Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1129/2018 ~ М-1172/2018 от 17.10.2018

Гражданское дело №2-1129/2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Рязань 20 ноября 2018 года

Рязанский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Арсеньевой О.В.,

при секретаре Боченковой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области к Сосновских Наталье Петровне о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и расторжении договора,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области обратилась в суд с иском к Сосновских Наталье Петровне о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и расторжении договора.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что 03 октября 2011 года между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области и Сосновских Н.П. был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым №.

В соответствии с п. 1.1 договора арендодатель предоставляет согласно постановлению администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении гр. Сосновских Н.П. земельного участка с кадастровым № для ведения огородничества в <адрес>», а арендатор принимает в аренду на срок с 03 октября 2011 года по 02 октября 2016 года земельный участок с кадастровым №, общей площадью 1392 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для ведения огородничества, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 2.1 договора использование участка является платным. Арендная плата за участок рассчитывается арендодателем на основании базового размера арендной платы, установленного Рязанской районной Думой по виду использования земли и категории арендатора применительно к долям в праве собственности, иных вещных и обязательных правах на здание, строение, сооружение, помещения.

В соответствии с п. 2.3 договора арендная плата вносится ежеквартально равными долями не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября и 15 ноября по ставкам, действующим в расчетный период, на расчетные счета, указанные в приложении.

Как указывает истец, учитывая незначительные переплаты за арендную плату прошлых периодов, за Сосновских Н.П. числится задолженность за 2017 год и 1 квартал 2018 года в размере 25 620 руб.

Истец направил в адрес ответчика уведомление от 27 марта 2018 года, в котором сообщил об образовавшейся задолженности по состоянию на 15 марта 2018 года, а также о расторжении договора по инициативе арендодателя на основании п. 3.1.1 договора.

До настоящего времени Сосновских Н.П. задолженность по договору не погашена, государственная регистрация расторжения договора не произведена.

На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области задолженность по договору аренды земельного участка № от 03 октября 2011 года за 2017 год, 1 квартал 2018 года в сумме 25 620 руб., пени по договору аренды земельного участка № от 03 октября 2011 года за 2017 год в размере 1 914,97 руб., расторгнуть договор № от 03 октября 2011 года аренды земельного участка с кадастровым №, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области и Сосновских Н.П.

Представитель истца: администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Сосновских Н.П., будучи надлежащим образом извещенной о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении слушания дела не просила.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав письменные доказательства, представленные сторонами в силу ст.56 ГПК РФ, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу с. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 65 Земельного Кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Из материалов дела усматривается, что 03 октября 2011 года между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области и Сосновских Н.П. был заключен договор аренды № земельного участка, в соответствии с условиями которого арендодатель предоставляет согласно постановлению администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении гр. Сосновских Н.П. земельного участка с кадастровым № для ведения огородничества в <адрес>», а арендатор принимает в аренду на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым №, общей площадью 1392 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для ведения огородничества, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения.

В подтверждение исполнения условий договора в части передачи земельного участка сторонами был подписан передаточный акт от 03.10.2011г, в соответствии с которым арендодатель передал, а арендатор Сосновских Н.П. приняла земельный участок с кадастровым №, общей площадью 1392 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для ведения огородничества, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения.

Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области 19 октября 2011 года, запись регистрации №.

Согласно п. 2.1 договора использование участка является платным. Арендная плата за участок рассчитывается арендодателем на основании базового размера арендной платы, установленного Рязанской районной Думой по виду использования земли и категории арендатора применительно к долям в праве собственности, иных вещных и обязательных правах на здание, строение, сооружение, помещения.

В соответствии с п. 2.3 договора арендная плата вносится ежеквартально равными долями не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября и 15 ноября по ставкам, действующим в расчетный период, на расчетные счета, указанные в приложении.

Согласно п. 2.6 договора размер арендной платы за участок с даты заключения договора определен в приложении № 3.

Согласно приложениям к договору аренды земельного участка от 03 октября 2011 года арендная плата за 2011 год составляет 0,99 руб., за 2012 года – 4,89 руб., за 2013 – 2016 года – по 14,66 руб. в год, за 2017 год – 20 604,38 руб. за 1 квартал 2018 года – 5 151,10 руб.

В соответствии со ст. 42 Бюджетного кодекса РФ к доходам бюджетов от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, относятся, в том числе доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества.

