Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3061/2010 ~ М-825/2010 от 21.06.2010

дело № 2-3061/2010                            

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» июля 2010 года

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Хапаевой С.Б.,

с участием прокурора                   

при секретаре Кутузовой Е.Н.,  

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кошелевой М.А. к администрации Пушкинского района, Астафьевой Е.Б. о признании права собственности на земельный участок, по иску Григорьевой О.Н. Петровой Н.Н. к администрации Пушкинского района о признании права собственности на земельный участок,

                                               у с т а н о в и л:

Кошелева М.А. обратилась в суд с иском к администрации Пушкинского района, третьему лицу администрации городского поселения Зеленоградский о признании заключенным договора купли-продажи земельного участка площадью 125,5 кв.м. по адресу:  ..., ..., ..., ..., ..., между администрацией пос. Зеленоградский и  ФИО4, установлении юридического факта владения ФИО4 на праве собственности указанным земельным участком, признании за истцом права собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 153 кв.м. и на ? доли земельного участка площадью 170 кв.м.. в обоснование заявленных требований истец указала, что ее отцу ФИО4 на праве собственности принадлежало 0,33 доли дома по указанному адресу и земельный участок площадью 820 кв.м.. В 2004 года в результате геодезического обмера площадь земельного участка при доме составила 2928 кв.м., а в собственности отца 972,5 кв.м. (482 кв.м. + 406 кв.м.+  ? доли земельного участка 169 кв.м.). Все смежные землепользователи и  совладельцы дома подписали акт установления и согласования границ земельного участка. Постановлением главы администрации пос. Зеленоградский № 317 от 29.11.04г. за домом закреплен земельный участок площадью 2929 кв.м., ФИО4 передан в собственность земельный участок площадью 972,5 кв.м., из которых 820 кв.м. бесплатно, а 152,5 кв.м. с оплатой по цене 68,75 кв.м. Стороны должны были заключить договор купли-продажи земельного участка. ФИО4 оплатил деньги в сумме 12371 рубль. Для заключения договора требовалось подготовить кадастровый план земельного участка, однако 05.10.06г. ФИО4 умер. Наследство приняли истец и ее брат. В сентябре 2009г. истец и  совладелец дома Астафьева Е.Ю, заключили соглашение об установлении долей в праве собственности на земельный участок (дорожка общего пользования)  площадью 170 кв.м. по ? доли каждому. Истец обращалась к ответчику по вопросу заключения договора купли-продажи, на что получила отказ. Истец считает, что имеет право на приобретение в собственность земельного участка при доме.

         Определением суда от 07.07.10г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Астафьева Е.Б.

         Григорьева О.Н. и Петрова Н.Н. обратились в суд с иском к администрации Пушкинскому району, третьему лицу администрации городского поселения Зеленоградский о признании заключенным договора купли-продажи земельного участка площадью 154 кв.м. по адресу:  ..., ..., ..., ..., ..., между администрацией пос. Зеленоградский и  истцами, установлении юридического владения указанным земельным участком на праве собственности, признании за истцами права собственности на указанный земельный участок в равных долях. В обоснование заявленных требований истцы указали, что их матери принадлежали 0,33 доли дома по указанному адресу и  земельный участок при доме площадью 974 кв.м. Постановлением Главы администрации пос. Зеленоградский  № 213 от 18.08.98г. ФИО5 предан в собственность земельный участок площадью 820 кв.м., из которых 154 кв.м. в аренду с правом выкупа. ФИО5 умерла 06.10.03г. и истцы являются ее наследниками, принявшими наследство. В 2004 году по результатам геодезической съемки площадь участка при доме составила 2928 кв.м., а в фактическом пользовании истцов 820 кв.м. и 171 кв.м. Постановлением главы администрации пос. Зеленоградский № 357 от 30.12.04г. за домом закреплен земельный участок площадь. 2928 кв.м., за истцами закреплен земельный участок площадью 171 кв.м. в собственность за выкуп по цене 68,75 рублей за 1 кв.м. Истцы перечислили требуемую денежную сумму, однако договор купли-продажи заключен не был. На обращение к ответчику по вопросу заключения договора купли-продажи получили отказ  л.д. 3-5 гр.д. №2-3062/10).

         Определением суда от 07.07.10г. гражданские дела по иску Кошелевой М.А. и Григорьевой О.Н., Петровой Н.Н объединены в одно производство.

