Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-894/2020 от 09.11.2020

Дело № 5-894/2020

УИД 25RS0026-01-2020-001596-65

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

пгт Лучегорск                                                                                                     11 ноября 2020 года

Судья Пожарского районного суда Приморского края Калашник Н.Н., изучив при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Любанец ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт серии № № выдан УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

06.11.2020 г. начальником отдела ГО и предупреждения ЧС администрации Пожарского муниципального района в отношении Любанец Н.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в составивший их орган по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

В протоколе об административном правонарушении в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ должно быть указано место, время совершения и событие административного правонарушения.

Из представленного протокола об административном правонарушении следует, что Любанец Н.В. нарушил п. «в» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 2 апреля 2020 года, ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 5 Постановления Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 года № 21-пг "О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции", то есть имеются только ссылки на положения законодательства, которое было нарушено, но не описано само событие административного правонарушение, в чем оно выразилось.

Также из представленного протокола об административном правонарушении следует, что свидетелем по делу является Начаркин А.В., вместе с тем, данные о его месте нахождения не указаны.

Отсутствие в протоколе об административном правонарушении указанных выше сведений является существенным недостатком протокола, влекущим нарушение процессуальных норм, связанных с правом лица на защиту.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении в отношении Любанец ФИО6, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, вернуть в отдел ГО и предупреждения ЧС администрации Пожарского муниципального района со всеми приложенными материалами.

          Судья                                                                               Калашник Н.Н.