Согласно со ст. 49 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

В соответствии с имеющимися в деле платежными поручениями № 382 от 28 ноября 2011 года, № 712 от 26 марта 2015 года, № 121894 от 18 апреля 2016 года ответчиком Сосновских Н.П. была оплачена арендная плата за земельный участок в общей сумме 200 руб. (50 руб. + 30 руб. + 120 руб. соответственно).

Следовательно, размер переплаты арендной платы на 01 января 2017 года составляет 135,48 руб.

Таким образом, задолженность ответчика по договору аренды земельного участка № 11-Ф/053 за 2017 год составляет 20 468,90 руб. (20 604,38 руб. – 135,48 руб.), за первый квартал 2018 года – 5 151,10 руб.

В соответствии с п. 5.1 договора за неуплату арендной платы в установленном договором срок начисляется пени в размере 0,04 от суммы недоимки за каждый день просрочки.

Истцом заявлено требование о взыскании пени за 2017 год в размере 1 914,97 руб.

Подробный расчет задолженности по пени, представленный истцом, судом проверен, является правильным и ответчиком не оспорен.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 10 октября 2018 года Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области прекратил свою деятельность путем ликвидации юридического лица, о чем 04 апреля 2014 года внесена запись в ЕГРЮЛ.

В администрации Рязанского муниципального образования создано структурное подразделение, не обладающее статусом юридического лица – Управление градостроительства и имущественных отношений.

Следовательно, к администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области, являющейся учредителем КУМИ, перешло право требовать оплаты задолженности по договору аренды земельного участка №.

Таким образом, с ответчика Сосновских Н.П. в пользу истца подлежит взысканию задолженность по арендной плате за 2017 год и за 1 квартал 2018 года в размере 25 620 руб. (20 468,90 руб. + 5 151,10 руб.), пени за 2017 год в размере 1 914,97 руб.

Рассматривая требование истца о расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 3.1.1. договора арендодатель имеет право досрочно, в одностороннем порядке, с соблюдением требований законодательства, предварительно (за 30 дней) письменно уведомив об этом арендатора, расторгнуть договор в случае неуплаты арендной платы в течение двух сроков подряд (в полном объеме с учетом погашения пени).

30 марта 2018 года истцом в адрес ответчика было направлено уведомление от 27 марта 2018 года, в котором сообщалось об образовавшейся задолженности по состоянию на 15 марта 2018 года, а также о расторжении договора № от 03 октября 2011 года аренды земельного участка с кадастровым № по инициативе арендодателя на основании п. 3.1.1 договора.

Указанное уведомление было получено ответчиком 03 апреля 2018 года.

До настоящего времени ответчиком Сосновских Н.П. задолженность по договору аренды земельного участка не погашена, государственная регистрация расторжения договора не произведена.

Неисполнение ответчиком в установленный срок обязанности по внесению арендной платы за пользование имуществом наносит ущерб бюджету муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области, т.к. непоступление в доходную часть бюджета доходов от использования муниципального имущества сокращает расходную часть бюджета муниципального образования, направляемую на решение вопросов местного значения.

Таким образом, требования истца о расторжении договора аренды № от 03 октября 2011 года подлежит удовлетворению.

В связи с тем, что истец в силу п.п. 19 п. 1 ст.333.36 Гражданского процессуального кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика с учетом положений ст. ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 1 326,05 руб. (1 026,05 руб. (по требованию имущественного характера) + 300 руб. (по требованию неимущественного характера))

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области к Сосновских Наталье Петровне о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и расторжении договора удовлетворить.

Расторгнуть договор № аренды земельного участка с кадастровым № от 03 октября 2011 года, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район <адрес> и Сосновских Натальей Петровной.

Взыскать с Сосновских Натальи Петровны в доход бюджета муниципального образования – Рязанский муниципальный район <адрес> задолженность по договору аренды земельного участка № от 03 октября 2011 года за 2017 год и за 1 квартал 2018 года в общем размере 25 620 (двадцать пять тысяч шестьсот двадцать) рублей, пени в размере 1 914 (одна тысяча девятьсот четырнадцать) рублей 97 копеек, а всего 27 534 (двадцать семь тысяч пятьсот тридцать четыре) рубля 97 копеек.

Взыскать с Сосновских Натальи Петровны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 326,05 (одна тысяча триста двадцать шесть) рублей 05 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Рязанский районный суд Рязанской области.

Судья: подпись.

Копия верна: судья: О.В. Арсеньева.