         В судебном заседании Кошелева М.А. уточнила заявленные требования, просила признать за ней право собственности на земельные участки площадью 153 кв.м. и на ? доли земельного участка площадью 170 кв.м. для индивидуального жилищного строительства, пояснила, что между совладельцами сложился порядок пользования, она имеет право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка при доме, но не оспаривает постановление, которым земельный участок передан в собственность за выкуп ее правопредшественнику, поддержала иск Григорьевой О.Н. и Петровой Н.Н.  

         В судебное заседание Григорьева О.Н. не явилась, направила заявление с просьбой о  рассмотрении дела в ее отсутствие, поддержала исковые требования.

         В судебном заседании Петрова О.Н. уточнила исковые требования, просила признать за ней и  Григорьевой О.Н. в равных долях право собственности на земельный участок площадью 154 кв.м. для индивидуального жилищного строительства, пояснив, что фактически они уже выкупили земельный участок, однако договор купли-продажи не был заключен не по их вине, иск Кошелевой М.А. поддержала.

         Астафьева Е.Б. в судебном заседании признала иск Кошелевой М.А., поддержала иск Григорьевой О.Н. и Петровой Н.Н.

         Представитель администрации Пушкинского района по доверенности Киселев А.С. в судебном заседании иск не признал, обоснованных возражений не высказал.

         Представитель администрации городского поселения Зеленоградский в судебное заседание не явился, о месте и  времени рассмотрения дела извещен

         Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит иски подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ. Частью 2  ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч.2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

На основании ч.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений. Сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии со ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

В ходе рассмотрения дела установлено следующее.

Жилой дом, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ..., ... принадлежит на праве общей долевой собственности сторонам: Кошелевой М.А., Григорьевой О.Н., Петровой Н.Н., Астафьевой Е.Б. В 1995 году дом подвергся пожару. Истец Кошелева М.А. приобрела право собственности в порядке наследования по закону после смерти ФИО4 на земельный участок при доме площадью 820 кв.м., из которого сформированы два земельных участка и поставлены на кадастровый учет 253 кв.м. и  482 кв.м  л.д. 10,11,12,13 15).

Решением малого совета исполкома Зеленоградского поссовета № 94 от 06.01.93г. за ФИО4 закреплен земельный участок площадью 820 кв.м. при ... по ..., ... л.д.5) и выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на указанный земельный участок. Постановлением Главы администрации пос. Зеленоградский  № 108 от 18.07.97г. за домом 24 закреплен земельный участок площадью 2922 кв.м. и ФИО4 передан в собственность земельный участок площадью 974 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства.

Постановлением Главы администрации пос. Зеленоградский  №317 от 29.11.04г. за домовладением Номер обезличен закреплен земельный участок площадью 2929 кв.м. и ФИО4 (правопредшественник Кошелевой М.А.)  передан в собственность земельный участок при доме по фактическому пользованию площадью 972,5 кв.м. для индивидуального жилищного строительства, из которых 820 кв.м. бесплатно, а 152,5 кв.м. с оплатой по нормативной цене 68,75 рублей за 1 кв.м. л.д. 7). ФИО4 произвел оплату за земельный участок в сумме 10480,93 рублей и 1886,50 рублей, что подтверждается квитанциями л.д.8). ФИО4 умер 05.10.06г., не оформив надлежащим образом право собственности на земельные участки. Наследниками к имуществу умершего ФИО4 являются ФИО8 и Кошелева М.А., которые заключили договор раздела наследственного имущества, по которому земельный участок при ... перешел в собственность Кошелевой М.А.

Земельный участок площадью 153 кв.м. поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом л.д.16). Земельный участок площадью 170 кв.м., являющийся дорожкой общего пользования Кошелевой М.А. и Астафьевой Е.Б., также поставлен на кадастровый учет. Кошелева М.А. обращалась к ответчику по вопросу заключения договора купли-продажи земельного участка, однако в заключении договора отказано  л.д.20).

Постановлением Главы администрации пос. Зеленоградский  № 170 от 21.04.1995г. Астафьевой Е.Б. передан в собственность с учетом выкупа земельного участка площадью 410 кв.м. земельный участок площадью 889 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства и 85 кв.м. в совместное пользование при .... Постановлением  №190 от 29.05.95г. указанный земельный участок повторно передан в собственность Астафьевой Е.Б, 30.08.95г. Астафьевой Е.Б. выдано свидетельство о праве собственности на вышеуказанные земельные участки.

