Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-711/2022 ~ М-662/2022 от 03.10.2022

Дело № 2а - 711 / 2022 год

УИД 73RS0006-01-2022-001114-45

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2022 года г. Барыш Ульяновской области

Барышский городской суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Гавриловой Е.И.,

при секретаре Григорян Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Королевой С.П. к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области, начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Барышскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области Рослякову А.Ю. о признании недействительным постановления об обращении взыскания на заработную плату должника от 11.02.2010 г. по исполнительному производству №,

УСТАНОВИЛ

    Королева С.П. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, начальнику отделения – старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Барышскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области Рослякову А.Ю. о признании недействительным постановления об обращении взыскания на заработную плату должника от 11.02.2010 г., предусматривающего направление исполнительных документов по исполнительному производству № ИП Селиверстову А.В.

    Мотивируя заявленное требование, указала, что 08.10.2007 г. мировым судьей судебного участка г. Барыша Ульяновской области был вынесен судебный приказ № 2-1001 о взыскании в ее пользу с должника Королева А.В. алиментов на содержание несовершеннолетнего сына Данилы. Указанный судебный приказ был предъявлен к исполнению в ОСП по Барышскому району УФССП по Ульяновской области 18.10.2007 г., было возбуждено исполнительное производство №.

11.02.2010 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства. О том, что данное исполнительное производство было окончено и о том, что исполнительный документ был направлен работодателю должника для удержания алиментов из заработной платы, ее, как взыскателя, не уведомили. Начиная с 2007 года и по февраль 2021 года она полагала, что судебный приказ находится на исполнении в ОСП по Барышскому району. 18.02.2021 г. исполнительное производство о взыскании с Королева А.В. алиментов на содержание сына Данилы было возбуждено повторно.

В марте-апреле 2021 года должник оспаривал законность ранее выданного судебного приказа от 08.10.2007 г. В рамках судебного разбирательства мировым судьей были исследованы материалы исполнительного производства №, в котором находилось постановление об окончании исполнительного производства от 11.02.2010 г. с указанием на то, что исполнительный     документ направляется работодателю должника. Постановления об обращения взыскания на заработную плату должника от 11.02.2010 г. в материалах исполнительного производства не было.

    В последующем в материалах данного исполнительного производства появилось постановление об обращения взыскания на заработную плату должника от 11.02.2010 г. о направлении исполнительного документа ИП С*А.В.

    Согласно ответу ИП С*А.В. № 6 от 21.07.2022 г. к последнему ни судебный приказ № 2-1001 от 08.10.2007 г., ни постановление об обращении взыскания на заработную плату должника от 11.02.2010 г. не поступали.

    Полагает, что обжалуемое постановление является фальсифицированным и изготовлено ОСП по Барышскому району лишь после 01.06.2021 г. с целью сокрытия незаконного бездействия должностных лиц.

    Просит признать недействительным постановление об обращения взыскания на заработную плату должника от 11.02.2010 г. Одновременно просит восстановить пропущенный для обжалования срок.

    В судебном заседании Королева С.П., поддержав заявленное требование, привела аналогичные доводы. Из пояснений истицы следует, что о том, что исполнительное производство о взыскании с Королева А.В. алиментов на содержание сына Д. было окончено и исполнительный документ был направлен ИП С*А.В., ей стало известно еще в 2021 году. Однако считает, что срок для оспаривания постановления об обращения взыскания на заработную плату должника от 11.02.2010 г. следует исчислять с июля 2022 года, то есть с момента получения ею информации о том, что к ИП С*А.В. на исполнение ни судебный приказ, ни постановление об обращении взыскания на заработную плату должника не поступали.

В судебном заседании начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по Барышскому району УФССП России по Ульяновской Росляков А.Ю., представляющий также и интересы УФССП России по Ульяновской области, против административного иска возражал, при этом пояснил, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с настоящим административным иском и оснований для его восстановления не имеется. Просит в иске отказать.

Должник Королев А.В. в судебном заседании, возражая против иска, также обратил внимание суда на пропуск истцом срока для обращения в суд с настоящим административным иском и отсутствие оснований для его восстановления. Просит в иске отказать.

Заслушав доводы участвующих в деле лиц и исследовав доказательства, относящиеся к разрешению вопроса о пропуске Королевой С.П. срока для обращения в суд с настоящим административным иском и возможности его восстановления, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица служб судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицо постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа отводе.

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, статья 122 Закона об исполнительном производстве).

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 18 июля 2017 года № 1563-О, установление в законе сроков для обращения в суд с административным исковым заявлением, а также момента начала их исчисления относится к дискреционным полномочиям федерального законодателя, обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушение конституционных прав граждан; определение момента начала течения сроков для обращения в суд предполагает для суда необходимость при рассмотрении поданного заявления принять во внимание все значимые для правильного решения дела фактические обстоятельства, позволяющие доподлинно установить момент, когда заинтересованному лицу стало известно о нарушении его прав и законных интересов, оценивая имеющиеся в деле доказательства на предмет относимости, допустимости и достоверности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

В суде установлено, что на исполнении в ОСП по Барышскому району УФССП России по Ульяновской области находилось исполнительное производство №, возбужденное 18.10.2007 г. на основании судебного приказа № 2-1001 от 08.10.2007 г., выданного мировым судьей судебного участка г. Барыша Ульяновской области о взыскании с Королева А.В. в пользу Королевой С.П. алиментов на содержание несовершеннолетнего сына Данилы.

В суде также установлено, что 11.02.2010 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, в этот же день ( 11.02.2010 г. ) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании данного исполнительного производства в связи с направлением исполнительного документа на предприятие по месту работы должника.

В суде также установлено, что судебный приказ в ОСП по Барышскому району Королева С.П. вновь предъявила 16.02.2021 г.

Как следует из решения Барышского городского суда от 11.11.2021 г. по делу № 2а-799/2021, Королева С.П., обращаясь в суд с административным иском к службе судебных приставов, указала в своем иске о том, что 11.02.2010 г. было вынесено постановление об обращения взыскания на заработную плату должника, в связи с чем исполнительное производство № было окончено с направлением исполнительного документа работодателю должника.

Анализ установленных в суде обстоятельств с учетом исследованных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что о вынесении оспариваемого постановления об обращения взыскания на заработную плату должника от 11.02.2010 г. Королевой С.П. стало известно еще в 2021 году.

Как пояснила сама Королева С.П. в суде, о том, что исполнительное производство о взыскании с Королева А.В. алиментов на содержание сына Данилы было окончено, и исполнительный документ был направлен ИП С*А.В., ей стало известно еще в 2021 году.

Между тем, настоящее административное исковое заявление было направлено Королевой С.П. в суд 29 сентября 2022 года, т.е. со значительным пропуском установленного законом десятидневного срока.

Каких либо доказательств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока, суду не представлено. Соответственно у суда отсутствуют основания для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-179, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Королевой С.П. к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области, начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Барышскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области Рослякову А.Ю. о признании недействительным постановления об обращении взыскания на заработную плату должника от 11.02.2010 г. по исполнительному производству № - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.И. Гаврилова

Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2022 года