <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. по координатам точек границ земельного участка.

Истица Лобас С.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель истицы Однолько П.Ю. (доверенность в деле) в судебном заседании иск поддержал, настаивал на его удовлетворении.

Представители ответчика ДМИЗО Администрации г. Красноярска, третьих лиц СНТ «ЗвездочкаМедик», администрации г.Красноярска, Управление Росреестра, администрации Свердловского района г. Красноярска, в судебное заседание не явились, по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд, в соответствии со ст.233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

    В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Согласно ст. 3 пункт 9.1 Закона РФ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

На основании ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу п. 1 ст. 25.2 ФЗ РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является, в том числе, акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законом.

По правилам ст.ст. 20, 21 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

Граждане, обладающие садовыми, огородническими или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенного в действие с 01 марта 2015 года, до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 года) устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу этого Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Таким образом, исходя из смысла указанных положений закона гражданин, обладающий садовым земельным участком, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность соответствующий земельный участок, если земельный участок в целом был предоставлен данному некоммерческому объединению граждан, и объединение было создано до вступления в силу Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", независимо от подтверждения факта предоставления указанному гражданину соответствующего земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

    В судебном заседании установлено, что 14.09.1965 года, на основании решения исполнительного комитета Красноярского городского Совета депутатов трудящихся № отведен земельный участок площадью 6 га на городских землях на горе «Пионерской» коллективу садоводов, в 1976 г. СНТ выдан Акт на право пользования земельным участком, площадью 9,9 га.

    По сведениям из ИСОГД спорный земельный участок № не подпадает под границы территорий, на которые утверждены документы по внесению изменений в Правила землепользования и застройки <адрес>, не изъят и не зарезервирован для муниципальных нужд, красные линии не установлены.

    На основании личного заявления Лобас С.П. с сентября 1998 года является членом СНТ «Звездочка», выдана членская книжка садовода, пользуется закрепленным за ней земельным участком №, ею оплачиваются все необходимые взносы, задолженности не имеет, споров со смежными землепользователями не имеется.

Также в судебном заседании установлено, что в настоящее время какие-либо права на спорный земельный участок не зарегистрированы, участок свободен от прав третьих лиц, находится в границах СНТ «Звездочка, что подтверждается заключением кадастрового инженера, спора по границам не имеется.

Таким образом, судом установлено, что истице спорный земельный участок предоставлен на законном основании, земельный участок находится в границах СНТ «Звездочка», используется по целевому назначению, проведенные кадастровые работы наложений границ спорного участка на границы смежных земельных участков не выявили, чьи-либо права на спорный земельный участок не зарегистрированы, в связи с чем, суд считает возможным признать за Лобас С.П. право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Звездочка» в <адрес>. Ответчиком не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих незаконность использования истицей земельного участка, в том числе, свидетельствующих о самовольном захвате земельного участка, либо использования не по назначению, либо об отсутствии права СНТ «Звездочка» распоряжаться земельными участками и предоставлять их членам СНТ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,233-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лобас ФИО7 к ДМИЗО Администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить.

Признать за Лобас ФИО8 право собственности на земельный участок №<данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> ул. <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 августа 2017 года.

Судья:                                                                                                А.С. Куликова