Постановлением Главы администрации пос. Зеленоградский  № 110 от 18.07.97г. ФИО5 передан в собственность земельный участок при доме площадью 974 кв.м. 21.09.98г. ФИО5 выдано свидетельство о  праве собственности на земельный участок площадью 820 кв.м., а земельный участок площадью 154 кв.м. передан в аренду. 06.10.2003г. ФИО5, умерла, наследниками к  ее имуществу являются истцы Григорьева О.Н. и    Петрова Н.Н., которым в порядке наследования по закону перешло право собственности на земельный участок площадью 820 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства в равных долях. Право собственности зарегистрировано на уточненную площадью 837 кв.м.

Постановлением главы администрации пос. Зеленоградский  № 357 от 30.12.04г. Григорьевой О.Н. и Петровой Н.Н. разрешено выкупить по цене 68,75 рублей за 1 кв.м., за ними закреплен в равнодолевую собственность земельный участок площадью 171 кв.м. под индивидуальное жилищное строительство. Оплата в требуемой сумме произведена Григорьевой О.Н., что подтверждается квитанцией л.д.12). Земельный участок поставлен на кадастровый учет. Григорьева О.Н, и Петрова Н.Н. обращались к ответчику с заявлением о заключении договора купли-продажи, на что получили письменный отказ л.д.18).

Сторонами в материалы дела представлен проект раздела земельного участка при доме площадью 2922 кв.м. по состоянию на 1995г. Из представленного плана и пояснений сторон следует, что оформление земельного участка при доме в собственность в 1995-97г.г. осуществлялось исходя из фактического пользования владельцами дома земельным участком, согласовании внутренних границ, что свидетельствует о наличии сложившегося порядка пользования. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что конкретная площадью передаваемого в собственность земельного участка каждому совладельцу определяла его долю в общем землепользовании, что не противоречит закону.

При проведении геодезической съемки в 2004 году размеры земельного участка при ... уточнены, согласованы внешние и внутренние границы землепользования, что подтверждается представленными в дело актами согласования и установления границ, а также объяснениями сторон. Из актов органов местного самоуправления 1993-95г. следует, что весь земельный участок передавался в собственность и пожизненное наследуемое владение совладельцев дома. Последующее уточнение общей площади земельного участка при доме и фактического пользования сторон повлекло издание органом местного самоуправления актов о повторной передаче в собственность земельных участков большей площадью, часть из которых передавалась в собственность за плату. Постановлением главы администрации пос. Зеленоградский  № 357 от 30.12.04г. Григорьевой О.Н. и Петровой Н.Н. передан за плату в равнодолевую собственность земельный участок площадью 171 кв.м. Постановлением Главы администрации пос. Зеленоградский  №317 от 29.11.04г. ФИО4 (правопредшественник Кошелевой М.А.)  передан в собственность за плату земельный участок 152,5 кв.м.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что органом местного самоуправления в рамках предоставленных полномочий приняты решения о передаче в собственность истцов Григорьевой О.Н. и Петровой Н.Н. и правопредшественника Кошелевой М.А. за плату спорных земельных участков, вышеуказанные постановления Главы администрации поселка Зеленоградский №317 и  357 содержит существенные условия договора купли-продажи (определен объект и цена). Истцами и правопредшественником Кошелевой М.А. произведена оплата требуемых сумм, участки находятся в пользовании истцов, т.е. фактически выполнены обязанности стороны покупателя по договору купли-продажи. В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят имущественные права и обязанности. Суд учитывает, что принятые постановления органов местного самоуправления не отменялись и не оспаривались истцами.

 Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства суд приходит к выводу о том, что стороны согласовали условия договора купли-продажи и исполнили его, что влечет за собой возникновение у истцов права собственности на приобретенное имущество.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск Кошелевой М.А. к администрации Пушкинского района, АСтафьевой Е.Б, о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Иск Григорьевой О.Н., Петровой Н.Н. к администрации Пушкинского района о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

         Признать за Кошелевой М.А. право собственности на земельный участок площадью 153 кв.м., кадастровый номер Номер обезличен, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство.

         Признать за Кошелевой М.А. право собственности на ? доли земельного участка площадью 170 кв.м., кадастровый номер Номер обезличен, расположенный по адресу: ..., ..., ... ..., ..., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство

Признать за Петровой Н.Н. право собственности на ?  доли земельного участка площадью 154 кв.м., кадастровый номер Номер обезличен, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство.

Признать за Григорьевой О.Н. право собственности на ?  доли земельного участка площадью 154 кв.м., кадастровый номер Номер обезличен расположенный по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме – 31 июля 2010г.

                                              Судья: