Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1788/2013 ~ М-618/2013 от 11.02.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 августа 2013 г.	г. Пушкино Московской области
Пушкинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Селивёрстовой А.А., при секретаре Геворгян О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1788/2013 по исковому заявлению Попковой Т.В., действующей в интересах недееспособного Борисова Д.В., к администрации Пушкинского муниципального района Московской области об установлении границ земельного участка при домовладении,

УСТАНОВИЛ:

истица Попкова Т.В., действующая в интересах недееспособного Борисова Д.В., обратилась в суд с иском к администрации Пушкинского муниципального района Московской области об установлении границ земельного участка при домовладении, расположенном по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указала, что недееспособный Борисов Д.В. является собственником 24/100 доли жилого дома, расположенного по указанному выше адресу. Постановлением главы администрации Царевского сельского поселения Пушкинского района Московской области от 19 января 2005 г. № 10 Борисову Д.В. предоставлен в аренду земельный участок площадью 350 кв.м, однако определить порядок пользования данным земельным участком и оформить право собственности на него не представляется возможным, поскольку границы всего земельного участка при указанном домовладении не установлены.

В судебном заседании истица Попкова Т.В., действующая в интересах недееспособного Борисова Д.В., исковые требования и обстоятельства, изложенные в иске, поддержала, пояснив, что собственники домовладения с заявлением в администрацию Пушкинского района Московской области о закреплении спорного земельного участка при жилом доме не обращались.

Представитель Попковой Т.В. по доверенности Павлов А.А. в судебном заседании поддержал иск в полном объёме.

Представитель ответчика администрации Пушкинского муниципального района Московской области Шелепенко М.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, указав, что земельный участок органами местного самоуправления за домовладением не закреплялся, истица и другие собственники с соответствующим заявлением в администрацию не обращались. На данный момент Борисов Д.В. не является ни собственником спорного земельного участка, ни его законным пользователем, в связи с чем с иском об установлении границ этого земельного участка обращаться не вправе.

Третье лицо Белов Н.Я. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Третьи лица Орлова Е., Гаврилова З.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации сельского поселения Царевской Пушкинского района Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом. Согласно представленному ранее отзыву на иск, администрация сельского поселения Царевское Пушкинского района Московской области возражает против удовлетворения исковых требований (л.д. 73-74).

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ст. 6, ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлено, что объектами земельных отношений являются земельные участки, которые являются частью земной поверхности, границы которых определены в соответствии с федеральным законом.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных ст. 29 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 11.1).

Согласно п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 11.3 ЗК РФ решения об образовании земельных участков, указанных в п. 1 настоящей статьи, могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки. Для принятия решения об образовании земельных участков, указанных в п. 1 настоящей статьи, необходимы следующие документы: кадастровые паспорта образуемых земельных участков или кадастровый паспорт образуемого земельного участка; правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельные участки, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки.

Статьей 29 ЗК РФ установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 ст. 36 ЗК РФ предусмотрено, что в случае, если здание (помещение в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, федеральным законом, с учетом долей в праве собственности на здание. Для приобретения прав на земельный участок граждане, указанный в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложение его кадастрового паспорта (п. 5 данной статьи).

Из анализа названных положений следует, что если спорный земельный участок неделим, а находящееся на нём здание (помещение в нем) принадлежит нескольким собственникам, то обязательным условием приобретения каждым из них права собственности или иных прав на этот земельный участок, предусмотренных действующим законодательством, является совместное обращения собственников с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления.

Согласно абз. 2 ч.7 ст.36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу п. 1 ст. 69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей или по решению суда.

Установлено, что собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, являются: Борисов Д.В. – 24/100 доли; Гаврилова З.И. – 25/100 доли; администрация сельского поселения Царевское Пушкинского района Московской области – 51/100 доли.

При этом земельный участок под названным жилым домом в установленном законом порядке не сформирован, за домовладением не закреплён.

Суд, установив, что Борисов Д.В. собственником спорного земельного участка не является, каких либо требований о правах на этот земельный участок не заявляет, приходит к выводу о том, что предусмотренные действующим законодательством основания для установления внешних границ данного земельного участка отсутствуют.

Кроме того, как установлено судом и подтверждено в ходе рассмотрения настоящего дела стороной истца, Борисов Д.В. совместно с другими собственниками указанного жилого дома в порядке ст. 36 ЗК РФ с заявлением о приобретении прав на спорный земельный участок не обращался.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь вышеуказанными положениями ЗК РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований об установления внешних границ спорного земельного участка.

Суд также учитывает, что отсутствие установленных границ общего земельного участка при домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, прав Борисова Д.В., как собственника части указанного жилого дома, не затрагивает и не нарушает. Борисов Д.В. в порядке ст. 36 ЗК РФ не лишен права обратиться совместно с другими совладельцами дома с заявлением о приобретении прав на спорный земельный участок при домовладении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковое заявление Попковой Т.В., действующей в интересах недееспособного Борисова Д.В., к администрации Пушкинского муниципального района Московской области об установлении границ земельного участка при домовладении оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца путём подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Пушкинский городской суд Московской области. Решение в окончательной форме изготовлено 30 августа 2013 г.
Судья	Селивёрстова А.А.