Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-115/2012 от 13.11.2012

Дело № 12-115/2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Собинка 28 ноября 2012 года

    Судья Собинского городского суда Владимирской области Бусурин О.В., с участием помощника Собинского межрайонного прокурора Кривовой О.В., рассмотрев протест Собинского межрайонного прокурора на постановление начальника территориального отдела управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Петушинском и Собинском районах от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Аслияна А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <...>, проживающего по адресу: <...>.

                     У С Т А Н О В И Л:

     Постановлением начальника территориального отдела управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Петушинском и Собинском районах от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении Аслияна А.С.

ДД.ММ.ГГГГ Собинский межрайонный прокурор обратился в суд с протестом на данное постановление, указав, что причиной для прекращения дела об административном правонарушении Территориальным отделом стало, по его мнению, отсутствие события правонарушения (п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ). Свой вывод Территориальный отдел основывает на том, что согласно п.1 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Однако, согласно п. 3 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются также сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27, статьями 14.12, 14.13 настоящего Кодекса). Частями 2 и 3 ст. 28.1 КоАП РФ определено, что указанные в частях 1 и 1.1 настоящей статьи материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. В Собинскую межрайонную прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение Г.В.В., которым ДД.ММ.ГГГГ был выявлен факт реализации в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <...>, табачной продукции. Факт продажи табачной продукции в непосредственной близи от образовательного учреждения зафиксирован заявителем посредством фото-фиксации, фотографии приложены им к заявлению, направленному в межрайонную прокуратуру при помощи электронной почты, также данный факт подтвержден заявителем позднее в его объяснениях. Все перечисленные доказательства имеются в материалах дела, направленных для рассмотрения в Территориальный отдел. Указанное сообщение послужило основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, что является законным и не противоречит действующему законодательству. В свою очередь Территориальный отдел неправильно применил законодательство, подлежащее применению в данном случае, не исследовал все имеющиеся по делу доказательства, что привело к вынесению им незаконного постановления.

Помощник Собинского межрайонного прокурора Кривова О.В. в суде просила удовлетворить принесенный протест прокурора в полном объеме, постановление начальника территориального отдела управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Петушинском и Собинском районах от ДД.ММ.ГГГГ NN о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Аслияна А.С., предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ - отменить, дело направить на новое рассмотрение в территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Петушинском и Собинском районах.

Аслиян А.С. суду пояснил, что после открытия школы ДД.ММ.ГГГГ магазин не осуществлял розничную продажу табачных изделий.

Представитель территориального отдела управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Петушинском и Собинском районах С.А.В. пояснила суду, что факт осуществления розничной продажи табачных изделий установлен не был, по фотографиям Г.В.В. невозможно установить когда они произведены.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, судья считает, протест прокурора удовлетворить в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Из материалов дела и как установлено в судебном заседании, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Собинскую межрайонную прокуратуру поступило обращение Г.В.В., которым ДД.ММ.ГГГГ был выявлен факт реализации в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <...>, табачной продукции. Факт продажи табачной продукции в непосредственной близи от образовательного учреждения зафиксирован заявителем посредством фото-фиксации, фотографии приложены им к заявлению, направленному в межрайонную прокуратуру при помощи электронной почты, также данный факт подтвержден заявителем позднее в его объяснениях. Все перечисленные доказательства имеются в материалах дела, направленных для рассмотрения в Территориальный отдел.

Постановлением начальника территориального отдела управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Петушинском и Собинском районах от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении Аслияна А.С. за отсутствием события административного правонарушения, поскольку факт осуществления розничной продажи табачных изделий в магазине «Продукты» <данные изъяты> расположенном по адресу: <...>, не установлен.

Однако, согласно п. 3 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются также сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

При изложенных обстоятельствах, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ суд считает необходимым протест Собинского межрайонного прокурора удовлетворить, обжалуемое постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение.

    Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

                     Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░:                             ░░░░░░░ ░.░.